【概况】 县水利局下设5个职能科室：人科科、财务审计科、水政和水资源科、防汛建设科、安全生产科；辖县河道管理局1个一级事业单位，引湖电灌总站、东平湖引黄灌溉管理处2个二级事业单位，无盐电灌管理站、水利开发服务公司、水利建筑安装公司、水利物资服务站、稻屯洼排涝站等5个股级事业单位。现有在编干部职工221人。全县14个乡镇（街道）设水利站。2016年，改造中型灌区1处，改造小型排灌站5座，新打机井260眼，维修改造机井310眼，新增有效灌面积0.6万亩，改善灌溉面积2.4万亩，发展节水灌溉面积3.1万亩（防渗渠灌0.2万亩、管灌2.9万亩）。投资2100万元实施农村饮水安全巩固提升工程，建设库区移民社区供水站3处，新建东王供水站1处，改造供水站6处。2016年县水利局被县委、县政府命名为经济社会发展综合考核先进单位，对上争取先进单位、重点项目先进单位；县水利局建筑安装公司被评为全国水利水电优秀企业。
【农田水利基本建设】 2016年，全县共投资2.6亿元，动土石855万立方米。改造中型灌区1处，改造小型排灌站5座，新打机井260眼，维修改造机井310眼，新增有效灌面积0.6万亩，改善灌溉面积2.4万亩，发展节水灌溉面积3.1万亩（防渗渠灌0.2万亩、管灌2.9万亩）。
【农村饮水工程】 按照“巩固成果，逐步提升”“贫困村、社区供水重点解决”的原则，突出“规模化发展、标准化建设、市场化运作、专业化管理”的建管重点，实施农村安全饮水巩固提升工程。2016年全县农村饮水工程总投资2100万元，建设库区移民社区供水站3处，新建东王供水站1处，改造供水站6处，解决农村人口3.5万人吃水问题，其中贫困人口6042人。项目实施过程中加强组织领导，广泛发动群众，多方投入，高标准建设，高质量管理，成效显著。
【节水灌溉】 2016年，全县多措并举，节水灌溉工程面积达到34.1万亩，占有效灌溉面积的57.8%。共完成投资3515万元，实现年节水360万立方米，节电39.6万千瓦时，年增经济效益620万元，取得显著的经济、社会和环境生态效益。2016年度农田水利项目县项目涉及斑鸠店、戴庙两个乡镇，总投资2925.4万元。项目区全部采用低压管道输水灌溉模式，发展管道输水灌溉工程3处，总灌溉面积2.8万亩，共新打配套机井140眼，改造配套机井265眼，铺设管道226.8千米，机电设备405台套。项目区新增灌溉面积0.42万亩，改善灌溉面积2.38万亩，年增加粮食生产能力0.28万吨；2016年“强村固基”市级小型农田水利项目。涉及村庄67个，市级财政补助资金590万元。共新打机井85眼，维修旧井8眼，铺设输水管道27.62千米，建防渗渠2.81千米，疏挖排水沟2.7千米，发展节水灌溉面积1.1万亩。
【防汛工作】 雨情：受厄尔尼诺现象影响，2016年降雨总体偏多，1~9月份全县平均降雨量为531.7毫米，较常年564.2毫米偏少5.76%，比去年448.3毫米偏多18.6%。降水主要集中在主汛期，全县平均降雨总量为328.3毫米，其中7月19日夜间至20日，全县平均降雨100.5毫米，超过100毫米的乡镇（街道）9个，最大降雨点出现在老湖，为125毫米。进入9月份，全县降雨明显减少，不能有效缓解全县的旱情。水情：①大汶河：受7月初降雨影响，大汶河等主要河流出现洪水过程。据大汶口水文站报7月19日至20日，大汶河流量从3.4立方米/秒增到203立方米/秒，7月22日出现最大洪峰流量1360立方米/秒，23日6时出现小洪峰500立方米/秒，戴村坝水文站7月23日洪峰流量950立方米/秒。大汶河从8月9日的120立方米/秒，到10日增加到276立方米/秒，戴村坝出现二次小洪峰225立方米/秒，此后逐渐回落。②东平湖汛初蓄水位为40.28米，蓄水量为1.66亿立方米。由于大汶河流域多次降暴雨到大暴雨，大汶河先后发生两次较大洪水，东平湖水位不断升高，8月19日10时东平湖陈山口和清河门退水闸开闸泄洪。至8月25日，东平湖水位降至42.60米，蓄水亿5.05亿立方米。8月25日，随着陈山口新闸下泄洪闸的关闭，东平湖水库停止向黄河泄流。8月30日东平湖水位达到最高42.72米，蓄水量5.25亿立方米。本年度，受大汶河流域多次强降雨影响，东平湖水库向黄河开闸泄流。开闸天数为7天，两闸合计最大下泄流量出现在8月22日，达到255.4 立方米/秒。
