第二次国内革命战争时期（1927.8～1937.7），本县少数进步青年先后在外地或当地入党。1933年8月，八区寿张集青年学生高明宇在兖州乡村师范入党。1934年冬，济南乡村师范学生、共产党员董临仪返回家乡——八区张官屯村，介绍八区彭村王伯谋入党。1936年，中共山东省委鲁西巡视员董临仪回县发展党组织。1月，介绍七区东王庄村王晓农入党。5月，董去济宁山东省立八校师范学生乡村服务训练处活动，介绍正在该处集训的省立第二师范（曲阜师范）学生万里入党。
1936年7月，万里在省立二师毕业后，受董临仪的委派，回县发展党组织。先到七区田大店小学，以教师为掩护，秘密开展党的工作。在学校里成立读书会，组织师生阅读进步书刊，办墙报、演进步戏曲，宣传党的抗日救国主张。
同年7月，中共山东省委组织部长赵健民到戴庙镇开展工作，在戴庙小学召开爱国人士会议。会后，由董临仪发展蒋典印、耿忠诚入党。9月，在戴庙小学成立了全县第一个党支部，高明宇任书记，蒋典印任副书记。这个支部与董临仪联系，直属山东省委领导。同年，在本县入党的还有杨海岩、展庆琨、杨启贤、宋庆明、宋庆亮等。
1937年，万里先后介绍王端甫、夏寰吾、解嘉让、于林甫、孟子明、强仁普、田子珍等入党。8月，在田大店小学建立了党支部，田子珍任书记。
抗大毕业证
10月，经中共山东省委批准，中共东平县工作委员会在万里家中（桂井子街路东）成立，召开了第一次会议。成员分工：万里任书记，于林甫任组织委员，孟子明任宣传委员。县工委成立后，高举抗日救国的旗帜，动员群众“有力出力，有钱出钱，有枪出枪，有知识出知识”。从组织抗日团体入手，广泛发动群众。首先发展中华民族解放先锋队，组建“民先”小组。冬，组成东平县抗日救亡协会，创办了《抗日救亡周刊》，组成了战地文工团，输送抗日青年万丹如（女）等11人赴延安学习（展庆琨、侯允贤于同年9月去延安）（见323页表）。年底，万里介绍赵瑞甫、刘仲羽、侯馨斋、张绍宇、崔暮冬（女）等人入党。全县建党支部两个，党员25人。至1938年1月，全县已发展党员80余人。鉴于孟子明于1937年冬奉命外出未归，由强仁普任宣传委员。
1938年1月，国民党县政府成立政训处，聘请万里、于林甫、强仁普和其他有名望的知识分子30多人为政训员。县工委利用这个合法身份，开展党的工作。5月，山东省委书记郭洪涛率一批干部，路经东平，住宿城，指示县工委抓紧发展抗日武装。并决定建立泰西特委，万里任宣传部长，暂时主持县工委工作。8月，万里调泰西特委任宣传部长。11月，强仁普、于林甫率地方武装参加东进梯队。12月，中共泰西特委决定改中共东平县工委为县委。在西沟流村（特委驻地）召开的县委会议上，由特委组织部长孙光宣布：刘仲羽任县委书记，强子正任县委组织部长，赵瑞甫任宣传部长，李晓邨任武装部长，刘国华任青年部长。当时，全县先后建戴庙、田大店、西沟流、涧流、清水坦、驻驾村、辛庄、龙山屯、徐坦、林马庄、苇子河、廖村、大刘庄、寿张集、安山楼、张大脚、程垓村等17个党支部，共产党员162人。
1939年3月，一一五师东进支队、鲁西军政委员会在常庄召开泰西活动分子会议，政委罗荣桓传达贯彻中共中央六届六中全会精神，讨论了建党、建政、建军、建立抗日根据地的问题。通过贯彻这次会议精神，推动了建党工作。3月，建立第五区委员会，年底，除一区外，其它区先后建立区委会。党支部发展至31个，党员273人。
东平县各区委第一任区委书记一览表
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┃ 区别 │ 成立时间 │ 第一任书记 │ 区别 │ 成立时间 │ 第一任书记 ┃
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┃ 一区 │ 1941.春 │ 徐家德 │ 六区 │ 1939.3 │ 冯振远 ┃
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┃ 二区 │ 1939.4 │ 侯馨斋 │ 七区 │ 1939.5 │ 王端甫 ┃
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┃ 三区 │ 1939.5 │ 李耀珍 │ 八区 │ 1939.4 │ 闫士元 ┃
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┃ 四区 │ 1939.7 │ 尹承伊 │ 九区 │ 1939.10 │ 宋义亭 ┃
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┃ 五区 │ 1939.3 │ 刘国华 │ │ │ ┃
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1940年上半年，党组织处于发展趋势。9月，前县委书记刘仲羽和李耀珍、张树珂、孟升、王怀钦等不幸被俘，英勇就义，使党遭受重大损失。年底，全县有党支部46个，党员332人。1941年6月18日，平阿山区突围后，日伪据点增多，根据地缩小，形势恶化。1942年2月24日，县长崔宜平在李圈战斗中壮烈牺牲。上述事件发生后，多数党员化悲痛为力量，坚决抗战。有的党员悲观，个别党员叛变投敌。同年春，原五区组织委员韩德林叛变投敌，出卖党员干部108人（其中党员50人）。之后，原三区组织委员徐家德叛变投敌，出卖共产党员42人，群众1人（经营救全部脱险，叛徒徐家德于1947年.6月17日被民主政府处决）。至年底，全县有党支部49个，党员281人。与1940年相比，人数下降15.4%。
