东平经济开发区 - 《东平年鉴》2017 - 东平县地情库 - 泰安

【基础设施建设】县经济开发区努力打造一流投资环境，确保开发区持续健康发展。在硬件建设方面，立足高起点规划、保持高强度投入。2016年，立足于为企业发展、招商引资营造良好外部环境，提升开发区承载能力，重点抓好创业创新公共平台配套基础设施建设，及开发区内道路修建、绿化、亮化等工程。先后投资140余万元，对开发区实验小学进行升级改造，提升学校硬件水平；投资80余万元，实施平台零星工程；投资80余万元，实施开发区天眼工程，进一步提升开发区安全系数。
【投资优惠及奖励政策】 2016年，县经济开发区着眼于增强园区吸引力，积蓄企业发展后劲，实施完善土地、税费、重点企业扶持、融资扶持、技术成果转化优惠及奖励政策。摘其要点予以记述。土地政策：按工业用地、商贸用地、居住用地性质，最高使用年限，分别为50年，40年，70年。项目单位依法取得土地使用权后，在不改变土地用途和规定的使用期限内，可依法进行转让、抵押和继承。企业通过招标、拍卖、挂牌方式获得国有土地使用权，并全额缴纳土地出让金。投资工业项目单位，在项目完成初始投资60%后，允许企业以100%的土地进入银行和市场融资。项目土地坚持集约利用原则，鼓励提倡建设多层厂房，建设两层以上厂房的项目，在基础设施配套费给予一定比例优惠。税费政策：入驻项目免、减收基础设施配套费（建设两层厂房的减免50%）、免收墙体节能费、招标管理费、防雷灾技术服务费、工程质量监督费（仅限项目单位）等行政事业性收费；测绘、规划设计、建筑设计、地质勘探、土地评估等劳务性收费按最低标准收取；项目建成投产达效后，三年内免缴一切行政事业性收费，第四年起的七年内按正常收费的50%缴纳。固定资产投资5000万元以上的工业项目和注册资本金外资部分不少于500万美元的外资性质（包括外商独资、中外合资、中外合作）工业项目，免收供水、煤气、蒸汽开口费用。项目经营期10年以上的内资生产型企业，自纳税之日起，企业所得税地方留成部分，前三年由同级财政等额用于扶持企业发展，后两年减半扶持；外资性质企业依法享受国家关于企业所得税减免政策。重点企业扶持政策：主管部门设立专项基金，每年编制《重点企业发展计划》确定当年重点培育和关注的企业对象，给予其资金支持和奖励。鼓励企业建立技术中心或研发机构，从事与企业主营业务相关的产品和技术研发；鼓励企业投资于符合新区主导产业的新项目、新产品，鼓励企业增资扩产，扩大经营规模。鼓励企业通过行业内并购（包括纵向并购和横向并购）方式提高经营规模和盘活区内其他企业的闲置生产能力。融资扶持政策：鼓励各类投融资机构入区，在新区工商注册、税务登记的投融资机构，给予一定年份的税收优惠。设立“投融资发展专项资金”，用于支持投融资工作，支持方式包括贷款贴息、风险补贴、无偿资助等形式。技术成果转化优惠政策：主管部门颁布技术产业和技术指导目录，法人和自然人可按照政府颁布的指导目录，申请新技术成果转化项目的认定。并将设立服务窗口，为企业在技术转化中的问题提供政策咨询服务。鼓励企业加大技术开发费投入。企业当年发生的技术开发费，可据实列支，比上年实际增长额达到要求的，可按一定比例折扣当年应纳所得税。企业为开发新技术、研制新产品必须购置的专用、关键的试制用设备、测试仪器所发生的费用，可一次或分次摊入成本。对技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务获得的收入，免征营业税。对经认定的新技术成果转化项目，给予贷款贴息或融资担保。鼓励担保机构逐步扩大用于新技术成果转化项目和新技术企业的担保额比例。担保机构为经认定的新技术成果转化项目和企业提供融资担保，所发生的项目代偿损失，经主管财政部门核准，可给予一定的补偿。
2016年东平经济开发区基建项目明细表
序号工程名称施工单位合同额（万元）
1 平台3#楼装修工程山东云天装饰装修有限公司 14.49
2 平台零星工程97.9396张兆峰东平县市政工程管理处 87.46
3 路灯材料购置工程泰山金恒商贸有限公司 17.53
