【概况】 东平县河道管理局（加挂东平县砂资源管理局牌子），正局级全额事业单位，内设办公室、财务科、防汛工程科、河道管理稽查大队、信息科等7个科室，下设大汶河管理段。干部职工25人，配备局长1人，副局长 3 人。
2016年，县河道局认真履行县委、县政府赋予的业务职能，扎实开展“两学一做”学习教育活动，以建立和谐型、服务型、廉洁型、节约型和实干型机关为抓手，强化队伍教育培训和廉政建设，秉承保障有力、管理规范、持续发展、人水和谐的管河思路，注重安全生产，强化河道生态文明建设，创新管理，尽职尽责，扎实有效地推进砂资源管理和民生河道建设，各项工作再创新高。圆满完成大汶河（东平段）防汛、全县中小河道建设规划、勘测、设计、施工、工程管护和全县砂资源综合整治工作任务。工程建设累计投入136.16万元，实施大汶河（东平段）鄣城、东杨1#、2#挑流坝维修加固工程、大汶河（东平段）标准化堤防建设工程；确保沿河群众生命财产安全、砂资源禁采管理秩序稳定良好；砂资源收益实现新突破；被县委、县政府评为全县维稳工作先进单位、平安东平建设先进单位；全县“12345”民生服务工作先进单位；全县行政执法工作先进单位。
【内河防汛】 大汶河防汛立足于“防大汛、抗大洪、严要求、硬措施”的工作思路，及早做好汛前检查，险工险段修复，行洪障碍清理，做到有水排的出，有涝不成灾；及时召开全县内河防汛工作会议，全面安排部署内河防汛工作，细化任务，落实责任，编制科学性、可操作性的各类防洪预案；落实常备队14人、抢险队4000人、预备队11000人，木桩、编织袋、救生衣、铁丝、土工布等防汛物料；24小时值班备勤，牢牢把握住防汛工作主动权，确保了沿河群众安全度汛。
【工程建管】 大汶河（东平段）挑流坝维修加固工程，总投资20.21万元，主要建设维修加固鄣城及东杨1#、2#挑流坝。2016年3月26日开工建设，同年4月30日完工，8月18日顺利通过县水利局竣工验收。
大汶河（东平段）标准化堤防建设工程，总投资115.95万元，主要建设鄣城浆砌石护坡500米，路肩回填10千米，拆除重建黄徐水闸1座。2016年9月15日开工建设，同年10月15日完工，10月25日顺利通过县水利局竣工验收。
“河长制”推行工作：为健全河道管护长效管理机制，进一步明确任务，落实责任，更好地促进全县河道堤防管护、水面清洁及水质环境持续改善和提升，河道局积极向县领导请示汇报，争取东平县人民政府办公室下发《关于印发东平县河道管护“河长制”实施方案的通知》，由河道所在乡镇（街道）人民政府（办事处）主要负责人担任“河长”，具体负责辖区内河道管护工作；明确“河长”职责、主要任务、保障措施和考核办法，实现河道管理常态化、动态化及规范化。
大汶河（东平段）日常管护：实行统一管理和分级管理相结合、专管和群管相结合的模式，建立健全各项管理制度，按标准设置6名专职管护队员，统一购买工作服，配备割草机、洒水车等养护设备和设施，进行岗前培训，加强日常管理及监督考核；与沿河7个村庄分别签订采伐及绿化合同，及时更新换代，强化护堤林木管理；积极开展集中整治活动，汛前利用30天的时间整修堤防10千米、清除杂草3.5万平方米、修整土牛100多个；借鉴“电子警察”模式，沿河路口安装了电子摄像头，实行无缝隙、全天候实时动态监控，实现河道管理动态化、数字化、规范化，收到良好成效。
2016年堤坝防汛工程建设统计表
工程名称 投资总额
（万元） 开工时间 治理内容 竣工时间 验收时间
大汶河（东平段）挑流坝维修加固工程 20.21 2016.3.26 鄣城及东杨1#、2#挑流坝维修加固。 2016.4.30 2016.8.18
大汶河（东平段）标准化堤防建设工程 115.95 2016.9.15 鄣城浆砌石护坡500米，路肩回填10km，拆除重建黄徐水闸1座。 2016.10.15 2016.10.25