在环境最恶劣的阶段，为了保护干部，减少不必要的牺牲，县委书记王贺成（原名邵汝群）、宣传部长夏寰吾等外籍干部调离东平。1942年9月25日，县委在后屯召开扩大会议，决定县委书记强子正兼任五区区委书记，县长赵效三兼任一区区委书记，宣传部长王相臣兼任三区区委书记，李敬堂任四区区委书记，朱华光任六区区委书记。他们深入棊层，开展隐蔽斗争1943年1月（春节之前），吴忠率昆张支队来东平。11月初，郄晋武率七团二连来县组成东平县大队。东平形势好转，党组织又进入发展阶段，至1945年底，全县建党支部83个，党员726人，比1942年增加445人。
1945年5月始，在反奸、反霸和减租减息运动中，注意吸收积极分子入党。1945年秋，组建新的七区委员会，李超任书记。至1946年12月，全县有区委7个，党支部109个，党员1090人。
1947年3月24日，国民党军队占据东平县城，部分党支部遭破坏，党员遭残杀。1948～1949年，在支前、剿匪、反特、端正政策和农村整党、整顿乡村政权工作中，又吸收了一批积极分子入党。年底，全县有党支部180个，党员2321人，比1946年增加一倍多。
1951年结束土地改革后，党支部公开。1952年有计划地在党员较少的区和没有党员的村发展党员。至年底，全县共有党支部305个，党员3359人，其中预备党员524人。
1953年8月，全县调整为10个区委。至1957年，主要吸收社会主义改造中的积极分子和少数知识分子入党。年底，全县共有党支部339个，党员6687人，其中预备党员559人。
1958年，轻率地提出了发展党员的“跃进计划”，当年吸收预备党员1023人。至1959年，全县共有党支部968个，党员13809人（含平阴县划入的4处公社）p1962年对“大跃进”中发展的党员进行了考察，不够党员条件的劝其退党。1962～1966年上半年，发展党员工作是积极慎重的。年6月，全县共有公社党委9处，党支部520个，党员9784人。同月，“文化大革命”开始。12月，党的各级组织普遍受到冲击而陷于瘫痪状态，各级干部受到错误的批判斗争，广大党员被停止组织生生活。
1968年3月～1971，整党建党执行了“三同时”（同时恢复组织生活、吸收新党员、建立党支部）的错误做法，目的是把领导权掌握在“造反派”手中。至1976年10月吸收新党员8636人，其中大部分是好的和比较好的，但也带来思想上、组织上、作风上的严重不纯。
1976年10月后，特别是1979年以来，按照中共十一届三中全会确定的组织路线和中共十二大通过的新党章，开展了建党工作。按照组织手续，注意吸收在社会主义现代化建设中做出贡献的中青年知识分子入党。至1985年，全县共有党组25个，基层党委60个，党总支部25个，党支部1145个，党员26555人。按文化程度分：大专的556人，中专的1321人，高中的3770人，初中的7928人，小学的8269人，文盲4711人。按入党时期分：据21722名党员的统计，抗日战争时期入党的446人，占2.1%，解放战争时期入党的1069人，占4.9%，建国后至“文化大革命”前入党的6964人，占32%，“文化大革命”时期入党的8636人，占39.7%，1976年11月后入党的4607人，占21%。
中国共产党东平县基层支部、党员情况表
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┃ │ 支 │ 党 │ 工业 │ 交通邮电 │ 农林水 │ 商业金融 │ 文教卫生 │ 机关团体 │ 基本建设 │ 其他 ┃
┃ │ 部 │ 员 ├──┬────┼───┬───┼──┬────┼───┬───┼───┬───┼──┬───┼───┬──┼───┬──┨
┃ 年份 │ 数 │ 数 │支部│ 党员 │ 支部 │ 党员 │支部│ 党员 │ 支部 │ 党员 │ 支部 │ 党员 │支部│ 党员 │ 支部 │党员│ 支部 │党员┃
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┃ 1952 │ 305 │ 3859 │ 1 │ 43 │ — │ — │293 │ 3532 │ — │ — │ 1 │ 27 │ 10 │ 257 │ — │ — │ — │ — ┃
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┃ 1957 │ 339 │ 6687 │ 9 │ 66 │ 3 │ 24 │257 │ 5514 │ 34 │ 364 │ 17 │ 149 │ 19 │ 565 │ — │ — │ — │ 5 ┃