4 普惠修饰车间审核工程山东东岳联合工程造价咨询有限公司 2.3
5 105国道新东岳两侧广告牌维修东平县晓琳喷绘中心 3.58
6 驻村105桥翅修复、孟村桥泄水坝东平宏成置业有限公司 5.61
7 金线河及龙马路两侧河道清淤等工程徐延金 17.6
8 东顺与光大科技防汛挡水墙、孟村南桥防洪泄水坝工程东平宏成置业有限公司 16.96
9 韩庄自来水、排水渠、驻村排水渠等工程东平宏成置业有限公司 16.92
10 实验小学操场工程山东尚然建设工程有限公司 143.10
11 开发区天眼工程项目泰安市力天新元科贸有限公司 83.95
12 光大油脂厂绿源路东西修补路东平宏成置业有限公司 9.71
13 尚庄小学、天眼工程等监理费用东平县大地工程建设监理有限责任公司 4
14 小学屋面防水改造及设备购置工程东平全新装饰有限公司 15.94
15 开发区防汛改造、维修工程东平全新装饰有限公司 19.86
16 小学室内外墙粉刷及门窗改造等零星工程东平全新装饰有限公司 18.36
17 管委会维修、中心路井盖更换、万德福南调土等工程东平全新装饰有限公司 19.09
18 小学室外架空线、线路维修、交换机箱设备购买工程东平全新装饰有限公司 15.60
19 地板砖铺设、黑板拆除等零星工程东平全新装饰有限公司 13.73
20 开发区办公楼前广场砖等工程东平县市政园林工程处 15.34
21 开发区院外停车场及其他工程东平县市政园林工程处 18.76
22 开发区院内停车位及其他工程东平县市政园林工程处 18.94
23 开发区零星用工及机械用时东平县市政园林工程处 8.23
24 大羊镇总体规划山东建大建筑规划设计研究院 12.5
合计 600.49

【招商引资与项目建设】 2016年，县经济开发区高度重视招商引资与项目建设，把引进高新技术项目，作为推动县域经济社会发展的重要支撑，拉动经济增长的“火车头”、改善经济发展环境的“千斤顶”、推动产业升级的“发动机”，提升发展后劲的“聚合器”。按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路，实施产业集群化战略，通过实施产业链招商，着力引进重点企业上下游项目和高科技产业。充分发挥东顺集团、新东岳集团、九鑫集团等大企业的规模和技术优势，将其生产经营领域向上下游的产业延伸，培育自己的产业链条和产业体系。同时利用创业创新公共平台，积极引进科技型、创新型企业，努力构建现代产业集群体系。年内新建、续建项目26个，其中列入县委一号文的项目9个，总投资40.3亿元。
【重点项目】 2016年，经济开发区实施重点项目5个，分别有：中煤东顺清洁能源项目、东顺集团多功能纸生产线项目、九鑫机械工具加工中心项目、辉煌专用车制造项目项目、东平县第二污水处理厂项目。中煤东顺清洁能源项目：由东顺集团与中国煤炭科工集团有限公司开发承建，公司法人屈昌波。总投资约8亿元，建设周期为2016年4月至2018年6月。项目具体建设地点在东平经济开发区北部。项目达产后，可实现年销售收入10亿元，实现税收1.6亿元，安排就业300余人。东顺集团多功能纸生产线项目：由东顺集团开发承建，公司法人唐国栋。总投资约5亿元，建设周期为2015年1月至2017年12月。项目建设地点在东平经济开发区北部。项目达产后，可实现年销售收入13亿元，实现税收7000万元，安置就业300余人。九鑫机械工具加工中心项目：由九鑫集团公司公司开发承建，公司法人黄桂银。总投资约1.5亿元，建设周期为2016年1月至2017年12月。项目具体建设地点在梯门镇武村，占地48亩。项目达产后，可实现年销售收入3亿元，实现税收2600万元，实现就业200余人。辉煌专用车制造项目：由东平辉煌专用车有限公司开发承建，公司法人陆项武。总投资1亿元，建设周期为2016年1月至2017年6月。项目建设地点在原凤凰家居有限公司院内，占地50亩。项目达产后，可实现年销售收入2亿元，实现税收1000万元，实现就业100余人。东平县第二污水处理厂项目：由东平康达水务有限公司开发承建，公司法人张思苹。总投资1.2亿元，建设周期为2016年1月至2017年12月。项目建设地点在贯中大道西首气象局北，占地30亩。项目达产后，可实现年销售收入1150万元，实现就业20余人。
