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物 价 管 理

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【概况】 县物价局是县政府价格主管部门。2012年12月26日,由正局级全额事业单位调整为行政机构,隶属县发展和改革局管理。2016年,干部职工23人,内设综合科(挂价格调节基金征收管理科牌子)、价格与收费管理科、农产品成本调查科(挂价格监测科牌子)3个科室,下辖物价检查所(股级行政机构)、价格认证中心。年内,认真履行全县价格调控、价格管理、价格监督、价格服务职能,深入开展“两学一争做”活动,切实做好各项物价管理工作。连续第四年被泰安市委市政府授予“市级文明单位”,郑玉国荣获国家发改委“价格宣传报道工作表现突出个人”称号。
【价格管理及收费工作】 认真做好价费标准申报审批,共核定收费价格项目6项,有滨湖生态园门票价格、中医院停车场服务收费转正式收费标准、村镇(社区)生活垃圾处理费转正式收费标准、东平杰鑫热力有限公司供热价格和供热专项配套费收费标准、县内公共交通汽电车客运票价收费标准等。向市局申报收费价格项目2项,东平县第一中学学生公寓收费标准、户外广告资源有偿使用收费标准。认真做好收费年报工作。全县行政事业性收费单位49个,收费项目252项,完成行政事业性收费1.27亿元。同时完成“收费动态监管系统”网上数据申报,及时向市局报送“行政性事业性收费情况统计报告”。
【价格调控】 切实做好价格监测预警预报工作。上报监测数据及时、准确、有效、全面。全年月报送居民生活消费(食)品65个品种、生产资料化肥成品油20个品种,零售价格监测数据48次(周报)、生猪仔猪价格监测数据24次(周报)、成品油价格、家电价格、农业生产数据价格54次(旬报)、与群众生活密切相关的农副产品价格日报表每日1次。节假日期间,密切关注全县旅游消费、交通运输及与群众密切相关的重要生活消费品市场供应及价格情况变化,发现市场价格异常波动及苗头性、倾向性问题,及时报告县政府及上级物价部门,提出相应的对策和建议。同时,开展市场价格巡查,认真做好明码标价、价格预报预警工作。提高信息报送质量。认真采集和上报各类价格监测数据,及时分析市场价格动态,确保监测工作的科学性和准确性。全年完成各项价格信息及分析18篇,及时为县委、县政府及上级物价部门提供决策依据。
【农产品成本调查】 认真做好上级下达农产品成本调查工作。专项调查。4月,深入基层和农调户,开展“农户存、售粮情况调查”和“农资购买情况调查”,编写报告上报了调查报告。小麦、玉米成本预测调查。通过深入农调户了解,结合全县农业发展状况和农产品价格走势分析等,预测调查2016年全县小麦、玉米生产成本情况,及时形成分析材料,报告县政府和上级主管部门,提高成本预测的准确性和前瞻性。冬小麦直报调查。深入农调户,调查搜集原始资料,保证直报调查数据质量,认真做好调查综合分析工作,按时上报全县直报调查汇总数据和综合分析材料。大白菜种植保险调查。2016年,全县大白菜保险面积7059.45亩,按照省物价局《关于公布〈山东省大白菜目标价格保险条款〉的通知》和市政府办公室《关于印发泰安市蔬菜价格政策性保险试点方案的通知》精神,大白菜目标价格保险保费为120元/亩,投保农户自行承担20%,各级政府补贴80%,其中,省价格调节基金拨付70%;市财政负担5%;县财政负担5%。
【价格监督检查】 规范医疗机构价格和收费行为, 开展医疗收费专项检查。重点检查东平县人民医院、第一人民医院、计划生育指导站、妇幼保健院等4家单位。发现价格违法行为4起,立案查处案件4件,实施经济制裁92万元。限期整改价格违法行为,维护广大群众合法利益。加强市场价格监管。节假日市场价格监督检查。重点检查儒原广场、华联超市等大型超市“降价”“打折”“优惠”等促销商品的明码标价,预防价格欺诈行为的发生;检查水浒影视城、六工山、黄石悬崖等旅游景点门票价格及景区(点)的停车场、商铺、宾馆饭店等明码标价执行情况,规范旅游市场价格行为,提升东平旅游品牌信誉。强化明码标价。商品房明码标价,与县房管局联合,将商品房明码标价监制,设为办理《商品房预售许可证》前置条件,从源头杜绝不明码标价行为。全县14家商品房销售企业,全部明码标价监制,并按要求公示;与卫生局联合,开展医疗服务价格明码标价整治。全县17家非营利性医疗机构均制作电子屏,设置医疗服务收费公示牌,二级医疗机构还设立电子查询台,让群众看得清、交费明,维护就医者合法权益;社会零售药店明码标价监管。规范98家零售药店明码标价,实行“三统一”,即统一标价签、统一标价内容、统一公示位置,明确管理人员,建立明码标价长效管理。认真处理价格举报。受理出租车乱收费案、东平蔬菜批发市场管理收费案、东平县顺达机动车尾气检测收费案、东平迎宾馆违反明码标价案、公安户籍收费案等。深入调查每一个举报投诉案件,现场取证,走访落实,依法处理,限期办结价格违法行为,并及时答复。发挥“12358”全国价格举报管理系统呼叫平台系统作用,实行专人值守呼叫坐席,及时接听电话。即时答复举报投诉、咨询的案件,不能即时答复的,提交处理平台。整合东平“互动之窗”“网络问政”“东平民声在线”及来访、来信等投诉举报,由“12358”平台系统处理。全年共受理举报投诉、咨询案件110件,答复率100%。
【价格认证】 坚持规范化创建,拓宽服务领域,提高服务水平,完成各类价格认证业务90件,认证总金额171万元。其中,刑事案件70件,行政案件20件。工作中与司法部门密切配合,严格鉴证程序,以事实为依据,严谨细致,科学鉴定,为公、检、法等司法部门提供科学、准确的法律依据,维护当事人的合法权益,较好地发挥物价主管部门社会服务职能。
(牛树森)