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┃ 1958 │ 968 │ 12149 │ 24 │ 404 │ 5 │ 59 │850 │ 9505 │ 26 │ 694 │ 33 │ 361 │ 28 │ 1099 │ 2 │ 27 │ — │ — ┃
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┃ 1962 │ 506 │ 9584 │ 15 │ 181 │ 7 │ 102 │407 │ 7646 │ 34 │ 677 │ 28 │ 353 │ 14 │ 606 │ — │ — │ 1 │ 19 ┃
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┃ 1965 │ 520 │ 9784 │ 16 │ 192 │ 8 │ 98 │404 │ 7737 │ 42 │ 628 │ 31 │ 337 │ 18 │ 766 │ — │ — │ 1 │ 26 ┃
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┃ 1976 │ 637 │ 17350 │ 32 │ 651 │ 12 │ 183 │476 │ 13795 │ 52 │ 825 │ 30 │ 724 │ 35 │ 1172 │ — │ — │ — │ — ┃
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┃ 1978 │ 726 │ 18011 │ 75 │ 1052 │ 15 │ 187 │483 │ 13505 │ 57 │ 835 │ 49 │ 1014 │ 40 │ 1306 │ 5 │103 │ 2 │ 9 ┃
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┃ 1980 │ 772 │ 19266 │106 │ 1278 │ 14 │ 187 │483 │ 14252 │ 49 │ 851 │ 58 │ 1298 │ 55 │ 1277 │ 4 │ 99 │ 3 │ 24 ┃
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┃ 1985 │ 1145 │ 26555 │127 │ 1344 │ 78 │ 289 │655 │ 19693 │ 71 │ 1212 │ 83 │ 2028 │121 │ 1919 │ 9 │ 62 │ 1 │ 8 ┃
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东平县中国共产党党员情况表 1985年
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃单位 │党员总数│农、林、牧│工业 │建筑业 │交通运输邮│商业饮食│卫生、体育│教育、文化│房地产管│金融保险业│党政机关人│其他 ┃
┃ │ │、渔、水利│ │ │电业 │业、物资│、社会福利│、艺术广播│理和咨询│ │民团体 │ ┃
┃ │ │业 │ │ │ │仓储业 │业 │电视业 │服务业 │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 总计 │ 26555 │ 19541 │ 1375 │ 98 │ 247 │ 1011 │ 583 │ 1405 │ 8 │ 197 │ 2023 │ 67 ┃
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┃ 县直 │ 3056 │ 274 │ 743 │ 46 │ 180 │ 405 │ 177 │ 236 │ 8 │ 74 │ 913 │ — ┃
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┃ 宿城区 │ 2588 │ 2154 │ 97 │ — │ 10 │ 60 │ 16 │ 142 │ — │ 16 │ 93 │ — ┃
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┃ 州城区 │ 2049 │ 1650 │ 78 │ — │ 13 │ 46 │ 17 │ 127 │ — │ 16 │ 102 │ — ┃
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┃ 水河区 │ 2200 │ 1723 │ 71 │ 16 │ 9 │ 74 │ 101 │ 111 │ — │ 8 │ 87 │ — ┃
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┃ 梯门区 │ 1642 │ 1325 │ 15 │ — │ 9 │ 58 │ 24 │ 110 │ — │ 11 │ 90 │ — ┃
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┃ 大羊区 │ 1827 │ 1434 │ 60 │ — │ 3 │ 44 │ 19 │ 112 │ — │ 8 │ 80 │ 67 ┃