【发明专利与著名商标】认真贯彻落实国家鼓励自主创新，努力发展高新技术的政策规定，充分调动企业专业技术人员开展科技创新活动的积极性。他们立足于各自工作岗位和提高工作效率及产品科技含量，降低成本，节约能耗，着眼于绿色发展，善于动脑，刻苦钻研，涌现出一大批发明专利成果。年内山东润银生物化工股份有限公司发明的“含溶原性噬菌体抗病毒尿素及其制备方法”等14项发明成果获批国家专利项目。山东新智机械有限公司生产的常压连续脱硫机，获批山东省名牌产品；社会酒业生产的唐龙一品液，新东岳集团有限公司生产的轮胎被评为山东省著名商标。
（李广平）
2016年县经济开发区发明专利统计表
序号企业名称拥有专利名称批准
年月专利号备注
1 山东润银生物化工股份有限公司含溶原性噬菌体抗病毒尿素及其制备方法 2016.4 ZL201510095967.7 —
2 山东润银生物化工股份有限公司含酵素菌发酵产物的尿素及制备方法 2016.10 ZL201510095849.6 —
3 山东润银生物化工股份有限公司含芽孢菌尿素及制备方法 2016.6 ZL201110173808.6 —
5 东平华锴机电设备有限公司制砂机 2016.5 ZL201410200416.8 —
6 山东光大科技发展有限公司纤维素醚生产尾气回收装置 2016.8 ZL201210221626.6 —
7 山东光大科技发展有限公司 Tail gas recovery device for producing cellulose ether 2016.8 ZL201210221626：A —
8 山东祥瑞药业有限公司从淀粉糖液化液中提取葡萄糖的工艺 2016.1 ZL2015102671128 —
9 山东祥瑞药业有限公司淀粉生产浸泡液倒罐装置 2016.4 ZL2015204715003 —
10 新东岳集团新型的真空轮胎气密层接头压实装置 2016.7 ZL201510658252.8 —
11 新东岳集团摩托车外胎吸膜缠绕包装装置 2016.6 ZL201510660272.9 —
12 山东新东岳再生资源科技有限公司水冷式再生胶自动收片机收料辊装置 2016.10 ZL201510667355.0 —
14 山东八里香食品有限公司泡椒凤爪生产工艺 2016.2 ZL201510975326.0 —

【概况】山东东平经济开发区管理委员会为正科级全额事业单位，编制45人，设主任1人，副主任3人。内设机构11个，有党政办公室、财税分局、经济运行局、人力资源局、规划发展局、社会事务服务中心、经济发展服务中心、经合一局、经合二局、安监办、开发区纪工委。东平经济开发区始建于2002年4月，总规划面积35平方公里。2006年3月，山东省人民政府批准为省级开发区。2016年，建成区面积18平方公里，形成“4纵15横”高标准道路框架，入区企业达到275家，从业人数48528人。全年实现生产总值103.23亿元，同比增长6.7%，公共财政预算收入1.27亿元，同比增长70%，完成税收2.64亿元，同比增长12.1%。单位面积投资强度40625万元/平方公里，固定资产投资额52亿元，同比增长2.43%，规模以上工业企业高新技术产值37.60亿元，同比增长8.91%。开发区拥有“东岳”牌摩托车轮胎、“鲜八里”休闲食品等11个中国名牌产品，东顺集团“顺清柔”、光大集团“智育”、九鑫集团“东工泰山”等8个中国驰名商标，25个山东省著名商标。开发区先后被评为“中国最佳投资环境工业园区”“中国最具影响力工业园区”“国家农业产业化集聚园区”“山东省最佳投资园区”等荣誉称号。全省160多家省级以上经济开发区综合评价排名，东平经济开发区位居第30位，步入全省一类开发区行列。 2016年东平经济开发区各项统计数据明细表指标单位数据附件编码 1.