东平濒黄、运、湖洼之地，汶水入济故道。水灾频繁。
1735～1911年，境内发生大水灾57次，均三年有一。境西部自1855年黄河决兰封铜瓦厢（在今河南省兰考县），洪水灌入县境，水过沙填，诸水尾闾，俱被顶托，旁溢四出，纵横数十里，民田汇为巨泽，任其淹没，无力抗拒。境东部自1769年后，始修大、小汶河，大、小清河堤防，但堤身单薄低矮，遇有较大洪水，仍漫溢决口成灾。
1915年始，湖区民修堤堰。1929年修安解民堰（①安山至解河口村民堰，今临黄堤的前身。）。1934年，修大清河堤。至1936年，群众集资修民堰河堤18条，长65公里，挖排水沟80余条，长125公里。每逢汛期，民众轮流上堤防守，紧急时以打钟、敲锣为令。有时出“门头伕”（一户一人），有时出“净街伕”（全民出动）。灾后，为涸地种麦，湖区人民仍需自筹资金、料物，并出工、出粮，疏挖清河门（②清河门位于东平湖北端，自陈山口以南经黄庄、王庄至东庞口以北，长10公里。原系大清河流入黄河的口门，1958年后，为东平湖的泄洪通道。）。1912～1948年的36年中，河道决口9次，黄水入县境9次，大水灾均2年1次。常年参加治水的朱朝贤、王云厘被群众誉为水利土专家。
1953年8月2日大雨，黄、汶水相继上涨。十区的埠子、老庄、刘庄、巩楼、马口5个乡，34个村被淹，2633户，14572人受灾，共淹没土地24834亩，倒塌房屋2201间。受灾后，县委书记孙明、县长苏元光率领180名干部，带船300只，深入灾区进行抢救，将受灾群众和衣物、粮食转移到安全地带。
1957年7月19日18点50分，流泽水文站实测洪峰流量为6020秒立方米。东平县委、县政府一面组织人员加强大堤防守，一面抽调500多名干部，在县委书记崔俊峰、县长刘玉锡带领下分赴蓄洪区组织群众外迁，准备蓄洪。由于洪量继续增大，超过防洪标准。于当晚19点，在北岸韩山头和古台寺以东的堤段漫溢决口；20点，又在辛庄附近决口，致使稻屯洼被迫蓄洪，60多个自然村（包括有围庄堰的20个村）淹没在5米深的大水中。县立即组织抢救船620只，星夜逆流而上；并发动接管安置区的6000多劳力到灾区抢救。在县、区领导带领下，历时3昼夜，救出群众9934户、48833人。参加抢救的干部赵方岳，连续下水救出群众13名，受到省、地、县的表扬。
为保证灾区群众安全，山东省委、省人委于20日派飞机4架，投送救生器材500具，熟食7000斤，并派汽船一艘，协助抢救。县饮食服务部门组织城乡面食业加工熟食5万多斤，用船送到灾区。省、地、县还组织200多名医护人员，深入灾区防病治病。
同一天，小汶河决口，洪水包围了小杨庄区31个村。东平湖的水位比1954年超高0.68米，黄花园区的西部3000多户群众房屋家产全被淹没。同时山洪暴发，致使全县大面积遭受水灾。总计受灾村272个，34816户，173679人。其中淹没在水中的225个村，22024户，111641人。共淹没土地37.3万亩，占全县土地面积的33%。共倒塌房屋80447间，因风暴翻船和房屋倒塌死亡42人，受伤18人。死亡大牲畜536头。冲毁塘坝、水库14座，水井2000眼，梯田地堰5万余条。26日16点，又遭受10级大风暴，高粱、玉米等高杆作物遭受严重损失，湖内刮翻船只19艘。
受灾后，专署刘端专员带领42名干部，来县帮助抢救、安置工作。群众安全转移后，抓紧排除积水和抢救受灾作物，调入粮种、菜种46万斤，改种荞麦8万亩，萝卜3万亩，蔓菁2万亩，白菜2万亩，油菜3万亩。