【抗旱应急工程建设】 梯门镇提水工程总投资570万元。其中上级资金275万元。分为两座提水泵站，分别位于石河王村及东沟流村，均以引湖灌区主干渠为水源，采用新建泵站，埋设管道通过水泵加压的方式将水由低处引到高处达到灌溉的目的。工程建成后，严重干旱情况下应急供水量可达10.2万立方米，应急保障梯门镇灌溉耕地0.34万亩。
【水行政执法】 持续推进巡查、稽查、督办三项制度规范化建设。加大巡查频率，及时制止违法行为，同时健全完善三项制度落实有关文书、标准和档案管理办法。2016年开展执法巡查70余次，未发现重大水事违法行为，水库违法取土案件1起，河道违章施工案件2起。落实最严格的水资源管理制度，稳步推进水利规费征收，完善取水计量设施，深入园区及各乡镇企业，确保各项规费征收到位。至年底办理取水许可证20个，水资源费征收完成602余万元。
【水资源管理】 严格水资源论证和取水许可审批监管，在建设项目水资源论证和取水许可被清理出前置审批事项后，着力抓好建设项目后续用水监管，全年审批通过建设项目水资源论证报告11个，审批发放取水许可证20个。投资9万元，对瑞星集团、自来水公司、中联美景水泥等5家重点取用水户安装远程计量监控9台套。水资源管理规范化示范县一举创建成功，并代表泰安市迎接山东省2015年水资源管理制度考核。2016年4月27~28日，顺利通过省检查组考核并获得好评；协助泰安市荣获全省17地市第一名的好成绩。同时，获得“十二五”期末考核第一名。
【取水许可办理】 扎实推进农业取水许可办理，完成重点中型灌区无盐引汶灌区的取水许可办理工作，为泰安市第一个农业取水许可。扎实推进节水型社会建设，全面实行用水总量控制。2016年，全县用水总量未突破市级下达的1.882亿立方米的总量控制红线，万元GDP用水量由2011年末的77.2立方米下降到47.1立方米，工业万元增加值用水量由2011年末的16.73立方米下降到13.5立方米，农业灌溉水利用系数由0.56提高到0.66。为加强水环境保护工作，成立巡查队伍，对全县6个水功能区全面巡查，坚决杜绝非法排污，实现大汶河东平工业用水区、大汶河东平缓冲区、东平湖自然保护区、大汶河东平保留区、汇河东平农业用水区五个水功能区零纳污，水功能区达标率从原来33.3%提高到了83.3%，水环境质量大幅度提升。
【水土保持】 2016年，认真贯彻“防治结合、因地制宜、全面规划、综合治理、除害兴利”的方针，采取工程措施与生物措施相结合的办法，在投入规模、技术支撑、运行管理、企业化运作等方面，都取得了较大突破，治理成效显著。2016年共治理水土流失面积10.09平方公里。集中精力完成上级投资的望山——扈山坡耕地、大羊镇西北村小流域、大羊镇土安村小流域、彭集小清河水系生态综合治理工程项目，治理面积1009.95万平方米。其中整治坡耕地808.35万平方米，水保林50.2万平方米，经济林141.46万平方米，封育151.4万平方米。蓄水池14座，排水沟343.28千米，田间道路51.54千米，清理疏挖河道8千米，河道生态护岸6千米。完成投资3323.11万元。2016年共审批水土保持方案6个，共收取水土保持补偿费2190万元。有效遏制开发建设项目造成的人为水土流失。同时，加大水土流失危害的宣传，鼓励地方群众自发投资建设，起到以点带面的作用，收到良好的经济效益、生态效益和社会效益。
