民国年间，栲栳寺、黄石崖、尧王墓等成片林木属国有林地。其它林木为私人所有，墓地林木属本族所有。
建国初，认真贯彻执行了中共中央关于“公私林木一律保护”、“普遍护林，重点造林，无林护山”的政策。1950年，县政府接管了原属国有林地，委托当地村庄代管。其它的成片林木树株，随土地分给农民。1956年实现农业合作化后，宅旁院内树木仍归个人所有，田间的树株随土地折价归公。1958～1960年，所有制混乱，“树无主、主天权”，林木遭破坏。1961年，落实了“谁种谁有”的政策。1964年3月～1965年5月，进行了林木确权发证。全县406个大队（湖区无林未发），3163个生产队，91093户，共发证65772份，其中社员个人林权证62828份。通过发证，明确了权属，但执行不够坚定。1966～1978年，以调整荒片或巩固集体经济为借口，侵犯农民的林木所有权。1979年《森林法》（试行）颁布后，普遍进行以法治林的宣传教育，健全了护林制度，基本刹住了毁林歪风。1981年秋～1982年春，进行了第二次林木确权发证，共发证108376份，进一步明确了林木权属，各大队、生产队都制定护林公约，促进了林业发展。
第一节 林木所有权
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民国年间，栲栳寺、黄石崖、尧王墓等成片林木属国有林地。其它林木为私人所有，墓地林木属本族所有。
建国初，认真贯彻执行了中共中央关于“公私林木一律保护”、“普遍护林，重点造林，无林护山”的政策。1950年，县政府接管了原属国有林地，委托当地村庄代管。其它的成片林木树株，随土地分给农民。1956年实现农业合作化后，宅旁院内树木仍归个人所有，田间的树株随土地折价归公。1958～1960年，所有制混乱，“树无主、主天权”，林木遭破坏。1961年，落实了“谁种谁有”的政策。1964年3月～1965年5月，进行了林木确权发证。全县406个大队（湖区无林未发），3163个生产队，91093户，共发证65772份，其中社员个人林权证62828份。通过发证，明确了权属，但执行不够坚定。1966～1978年，以调整荒片或巩固集体经济为借口，侵犯农民的林木所有权。1979年《森林法》（试行）颁布后，普遍进行以法治林的宣传教育，健全了护林制度，基本刹住了毁林歪风。1981年秋～1982年春，进行了第二次林木确权发证，共发证108376份，进一步明确了林木权属，各大队、生产队都制定护林公约，促进了林业发展。