1964年汛期，暴雨集中，湖、河洪水猛涨。7月10日，大清河洪峰流量3550秒立方米；29日，4300秒立方米；8月27日夜～30日，3天暴雨，全县平均降水250毫米。8月31日，大清河出现洪峰5400秒立方米，9月12日又普降暴雨。9月13日零点30分大清河流量达6930秒立方米，超过大堤防洪标准。致使东平湖最高水位达43.5米。全县过水成灾面积41.48万亩，占总耕地面积的64.11%，其中积水面积34.73万亩，一般水深1米左右，深者1.5～2米。绝产13.38万亩，计减产粮食6250万斤，占秋季计划产量的54%。先后被水包围的有县城和201个村，共倒塌房屋54938间。死亡I5人，伤73人。灾情以大清河南、稻屯洼、汇河两岸最重。县城外的水位高于城内1.5米，东至粱村，南至三官庙村东，城北、城西至堤脚一片汪洋，靠船运通行。
8月28日起，东平县委书记崔俊峰、县长苏晋西带领10余万干部、教师、学生、职工、农民和中国人民解放军驻东平部队投入防汛抗灾斗争。一是有两万余名防汛基干队抢修河道险工57处，保证了大堤安全；二是组织干部、群众4800多人，投入护城斗争，筑土坝堵5个城门，沿城墙用蒲包、麻袋装土填补缺口，加固低薄部位，动员老弱病残人员转移至城内高地或城外，并转运了部分贵重物资。经10昼夜紧急抢护，保证了城内安全；三是县委负责同志带领干部、群众7500多人，船1014只，抢救安置受灾群众，搬运灾区物资；四是排除积水，共抢收泡在水中的地瓜、玉米、花生等3.2万亩，挑挖排水沟3.4万多条，排除积水17万亩，抢修围村堰8处，使78个被水包围的村庄脱险。
山东省委、省人委派工作组来县，深入灾区慰问。泰安专署房众夫专员，亲临灾区指导救灾工作。
从1946～1985年，每年汛期前，县、区（公社）、村（大队）建立防汛机构，组织防汛队伍，进行河道工程检查维修，备足防汛器材、物料，加强水情预报等相应措施，保证了汛期安全。
第一节 防汛
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东平濒黄、运、湖洼之地，汶水入济故道。水灾频繁。
1735～1911年，境内发生大水灾57次，均三年有一。境西部自1855年黄河决兰封铜瓦厢（在今河南省兰考县），洪水灌入县境，水过沙填，诸水尾闾，俱被顶托，旁溢四出，纵横数十里，民田汇为巨泽，任其淹没，无力抗拒。境东部自1769年后，始修大、小汶河，大、小清河堤防，但堤身单薄低矮，遇有较大洪水，仍漫溢决口成灾。
1915年始，湖区民修堤堰。1929年修安解民堰（①安山至解河口村民堰，今临黄堤的前身。）。1934年，修大清河堤。至1936年，群众集资修民堰河堤18条，长65公里，挖排水沟80余条，长125公里。每逢汛期，民众轮流上堤防守，紧急时以打钟、敲锣为令。有时出“门头伕”（一户一人），有时出“净街伕”（全民出动）。灾后，为涸地种麦，湖区人民仍需自筹资金、料物，并出工、出粮，疏挖清河门（②清河门位于东平湖北端，自陈山口以南经黄庄、王庄至东庞口以北，长10公里。原系大清河流入黄河的口门，1958年后，为东平湖的泄洪通道。）。1912～1948年的36年中，河道决口9次，黄水入县境9次，大水灾均2年1次。常年参加治水的朱朝贤、王云厘被群众誉为水利土专家。
1953年8月2日大雨，黄、汶水相继上涨。十区的埠子、老庄、刘庄、巩楼、马口5个乡，34个村被淹，2633户，14572人受灾，共淹没土地24834亩，倒塌房屋2201间。受灾后，县委书记孙明、县长苏元光率领180名干部，带船300只，深入灾区进行抢救，将受灾群众和衣物、粮食转移到安全地带。