【省级水资源管理规范化示范县创建】 按照山东省水利厅《关于开展水资源管理规范化建设工作的通知》要求，结合东平实际，编制东平县水资源管理规范化建设实施意见；完成档案整理工作，按照验收标准，对多年水资源档案从建立制度体系、规范管理体系、落实保障体系三方面进行整理完善；加强计量监管，完善远程计量监控设施建设，投资10万余元，对瑞星集团、自来水公司、中联美景水泥等5家重点取用水户安装远程计量监控设施；提高水资源管理能力，为办公室配备了巡查车辆、照相机、摄像机、执法记录仪、便携式GPS等设备和相关办公设施，加强水资源管理能力建设。2016年3月23日，东平县被山东省水利厅命名为全省第四批水资源管理规范化建设示范县，获奖励资金15万元。
【农田水利项目县建设】 项目涉及斑鸠店、戴庙两个乡镇，总投资2925.42万元，其中，中央财政资金2000万元，省级财政资金800万元，县级财政资金100万元，农民投劳折资25.42万元。项目区全部采用低压管道输水灌溉模式，发展管道输水灌溉工程3处，总灌溉面积2.8万亩，共新打配套机井140眼，改造配套机井265眼，铺设管道226.8千米，机电设备405台套。农田水利项目县项目的完成，使项目区由原来的“浇无水、灌费水、沟堵塞、路不顺、管理差”的普通农田，变成“浇地方便、灌溉节水、排水顺畅、道路畅通、管理严格、运行方便”的高效节水灌溉农田示范区，经济效益和社会效益显著。经初步测算，项目区新增灌溉面积0.42万亩，改善灌溉面积2.38万亩，项目区年增加粮食生产能力0.28万吨，年新增经济作物产值560万元，年新增节水能力280万立方米，节地560亩，实现经济、社会、生态等多重效益的增加。
（马 杰 陈 欣）
水 利
【概况】 县水利局下设5个职能科室：人科科、财务审计科、水政和水资源科、防汛建设科、安全生产科；辖县河道管理局1个一级事业单位，引湖电灌总站、东平湖引黄灌溉管理处2个二级事业单位，无盐电灌管理站、水利开发服务公司、水利建筑安装公司、水利物资服务站、稻屯洼排涝站等5个股级事业单位。现有在编干部职工221人。全县14个乡镇（街道）设水利站。2016年，改造中型灌区1处，改造小型排灌站5座，新打机井260眼，维修改造机井310眼，新增有效灌面积0.6万亩，改善灌溉面积2.4万亩，发展节水灌溉面积3.1万亩（防渗渠灌0.2万亩、管灌2.9万亩）。投资2100万元实施农村饮水安全巩固提升工程，建设库区移民社区供水站3处，新建东王供水站1处，改造供水站6处。2016年县水利局被县委、县政府命名为经济社会发展综合考核先进单位，对上争取先进单位、重点项目先进单位；县水利局建筑安装公司被评为全国水利水电优秀企业。
【农田水利基本建设】 2016年，全县共投资2.6亿元，动土石855万立方米。改造中型灌区1处，改造小型排灌站5座，新打机井260眼，维修改造机井310眼，新增有效灌面积0.6万亩，改善灌溉面积2.4万亩，发展节水灌溉面积3.1万亩（防渗渠灌0.2万亩、管灌2.9万亩）。
【农村饮水工程】 按照“巩固成果，逐步提升”“贫困村、社区供水重点解决”的原则，突出“规模化发展、标准化建设、市场化运作、专业化管理”的建管重点，实施农村安全饮水巩固提升工程。2016年全县农村饮水工程总投资2100万元，建设库区移民社区供水站3处，新建东王供水站1处，改造供水站6处，解决农村人口3.5万人吃水问题，其中贫困人口6042人。项目实施过程中加强组织领导，广泛发动群众，多方投入，高标准建设，高质量管理，成效显著。