地区生产总值（GDP）万元 1032256 — 2.地区生产总值增速 % 6.7 — 3.公共财政预算收入万元 12670 — 4.公共财政预算收入增速 % 70 — 5.税收收入（国、地税）万元 26425 — 6.单位面积税收收入万元/平方公里 3649 — 7.规模以上工业主营业务收入万元 2782500 — 8.规模以上工业主营业务收入增速 % 7.2 — 9.规模以上服务业主营业务收入万元 454394 — 10.规模以上服务业主营业务收入增速 % 6.5 — 11.产业集聚率 % 54 — 12.固定资产投资额万元 520000 — 13.固定资产投资额增速 % 2.43 — 14.单位面积投资强度万元/平方公里 40625 — 25.规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费支出万元 55314 — 30.规模以上工业高新技术产业产值万元 375985 — 31.规模以上工业高新技术产业产值增速 % 8.91 — 32.工业企业战略性新兴产业总产值万元 30135 — 35.区内医院床位数个 1612 C1 36.区内学校学生人数人 12398 C2 37.区内公寓面积万平方米 5.66 — 38.区内公共交通站点、车辆个（辆）站点数车辆数 — 24 12 40.区内商贸服务设施销售额万元 396071 C3 46.年末从业人员数万人 485 — 【基础设施建设】县经济开发区努力打造一流投资环境，确保开发区持续健康发展。在硬件建设方面，立足高起点规划、保持高强度投入。2016年，立足于为企业发展、招商引资营造良好外部环境，提升开发区承载能力，重点抓好创业创新公共平台配套基础设施建设，及开发区内道路修建、绿化、亮化等工程。先后投资140余万元，对开发区实验小学进行升级改造，提升学校硬件水平；投资80余万元，实施平台零星工程；投资80余万元，实施开发区天眼工程，进一步提升开发区安全系数。【投资优惠及奖励政策】 2016年，县经济开发区着眼于增强园区吸引力，积蓄企业发展后劲，实施完善土地、税费、重点企业扶持、融资扶持、技术成果转化优惠及奖励政策。摘其要点予以记述。土地政策：按工业用地、商贸用地、居住用地性质，最高使用年限，分别为50年，40年，70年。项目单位依法取得土地使用权后，在不改变土地用途和规定的使用期限内，可依法进行转让、抵押和继承。企业通过招标、拍卖、挂牌方式获得国有土地使用权，并全额缴纳土地出让金。投资工业项目单位，在项目完成初始投资60%后，允许企业以100%的土地进入银行和市场融资。项目土地坚持集约利用原则，鼓励提倡建设多层厂房，建设两层以上厂房的项目，在基础设施配套费给予一定比例优惠。税费政策：入驻项目免、减收基础设施配套费（建设两层厂房的减免50%）、免收墙体节能费、招标管理费、防雷灾技术服务费、工程质量监督费（仅限项目单位）等行政事业性收费；测绘、规划设计、建筑设计、地质勘探、土地评估等劳务性收费按最低标准收取；项目建成投产达效后，三年内免缴一切行政事业性收费，第四年起的七年内按正常收费的50%缴纳。固定资产投资5000万元以上的工业项目和注册资本金外资部分不少于500万美元的外资性质（包括外商独资、中外合资、中外合作）工业项目，免收供水、煤气、蒸汽开口费用。项目经营期10年以上的内资生产型企业，自纳税之日起，企业所得税地方留成部分，前三年由同级财政等额用于扶持企业发展，后两年减半扶持；外资性质企业依法享受国家关于企业所得税减免政策。重点企业扶持政策：主管部门设立专项基金，每年编制《重点企业发展计划》确定当年重点培育和关注的企业对象，给予其资金支持和奖励。鼓励企业建立技术中心或研发机构，从事与企业主营业务相关的产品和技术研发；鼓励企业投资于符合新区主导产业的新项目、新产品，鼓励企业增资扩产，扩大经营规模。鼓励企业通过行业内并购（包括纵向并购和横向并购）方式提高经营规模和盘活区内其他企业的闲置生产能力。融资扶持政策：鼓励各类投融资机构入区，在新区工商注册、税务登记的投融资机构，给予一定年份的税收优惠。