【砂资源禁采管理】 全县砂资源禁采区域，坚持“高压严管、以打开路”原则，强化监管措施，加大稽查巡查力度， 24小时全天候、全河段、无缝隙稽查巡查，强化源头、细节管理，对涉砂违法违规案件“快、准、狠”从严查处，及时结案，确保全县砂资源禁采秩序良好。
【东平湖采砂管理】 加强执法队伍、管理对象学习教育及业务培训，聘请有关专业人员授课，全年两次对执法队伍、砂场业主及专职安全员进行水法律法规、各项规章制度、廉政勤政有关政策、规定及安全知识、应急救援等系统学习培训，到县检察院预防职务犯罪室进行实地警示教育，增强廉政意识，提高业务能力和素质；建立健全各项制度，增强制度执行力，用制度管人、管事；统一执法文书和装备，人手稽查通一部，配备了执法车辆、执法记录仪、电脑、扫描仪、传真机、录音笔、照相机、强光手电和反光衣，在银山镇昆山储砂园区验票站进出口安装7个车辆称重地磅，资源销售计费由“方”转变成“吨”，计数更加准确，最大限度杜绝“跑、冒、滴、漏”；进一步完善砂资源数字管理系统，拓展管理功能，提升管理质量，实现对采（运）砂船只定位、运砂车辆管理、验票站点实时监控、气象信息实时发布预警、船只救援、票据回收、稽查人员移动执法、船只垃圾回收等关键环节提供“八位一体”的全方位可视化、精细化”动态管理；要求所有采运砂船只安装了接油盘、配备垃圾桶，生活、生产等废弃物垃圾回收船，每2天定时运回上岸统一处理，组建12人运砂道路维护保洁队，每天定时两次道路平整、四次洒水，定期对采运砂船只的作业设施、生产安全、救生设备、应急救援措施、操作规范和安全生产制度等方面安全检查，并于每季度开展安全生大检查，发现问题，及时整改到位，保证运砂车辆规范标准、运砂道路畅通整洁和采砂安全环保生产；为确保东平湖砂资源持续合理利用，安全环保开采，积极推进采运砂船只优化整合改造升级及施工人员作业培训，2014年4月启动东平湖采运砂船只采取“二合一”的方式整合改造升级，2016年已按实施方案的要求将原有作业船只72艘，整合为36艘，改造升级26艘，8艘已经上级有关部门验收取得了相关合格证书，培训人员80人，80人取得《中华人民共和国船员服务簿》，53人取得《中华人民共和国内河船舶船员适任证书》。2016年，销售砂资源684.12万方，收入1.03亿元，足额缴入市、县财政账户，砂资源税费收入创历史新高。
【东平湖综合整治】 3月，进行滨湖大道老湖段储砂清理，召开储砂清理动员会，制定《滨湖大道老湖段储砂清理实施方案》，成立储砂清理领导小组，按照业主自行清理为主，集中清理为辅的原则，盯靠在储砂场，逐储砂场强力推进，5月1日，针对清理难度较大的储砂业户，县河道局组织局全体人员、县砂资源联合执法大队50余人的队伍，分成10个小组，实行分组包保到场制，出动铲车6部，运砂车辆30余辆，开展集中强制清理活动，当日清理储砂8000余方，成效显著，其余储砂业户签订储砂限期清理承诺保证书，31个储砂场清理完成23处，恢复占地原貌；同时，根据东平县《关于加强东平湖综合整治的若干意见》，制定《东平湖采砂区域综合整治实施方案》《东平湖采砂作业应急预案》，安排一名专职副局长，抽调10人和一条执法船，积极参与东平县东平湖综合整治活动，并按要求统一划定东平湖（老湖区）采砂范围，明确采砂区域，避开旅游航线指定了运输航道，设立四至界桩和明显的航标，要求所有采运砂船只严格按照划定的区域开采和指定的航道运输。
【强村固基工作】 五名“双联四包”干部和一名“第一书记”，严格按照上级帮扶工作要求，以一切服务群众，一心为了群众为出发点，制定实施方案、工作措施和工作计划，进村入户，扎实开展工作，按时撰写工作日志，为农村发展出谋划策，寻求发展良策；为包保的接山镇徐村、姜庄村、上遂城村、老湖镇西三村及新湖镇王官屯村累计投入资金20余万元，用于村项目和交通、村容、村貌建设；并在“春节”“中秋节”等重大节日，购买油和面粉走访慰问村五保户、困难户、老党员，为他们送去党的关怀和温暖。
（颜士库 王 伟）
