发 展 和 改 革
【概况】 东平县发展和改革局（简称县发改局）是政府的综合经济管理部门，承担国民经济计划的制定执行、重点项目管理、对上争取、服务业管理、项目审批管理等职能。设人秘科、固定资产投资科、工业和社会科、财贸和经济合作科、综合计划和农业科5个科室，辖重点建设项目办公室、铁路建设管理办公室，服务业办公室三个全额事业单位。共有干部职工20人，其中，正科（局）级干部3人，副科（局）级7人。
县发改局围绕县委、县政府中心工作，把部门承担职能放到全县经济和社会发展的大局中去谋划、去推进，切实加强经济运行分析，努力做好对上争取工作，积极引导服务业发展和重大项目建设，进一步优化升级行政审批工作，快速推进“十三五”易地扶贫搬迁和黄河滩区居民迁建重点实施工程，全力助推脱贫攻坚工作，取得显著成效。被县委、县政府表彰为2016年度经济社会发展综合考核先进单位、对上争取先进单位、平安东平建设先进单位、重点项目建设先进单位、优秀机关党组织，获全县“优质服务窗口”等称号。
【计划管理】 年初，县发改局切实加强年度计划管理，围绕做强产业实体，提升产业竞争力；扩大投资，增强发展后劲；注重统筹协调，加快城乡一体化；大力改善民生，提升群众幸福指数四项重点工作，下气力推进年度目标任务完成。年底，提出2017年国民经济和社会发展计划，提请东平县第十八届人民代表大会第一次会议审议。安排全县国民经济和社会发展的主要指标为：生产总值增长7.5%，达到413亿元；固定资产投资增长13%，达到374亿元；社会消费品零售总额增长10.5%，达到172亿元；一般公共预算收入同口径增长7%，达到12.2亿元；农村居民人均可支配收入增长9%，达到14406元；城镇居民人均可支配收入增长8%，达到28231元；人口自然增长率控制在13.85‰以内。市政府下达的万元GDP能耗、二氧化碳排放强度及化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等节能减排任务全面完成。
【重点项目建设】 强化服务意识，加强项目调度管理，为项目建设搞好协调服务。对县政府确定的重点项目，按照管理办法，加大督查力度，实行动态管理，明确退出和递补机制，确保项目顺利实施。2016年，东平湖库区移民避险解困工程被列入省重点建设项目；东平湖水泊食品有限公司水泊粥和东平湖产品生产项目、天德堂阿胶及玫瑰制品项目、山东润银生物化工股份有限公司100万吨缓释肥、100万吨环保专用材料项目等12个项目列入市级重点建设项目，总投资93.64亿元；全县列入东发【2016】1号文件的重点建设项目57个，总投资153.7亿元，2016年计划投资76.2亿元。其中，工业项目20个，农业项目10个，服务业项目6个，基础设施和社会事业项目21个；重点推进项目21个，其中工业项目7个，服务业项目6个，基础设施和社会事业项目8个，重点项目建设促进了全县经济和社会发展。
【固定资产投资管理】 年内，全县累计完成固定资产投资332.1亿元，增长13.3%，增幅比全市高2.6个百分点，居全市第二位。其中，项目完成投资322.5亿元，同比增长13.5%；房地产完成投资9.6亿元，同比增长6.9%。第一产业完成投资12.9亿元，同比增长8.4%；第二产业完成投资173.1亿元，同比增长19%；第三产业完成投资146.1亿元，同比增长7.6%，三次产业占比由去年同期的4.1∶49.5∶46.4，调整为今年的3.9∶52.1∶44，三次产业投资结构日趋优化。基础设施投资增速继续加快。全县基础设施共完成投资61.6亿元，占总投资的18.5%，同比增长76.5%。
【对上争取工作】 县发改局把对上争取资金、争取项目（简称双对接）作为中心任务来抓。认真研究国家投资政策，协调有关部门做好项目包装及报批资料准备，符合项目全提报，最大限度争取上级部门的资金支持。坚持平时工作和利用活动集中争取相结合，组织 “进京双对接”“西洽会”等活动，对上争取实现重大突破。2016年，争取棚改基础设施类资金6740万元，涉及州城湖韵苑社区、老湖凤凰社区和滨湖社区3个项目。争取资本金贷款2.9亿元，其中2016年棚改项目1.4亿元，二十里铺社区项目1.5亿元。“一圈一带”专项资金1300万元。龙美生物、九鑫生物人才经费分别20万元、75万元。12个政法基础设施类项目，纳入“十三五”规划。