设立“投融资发展专项资金”，用于支持投融资工作，支持方式包括贷款贴息、风险补贴、无偿资助等形式。技术成果转化优惠政策：主管部门颁布技术产业和技术指导目录，法人和自然人可按照政府颁布的指导目录，申请新技术成果转化项目的认定。并将设立服务窗口，为企业在技术转化中的问题提供政策咨询服务。鼓励企业加大技术开发费投入。企业当年发生的技术开发费，可据实列支，比上年实际增长额达到要求的，可按一定比例折扣当年应纳所得税。企业为开发新技术、研制新产品必须购置的专用、关键的试制用设备、测试仪器所发生的费用，可一次或分次摊入成本。对技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务获得的收入，免征营业税。对经认定的新技术成果转化项目，给予贷款贴息或融资担保。鼓励担保机构逐步扩大用于新技术成果转化项目和新技术企业的担保额比例。担保机构为经认定的新技术成果转化项目和企业提供融资担保，所发生的项目代偿损失，经主管财政部门核准，可给予一定的补偿。 2016年东平经济开发区基建项目明细表序号工程名称施工单位合同额（万元） 1 平台3#楼装修工程山东云天装饰装修有限公司 14.49 2 平台零星工程97.9396张兆峰东平县市政工程管理处 87.46 3 路灯材料购置工程泰山金恒商贸有限公司 17.53 4 普惠修饰车间审核工程山东东岳联合工程造价咨询有限公司 2.3 5 105国道新东岳两侧广告牌维修东平县晓琳喷绘中心 3.58 6 驻村105桥翅修复、孟村桥泄水坝东平宏成置业有限公司 5.61 7 金线河及龙马路两侧河道清淤等工程徐延金 17.6 8 东顺与光大科技防汛挡水墙、孟村南桥防洪泄水坝工程东平宏成置业有限公司 16.96 9 韩庄自来水、排水渠、驻村排水渠等工程东平宏成置业有限公司 16.92 10 实验小学操场工程山东尚然建设工程有限公司 143.10 11 开发区天眼工程项目泰安市力天新元科贸有限公司 83.95 12 光大油脂厂绿源路东西修补路东平宏成置业有限公司 9.71 13 尚庄小学、天眼工程等监理费用东平县大地工程建设监理有限责任公司 4 14 小学屋面防水改造及设备购置工程东平全新装饰有限公司 15.94 15 开发区防汛改造、维修工程东平全新装饰有限公司 19.86 16 小学室内外墙粉刷及门窗改造等零星工程东平全新装饰有限公司 18.36 17 管委会维修、中心路井盖更换、万德福南调土等工程东平全新装饰有限公司 19.09 18 小学室外架空线、线路维修、交换机箱设备购买工程东平全新装饰有限公司 15.60 19 地板砖铺设、黑板拆除等零星工程东平全新装饰有限公司 13.73 20 开发区办公楼前广场砖等工程东平县市政园林工程处 15.34 21 开发区院外停车场及其他工程东平县市政园林工程处 18.76 22 开发区院内停车位及其他工程东平县市政园林工程处 18.94 23 开发区零星用工及机械用时东平县市政园林工程处 8.23 24 大羊镇总体规划山东建大建筑规划设计研究院 12.5 合计 600.49 【招商引资与项目建设】 2016年，县经济开发区高度重视招商引资与项目建设，把引进高新技术项目，作为推动县域经济社会发展的重要支撑，拉动经济增长的“火车头”、改善经济发展环境的“千斤顶”、推动产业升级的“发动机”，提升发展后劲的“聚合器”。按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路，实施产业集群化战略，通过实施产业链招商，着力引进重点企业上下游项目和高科技产业。充分发挥东顺集团、新东岳集团、九鑫集团等大企业的规模和技术优势，将其生产经营领域向上下游的产业延伸，培育自己的产业链条和产业体系。同时利用创业创新公共平台，积极引进科技型、创新型企业，努力构建现代产业集群体系。年内新建、续建项目26个，其中列入县委一号文的项目9个，总投资40.3亿元。