河 道 管 理
【概况】 东平县河道管理局（加挂东平县砂资源管理局牌子），正局级全额事业单位，内设办公室、财务科、防汛工程科、河道管理稽查大队、信息科等7个科室，下设大汶河管理段。干部职工25人，配备局长1人，副局长 3 人。
2016年，县河道局认真履行县委、县政府赋予的业务职能，扎实开展“两学一做”学习教育活动，以建立和谐型、服务型、廉洁型、节约型和实干型机关为抓手，强化队伍教育培训和廉政建设，秉承保障有力、管理规范、持续发展、人水和谐的管河思路，注重安全生产，强化河道生态文明建设，创新管理，尽职尽责，扎实有效地推进砂资源管理和民生河道建设，各项工作再创新高。圆满完成大汶河（东平段）防汛、全县中小河道建设规划、勘测、设计、施工、工程管护和全县砂资源综合整治工作任务。工程建设累计投入136.16万元，实施大汶河（东平段）鄣城、东杨1#、2#挑流坝维修加固工程、大汶河（东平段）标准化堤防建设工程；确保沿河群众生命财产安全、砂资源禁采管理秩序稳定良好；砂资源收益实现新突破；被县委、县政府评为全县维稳工作先进单位、平安东平建设先进单位；全县“12345”民生服务工作先进单位；全县行政执法工作先进单位。
【内河防汛】 大汶河防汛立足于“防大汛、抗大洪、严要求、硬措施”的工作思路，及早做好汛前检查，险工险段修复，行洪障碍清理，做到有水排的出，有涝不成灾；及时召开全县内河防汛工作会议，全面安排部署内河防汛工作，细化任务，落实责任，编制科学性、可操作性的各类防洪预案；落实常备队14人、抢险队4000人、预备队11000人，木桩、编织袋、救生衣、铁丝、土工布等防汛物料；24小时值班备勤，牢牢把握住防汛工作主动权，确保了沿河群众安全度汛。
【工程建管】 大汶河（东平段）挑流坝维修加固工程，总投资20.21万元，主要建设维修加固鄣城及东杨1#、2#挑流坝。2016年3月26日开工建设，同年4月30日完工，8月18日顺利通过县水利局竣工验收。
大汶河（东平段）标准化堤防建设工程，总投资115.95万元，主要建设鄣城浆砌石护坡500米，路肩回填10千米，拆除重建黄徐水闸1座。2016年9月15日开工建设，同年10月15日完工，10月25日顺利通过县水利局竣工验收。
“河长制”推行工作：为健全河道管护长效管理机制，进一步明确任务，落实责任，更好地促进全县河道堤防管护、水面清洁及水质环境持续改善和提升，河道局积极向县领导请示汇报，争取东平县人民政府办公室下发《关于印发东平县河道管护“河长制”实施方案的通知》，由河道所在乡镇（街道）人民政府（办事处）主要负责人担任“河长”，具体负责辖区内河道管护工作；明确“河长”职责、主要任务、保障措施和考核办法，实现河道管理常态化、动态化及规范化。
大汶河（东平段）日常管护：实行统一管理和分级管理相结合、专管和群管相结合的模式，建立健全各项管理制度，按标准设置6名专职管护队员，统一购买工作服，配备割草机、洒水车等养护设备和设施，进行岗前培训，加强日常管理及监督考核；与沿河7个村庄分别签订采伐及绿化合同，及时更新换代，强化护堤林木管理；积极开展集中整治活动，汛前利用30天的时间整修堤防10千米、清除杂草3.5万平方米、修整土牛100多个；借鉴“电子警察”模式，沿河路口安装了电子摄像头，实行无缝隙、全天候实时动态监控，实现河道管理动态化、数字化、规范化，收到良好成效。
2016年堤坝防汛工程建设统计表
工程名称 投资总额
（万元） 开工时间 治理内容 竣工时间 验收时间
大汶河（东平段）挑流坝维修加固工程 20.21 2016.3.26 鄣城及东杨1#、2#挑流坝维修加固。 2016.4.30 2016.8.18
大汶河（东平段）标准化堤防建设工程 115.95 2016.9.15 鄣城浆砌石护坡500米，路肩回填10km，拆除重建黄徐水闸1座。 2016.10.15 2016.10.25