【服务业工作】 强化措施，强力推进，服务业发展势头良好。全县共接待境内外游客610万人次，实现旅游总收入36.9亿元，同比分别增长9%和10.1%。白佛山文化旅游区建设有序推进，乡村旅游“十朵金花”示范带动作用增强，逐步完善县、乡、村三级游客咨询服务机构。加快推进东顺时代广场等商贸项目，露营之家主题公园、黄石悬崖等一批旅游项目建成开放。利用现代技术提升改造批发零售贸易、餐饮住宿、交通运输邮电等传统服务业；金融保险、健康养生、家政服务等新兴服务业不断发展。年内，全县完成服务业增加值157.94亿元，同比增长8.32%，服务业增加值占地区生产总值比重达到42.4%，同比上升1.2个百分点；全县完成服务业固定资产投资146.1亿元，同比增长7.5%，占全社会固定资产投资比重达到44%，成为拉动全县经济增长的重要力量。
（徐 文）
2016年全县主要经济指标完成及2017年计划安排表
主要指标 单位 2015年完成情况（总量） 2016年
计划安排 2016年
完成情况 2017年计划安排
总量 增幅（%) 总量 增幅（%) 总量 增幅（%)
生产总值 亿元 364.8 394 8 385 7.6 413 7.5
固定资产投资 亿元 293.2 331.3 13 331.3 13 374 13
社会消费品零售总额 亿元 142.6 158 11 156 10 172 10.5
一般公共预算收入 亿元 12.6 11.9 2.2 11.9 2.2 12.2 2.3
（同口径7）
城镇居民人均可支配收入 元 24204 26261 8.5 26140 8 28231 8
农村居民人均可支配收入 元 12126 13278 9.5 13217 9 14406 9
人口自然增长率 ‰ 9.7 — 12.5 — 12.5 — 13.85
发展和改革
发 展 和 改 革
【概况】 东平县发展和改革局（简称县发改局）是政府的综合经济管理部门，承担国民经济计划的制定执行、重点项目管理、对上争取、服务业管理、项目审批管理等职能。设人秘科、固定资产投资科、工业和社会科、财贸和经济合作科、综合计划和农业科5个科室，辖重点建设项目办公室、铁路建设管理办公室，服务业办公室三个全额事业单位。共有干部职工20人，其中，正科（局）级干部3人，副科（局）级7人。
县发改局围绕县委、县政府中心工作，把部门承担职能放到全县经济和社会发展的大局中去谋划、去推进，切实加强经济运行分析，努力做好对上争取工作，积极引导服务业发展和重大项目建设，进一步优化升级行政审批工作，快速推进“十三五”易地扶贫搬迁和黄河滩区居民迁建重点实施工程，全力助推脱贫攻坚工作，取得显著成效。被县委、县政府表彰为2016年度经济社会发展综合考核先进单位、对上争取先进单位、平安东平建设先进单位、重点项目建设先进单位、优秀机关党组织，获全县“优质服务窗口”等称号。
【计划管理】 年初，县发改局切实加强年度计划管理，围绕做强产业实体，提升产业竞争力；扩大投资，增强发展后劲；注重统筹协调，加快城乡一体化；大力改善民生，提升群众幸福指数四项重点工作，下气力推进年度目标任务完成。年底，提出2017年国民经济和社会发展计划，提请东平县第十八届人民代表大会第一次会议审议。安排全县国民经济和社会发展的主要指标为：生产总值增长7.5%，达到413亿元；固定资产投资增长13%，达到374亿元；社会消费品零售总额增长10.5%，达到172亿元；一般公共预算收入同口径增长7%，达到12.2亿元；农村居民人均可支配收入增长9%，达到14406元；城镇居民人均可支配收入增长8%，达到28231元；人口自然增长率控制在13.85‰以内。市政府下达的万元GDP能耗、二氧化碳排放强度及化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等节能减排任务全面完成。