【重点项目】 2016年，经济开发区实施重点项目5个，分别有：中煤东顺清洁能源项目、东顺集团多功能纸生产线项目、九鑫机械工具加工中心项目、辉煌专用车制造项目项目、东平县第二污水处理厂项目。中煤东顺清洁能源项目：由东顺集团与中国煤炭科工集团有限公司开发承建，公司法人屈昌波。总投资约8亿元，建设周期为2016年4月至2018年6月。项目具体建设地点在东平经济开发区北部。项目达产后，可实现年销售收入10亿元，实现税收1.6亿元，安排就业300余人。东顺集团多功能纸生产线项目：由东顺集团开发承建，公司法人唐国栋。总投资约5亿元，建设周期为2015年1月至2017年12月。项目建设地点在东平经济开发区北部。项目达产后，可实现年销售收入13亿元，实现税收7000万元，安置就业300余人。九鑫机械工具加工中心项目：由九鑫集团公司公司开发承建，公司法人黄桂银。总投资约1.5亿元，建设周期为2016年1月至2017年12月。项目具体建设地点在梯门镇武村，占地48亩。项目达产后，可实现年销售收入3亿元，实现税收2600万元，实现就业200余人。辉煌专用车制造项目：由东平辉煌专用车有限公司开发承建，公司法人陆项武。总投资1亿元，建设周期为2016年1月至2017年6月。项目建设地点在原凤凰家居有限公司院内，占地50亩。项目达产后，可实现年销售收入2亿元，实现税收1000万元，实现就业100余人。东平县第二污水处理厂项目：由东平康达水务有限公司开发承建，公司法人张思苹。总投资1.2亿元，建设周期为2016年1月至2017年12月。项目建设地点在贯中大道西首气象局北，占地30亩。项目达产后，可实现年销售收入1150万元，实现就业20余人。【发明专利与著名商标】认真贯彻落实国家鼓励自主创新，努力发展高新技术的政策规定，充分调动企业专业技术人员开展科技创新活动的积极性。他们立足于各自工作岗位和提高工作效率及产品科技含量，降低成本，节约能耗，着眼于绿色发展，善于动脑，刻苦钻研，涌现出一大批发明专利成果。年内山东润银生物化工股份有限公司发明的“含溶原性噬菌体抗病毒尿素及其制备方法”等14项发明成果获批国家专利项目。山东新智机械有限公司生产的常压连续脱硫机，获批山东省名牌产品；社会酒业生产的唐龙一品液，新东岳集团有限公司生产的轮胎被评为山东省著名商标。（李广平） 2016年县经济开发区发明专利统计表序号企业名称拥有专利名称批准年月专利号备注 1 山东润银生物化工股份有限公司含溶原性噬菌体抗病毒尿素及其制备方法 2016.4 ZL201510095967.7 — 2 山东润银生物化工股份有限公司含酵素菌发酵产物的尿素及制备方法 2016.10 ZL201510095849.6 — 3 山东润银生物化工股份有限公司含芽孢菌尿素及制备方法 2016.6 ZL201110173808.6 — 5 东平华锴机电设备有限公司制砂机 2016.5 ZL201410200416.8 — 6 山东光大科技发展有限公司纤维素醚生产尾气回收装置 2016.8 ZL201210221626.6 — 7 山东光大科技发展有限公司 Tail gas recovery device for producing cellulose ether 2016.8 ZL201210221626：A — 8 山东祥瑞药业有限公司从淀粉糖液化液中提取葡萄糖的工艺 2016.1 ZL2015102671128 — 9 山东祥瑞药业有限公司淀粉生产浸泡液倒罐装置 2016.4 ZL2015204715003 — 10 新东岳集团新型的真空轮胎气密层接头压实装置 2016.7 ZL201510658252.8 — 11 新东岳集团摩托车外胎吸膜缠绕包装装置 2016.6 ZL201510660272.9 — 12 山东新东岳再生资源科技有限公司水冷式再生胶自动收片机收料辊装置 2016.10 ZL201510667355.0 — 14 山东八里香食品有限公司泡椒凤爪生产工艺 2016.2 ZL201510975326.0 —

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