【砂资源禁采管理】 全县砂资源禁采区域，坚持“高压严管、以打开路”原则，强化监管措施，加大稽查巡查力度， 24小时全天候、全河段、无缝隙稽查巡查，强化源头、细节管理，对涉砂违法违规案件“快、准、狠”从严查处，及时结案，确保全县砂资源禁采秩序良好。
【东平湖采砂管理】 加强执法队伍、管理对象学习教育及业务培训，聘请有关专业人员授课，全年两次对执法队伍、砂场业主及专职安全员进行水法律法规、各项规章制度、廉政勤政有关政策、规定及安全知识、应急救援等系统学习培训，到县检察院预防职务犯罪室进行实地警示教育，增强廉政意识，提高业务能力和素质；建立健全各项制度，增强制度执行力，用制度管人、管事；统一执法文书和装备，人手稽查通一部，配备了执法车辆、执法记录仪、电脑、扫描仪、传真机、录音笔、照相机、强光手电和反光衣，在银山镇昆山储砂园区验票站进出口安装7个车辆称重地磅，资源销售计费由“方”转变成“吨”，计数更加准确，最大限度杜绝“跑、冒、滴、漏”；进一步完善砂资源数字管理系统，拓展管理功能，提升管理质量，实现对采（运）砂船只定位、运砂车辆管理、验票站点实时监控、气象信息实时发布预警、船只救援、票据回收、稽查人员移动执法、船只垃圾回收等关键环节提供“八位一体”的全方位可视化、精细化”动态管理；要求所有采运砂船只安装了接油盘、配备垃圾桶，生活、生产等废弃物垃圾回收船，每2天定时运回上岸统一处理，组建12人运砂道路维护保洁队，每天定时两次道路平整、四次洒水，定期对采运砂船只的作业设施、生产安全、救生设备、应急救援措施、操作规范和安全生产制度等方面安全检查，并于每季度开展安全生大检查，发现问题，及时整改到位，保证运砂车辆规范标准、运砂道路畅通整洁和采砂安全环保生产；为确保东平湖砂资源持续合理利用，安全环保开采，积极推进采运砂船只优化整合改造升级及施工人员作业培训，2014年4月启动东平湖采运砂船只采取“二合一”的方式整合改造升级，2016年已按实施方案的要求将原有作业船只72艘，整合为36艘，改造升级26艘，8艘已经上级有关部门验收取得了相关合格证书，培训人员80人，80人取得《中华人民共和国船员服务簿》，53人取得《中华人民共和国内河船舶船员适任证书》。2016年，销售砂资源684.12万方，收入1.03亿元，足额缴入市、县财政账户，砂资源税费收入创历史新高。
【东平湖综合整治】 3月，进行滨湖大道老湖段储砂清理，召开储砂清理动员会，制定《滨湖大道老湖段储砂清理实施方案》，成立储砂清理领导小组，按照业主自行清理为主，集中清理为辅的原则，盯靠在储砂场，逐储砂场强力推进，5月1日，针对清理难度较大的储砂业户，县河道局组织局全体人员、县砂资源联合执法大队50余人的队伍，分成10个小组，实行分组包保到场制，出动铲车6部，运砂车辆30余辆，开展集中强制清理活动，当日清理储砂8000余方，成效显著，其余储砂业户签订储砂限期清理承诺保证书，31个储砂场清理完成23处，恢复占地原貌；同时，根据东平县《关于加强东平湖综合整治的若干意见》，制定《东平湖采砂区域综合整治实施方案》《东平湖采砂作业应急预案》，安排一名专职副局长，抽调10人和一条执法船，积极参与东平县东平湖综合整治活动，并按要求统一划定东平湖（老湖区）采砂范围，明确采砂区域，避开旅游航线指定了运输航道，设立四至界桩和明显的航标，要求所有采运砂船只严格按照划定的区域开采和指定的航道运输。
【强村固基工作】 五名“双联四包”干部和一名“第一书记”，严格按照上级帮扶工作要求，以一切服务群众，一心为了群众为出发点，制定实施方案、工作措施和工作计划，进村入户，扎实开展工作，按时撰写工作日志，为农村发展出谋划策，寻求发展良策；为包保的接山镇徐村、姜庄村、上遂城村、老湖镇西三村及新湖镇王官屯村累计投入资金20余万元，用于村项目和交通、村容、村貌建设；并在“春节”“中秋节”等重大节日，购买油和面粉走访慰问村五保户、困难户、老党员，为他们送去党的关怀和温暖。
（颜士库 王 伟）