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┃ 张河桥区 │ 2452 │ 2165 │ 31 │ — │ 5 │ 49 │ 18 │ 91 │ — │ 6 │ 87 │ — ┃
┠─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┨
┃ 彭集区 │ 2487 │ 2119 │ 89 │ — │ 4 │ 30 │ 18 │ 103 │ — │ 10 │ 114 │ — ┃
┠─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┨
┃ 沙河站区 │ 1902 │ 1575 │ 43 │ — │ — │ 53 │ 19 │ 103 │ — │ 7 │ 102 │ — ┃
┠─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┨
┃ 湖区区 │ 1519 │ 1210 │ 67 │ — │ 6 │ 44 │ 11 │ 92 │ — │ 11 │ 78 │ — ┃
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┃ 银山区 │ 4833 │ 3912 │ 81 │ 36 │ 8 │ 148 │ 163 │ 178 │ — │ 30 │ 277 │ — ┃
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赴延安学习的干部一览表
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┃ 姓名 │ 性别 │ 出生年月 │ 入党时间 │ 籍贯 │ 主要职务 ┃
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┃ 万丹如 │ 女 │ 1908 │ 1938 │ 桂井子街 │ 平原省妇联主席、北京市高级法院副院长 ┃
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┃ 侯敦 │ 男 │ 1912 │ 1938.6 │ 宿城村 │ 北京工具二厂厂长。 ┃
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┃ 陈玉坤 │ 女 │ 1919 │ 不详 │ 桂井子街 │ 不详 ┃
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┃ 于志坚 │ 女 │ 1917 │ 1943.1 │ 书院街 │ 山西省妇联办公室副主任。 ┃
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┃ 于志强 │ 女 │ 1918 │ 1940.10 │ 书院街 │ 中南军区卫生所所长。 ┃
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┃ 于志刚 │ 女 │ 1923 │ 1940.3 │ 书院街 │ 武汉港务局机关党委副书记 ┃
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┃ 杨海岩 │ 男 │ 1918 │ 1936.9 │ 梁山县 │ 山东省计划生育局副局长。 ┃
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┃ 王晓农 │ 男 │ 1916 │ 1936.1 │ 梁山县 │ 中国人民志愿军团长等职。 ┃
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┃ 孙哲 │ 男 │ 1920 │ 1938.6 │ 南城子村 │ 汉口高级步兵学校副校长、南昌陆军学校副校长。 ┃
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┃ 李炜 │ 男 │ 1914 │ 1938.6 │ 牌坊街 │ 济宁地区科委主任。 ┃
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┃ 戈新 │ 女 │ 1915 │ 1938.7 │ 牌坊街 │ 延安卫戍司令部政治文化教员 ┃
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┃ 展庆琨 │ 男 │ 1915 │ 1936 │ 西村 │ 云南省化工厅供销公司副经理 ┃
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┃ 侯允贤 │ 男 │ 1917 │ 1936.12 │ 王古店 │ 日照独立营政委，胶县政府民众动员会副主任 ┃
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