【重点项目建设】 强化服务意识，加强项目调度管理，为项目建设搞好协调服务。对县政府确定的重点项目，按照管理办法，加大督查力度，实行动态管理，明确退出和递补机制，确保项目顺利实施。2016年，东平湖库区移民避险解困工程被列入省重点建设项目；东平湖水泊食品有限公司水泊粥和东平湖产品生产项目、天德堂阿胶及玫瑰制品项目、山东润银生物化工股份有限公司100万吨缓释肥、100万吨环保专用材料项目等12个项目列入市级重点建设项目，总投资93.64亿元；全县列入东发【2016】1号文件的重点建设项目57个，总投资153.7亿元，2016年计划投资76.2亿元。其中，工业项目20个，农业项目10个，服务业项目6个，基础设施和社会事业项目21个；重点推进项目21个，其中工业项目7个，服务业项目6个，基础设施和社会事业项目8个，重点项目建设促进了全县经济和社会发展。
【固定资产投资管理】 年内，全县累计完成固定资产投资332.1亿元，增长13.3%，增幅比全市高2.6个百分点，居全市第二位。其中，项目完成投资322.5亿元，同比增长13.5%；房地产完成投资9.6亿元，同比增长6.9%。第一产业完成投资12.9亿元，同比增长8.4%；第二产业完成投资173.1亿元，同比增长19%；第三产业完成投资146.1亿元，同比增长7.6%，三次产业占比由去年同期的4.1∶49.5∶46.4，调整为今年的3.9∶52.1∶44，三次产业投资结构日趋优化。基础设施投资增速继续加快。全县基础设施共完成投资61.6亿元，占总投资的18.5%，同比增长76.5%。
【对上争取工作】 县发改局把对上争取资金、争取项目（简称双对接）作为中心任务来抓。认真研究国家投资政策，协调有关部门做好项目包装及报批资料准备，符合项目全提报，最大限度争取上级部门的资金支持。坚持平时工作和利用活动集中争取相结合，组织 “进京双对接”“西洽会”等活动，对上争取实现重大突破。2016年，争取棚改基础设施类资金6740万元，涉及州城湖韵苑社区、老湖凤凰社区和滨湖社区3个项目。争取资本金贷款2.9亿元，其中2016年棚改项目1.4亿元，二十里铺社区项目1.5亿元。“一圈一带”专项资金1300万元。龙美生物、九鑫生物人才经费分别20万元、75万元。12个政法基础设施类项目，纳入“十三五”规划。
【服务业工作】 强化措施，强力推进，服务业发展势头良好。全县共接待境内外游客610万人次，实现旅游总收入36.9亿元，同比分别增长9%和10.1%。白佛山文化旅游区建设有序推进，乡村旅游“十朵金花”示范带动作用增强，逐步完善县、乡、村三级游客咨询服务机构。加快推进东顺时代广场等商贸项目，露营之家主题公园、黄石悬崖等一批旅游项目建成开放。利用现代技术提升改造批发零售贸易、餐饮住宿、交通运输邮电等传统服务业；金融保险、健康养生、家政服务等新兴服务业不断发展。年内，全县完成服务业增加值157.94亿元，同比增长8.32%，服务业增加值占地区生产总值比重达到42.4%，同比上升1.2个百分点；全县完成服务业固定资产投资146.1亿元，同比增长7.5%，占全社会固定资产投资比重达到44%，成为拉动全县经济增长的重要力量。
（徐 文）
2016年全县主要经济指标完成及2017年计划安排表
主要指标 单位 2015年完成情况（总量） 2016年
计划安排 2016年
完成情况 2017年计划安排
总量 增幅（%) 总量 增幅（%) 总量 增幅（%)
生产总值 亿元 364.8 394 8 385 7.6 413 7.5
固定资产投资 亿元 293.2 331.3 13 331.3 13 374 13
社会消费品零售总额 亿元 142.6 158 11 156 10 172 10.5
一般公共预算收入 亿元 12.6 11.9 2.2 11.9 2.2 12.2 2.3
（同口径7）
城镇居民人均可支配收入 元 24204 26261 8.5 26140 8 28231 8
农村居民人均可支配收入 元 12126 13278 9.5 13217 9 14406 9
人口自然增长率 ‰ 9.7 — 12.5 — 12.5 — 13.85