1957年7月19日18点50分，流泽水文站实测洪峰流量为6020秒立方米。东平县委、县政府一面组织人员加强大堤防守，一面抽调500多名干部，在县委书记崔俊峰、县长刘玉锡带领下分赴蓄洪区组织群众外迁，准备蓄洪。由于洪量继续增大，超过防洪标准。于当晚19点，在北岸韩山头和古台寺以东的堤段漫溢决口；20点，又在辛庄附近决口，致使稻屯洼被迫蓄洪，60多个自然村（包括有围庄堰的20个村）淹没在5米深的大水中。县立即组织抢救船620只，星夜逆流而上；并发动接管安置区的6000多劳力到灾区抢救。在县、区领导带领下，历时3昼夜，救出群众9934户、48833人。参加抢救的干部赵方岳，连续下水救出群众13名，受到省、地、县的表扬。
为保证灾区群众安全，山东省委、省人委于20日派飞机4架，投送救生器材500具，熟食7000斤，并派汽船一艘，协助抢救。县饮食服务部门组织城乡面食业加工熟食5万多斤，用船送到灾区。省、地、县还组织200多名医护人员，深入灾区防病治病。
同一天，小汶河决口，洪水包围了小杨庄区31个村。东平湖的水位比1954年超高0.68米，黄花园区的西部3000多户群众房屋家产全被淹没。同时山洪暴发，致使全县大面积遭受水灾。总计受灾村272个，34816户，173679人。其中淹没在水中的225个村，22024户，111641人。共淹没土地37.3万亩，占全县土地面积的33%。共倒塌房屋80447间，因风暴翻船和房屋倒塌死亡42人，受伤18人。死亡大牲畜536头。冲毁塘坝、水库14座，水井2000眼，梯田地堰5万余条。26日16点，又遭受10级大风暴，高粱、玉米等高杆作物遭受严重损失，湖内刮翻船只19艘。
受灾后，专署刘端专员带领42名干部，来县帮助抢救、安置工作。群众安全转移后，抓紧排除积水和抢救受灾作物，调入粮种、菜种46万斤，改种荞麦8万亩，萝卜3万亩，蔓菁2万亩，白菜2万亩，油菜3万亩。
1964年汛期，暴雨集中，湖、河洪水猛涨。7月10日，大清河洪峰流量3550秒立方米；29日，4300秒立方米；8月27日夜～30日，3天暴雨，全县平均降水250毫米。8月31日，大清河出现洪峰5400秒立方米，9月12日又普降暴雨。9月13日零点30分大清河流量达6930秒立方米，超过大堤防洪标准。致使东平湖最高水位达43.5米。全县过水成灾面积41.48万亩，占总耕地面积的64.11%，其中积水面积34.73万亩，一般水深1米左右，深者1.5～2米。绝产13.38万亩，计减产粮食6250万斤，占秋季计划产量的54%。先后被水包围的有县城和201个村，共倒塌房屋54938间。死亡I5人，伤73人。灾情以大清河南、稻屯洼、汇河两岸最重。县城外的水位高于城内1.5米，东至粱村，南至三官庙村东，城北、城西至堤脚一片汪洋，靠船运通行。
8月28日起，东平县委书记崔俊峰、县长苏晋西带领10余万干部、教师、学生、职工、农民和中国人民解放军驻东平部队投入防汛抗灾斗争。一是有两万余名防汛基干队抢修河道险工57处，保证了大堤安全；二是组织干部、群众4800多人，投入护城斗争，筑土坝堵5个城门，沿城墙用蒲包、麻袋装土填补缺口，加固低薄部位，动员老弱病残人员转移至城内高地或城外，并转运了部分贵重物资。经10昼夜紧急抢护，保证了城内安全；三是县委负责同志带领干部、群众7500多人，船1014只，抢救安置受灾群众，搬运灾区物资；四是排除积水，共抢收泡在水中的地瓜、玉米、花生等3.2万亩，挑挖排水沟3.4万多条，排除积水17万亩，抢修围村堰8处，使78个被水包围的村庄脱险。
山东省委、省人委派工作组来县，深入灾区慰问。泰安专署房众夫专员，亲临灾区指导救灾工作。
从1946～1985年，每年汛期前，县、区（公社）、村（大队）建立防汛机构，组织防汛队伍，进行河道工程检查维修，备足防汛器材、物料，加强水情预报等相应措施，保证了汛期安全。