【节水灌溉】 2016年，全县多措并举，节水灌溉工程面积达到34.1万亩，占有效灌溉面积的57.8%。共完成投资3515万元，实现年节水360万立方米，节电39.6万千瓦时，年增经济效益620万元，取得显著的经济、社会和环境生态效益。2016年度农田水利项目县项目涉及斑鸠店、戴庙两个乡镇，总投资2925.4万元。项目区全部采用低压管道输水灌溉模式，发展管道输水灌溉工程3处，总灌溉面积2.8万亩，共新打配套机井140眼，改造配套机井265眼，铺设管道226.8千米，机电设备405台套。项目区新增灌溉面积0.42万亩，改善灌溉面积2.38万亩，年增加粮食生产能力0.28万吨；2016年“强村固基”市级小型农田水利项目。涉及村庄67个，市级财政补助资金590万元。共新打机井85眼，维修旧井8眼，铺设输水管道27.62千米，建防渗渠2.81千米，疏挖排水沟2.7千米，发展节水灌溉面积1.1万亩。
【防汛工作】 雨情：受厄尔尼诺现象影响，2016年降雨总体偏多，1~9月份全县平均降雨量为531.7毫米，较常年564.2毫米偏少5.76%，比去年448.3毫米偏多18.6%。降水主要集中在主汛期，全县平均降雨总量为328.3毫米，其中7月19日夜间至20日，全县平均降雨100.5毫米，超过100毫米的乡镇（街道）9个，最大降雨点出现在老湖，为125毫米。进入9月份，全县降雨明显减少，不能有效缓解全县的旱情。水情：①大汶河：受7月初降雨影响，大汶河等主要河流出现洪水过程。据大汶口水文站报7月19日至20日，大汶河流量从3.4立方米/秒增到203立方米/秒，7月22日出现最大洪峰流量1360立方米/秒，23日6时出现小洪峰500立方米/秒，戴村坝水文站7月23日洪峰流量950立方米/秒。大汶河从8月9日的120立方米/秒，到10日增加到276立方米/秒，戴村坝出现二次小洪峰225立方米/秒，此后逐渐回落。②东平湖汛初蓄水位为40.28米，蓄水量为1.66亿立方米。由于大汶河流域多次降暴雨到大暴雨，大汶河先后发生两次较大洪水，东平湖水位不断升高，8月19日10时东平湖陈山口和清河门退水闸开闸泄洪。至8月25日，东平湖水位降至42.60米，蓄水亿5.05亿立方米。8月25日，随着陈山口新闸下泄洪闸的关闭，东平湖水库停止向黄河泄流。8月30日东平湖水位达到最高42.72米，蓄水量5.25亿立方米。本年度，受大汶河流域多次强降雨影响，东平湖水库向黄河开闸泄流。开闸天数为7天，两闸合计最大下泄流量出现在8月22日，达到255.4 立方米/秒。
【抗旱应急工程建设】 梯门镇提水工程总投资570万元。其中上级资金275万元。分为两座提水泵站，分别位于石河王村及东沟流村，均以引湖灌区主干渠为水源，采用新建泵站，埋设管道通过水泵加压的方式将水由低处引到高处达到灌溉的目的。工程建成后，严重干旱情况下应急供水量可达10.2万立方米，应急保障梯门镇灌溉耕地0.34万亩。
【水行政执法】 持续推进巡查、稽查、督办三项制度规范化建设。加大巡查频率，及时制止违法行为，同时健全完善三项制度落实有关文书、标准和档案管理办法。2016年开展执法巡查70余次，未发现重大水事违法行为，水库违法取土案件1起，河道违章施工案件2起。落实最严格的水资源管理制度，稳步推进水利规费征收，完善取水计量设施，深入园区及各乡镇企业，确保各项规费征收到位。至年底办理取水许可证20个，水资源费征收完成602余万元。
【水资源管理】 严格水资源论证和取水许可审批监管，在建设项目水资源论证和取水许可被清理出前置审批事项后，着力抓好建设项目后续用水监管，全年审批通过建设项目水资源论证报告11个，审批发放取水许可证20个。投资9万元，对瑞星集团、自来水公司、中联美景水泥等5家重点取用水户安装远程计量监控9台套。水资源管理规范化示范县一举创建成功，并代表泰安市迎接山东省2015年水资源管理制度考核。2016年4月27~28日，顺利通过省检查组考核并获得好评；协助泰安市荣获全省17地市第一名的好成绩。同时，获得“十二五”期末考核第一名。
【取水许可办理】 扎实推进农业取水许可办理，完成重点中型灌区无盐引汶灌区的取水许可办理工作，为泰安市第一个农业取水许可。扎实推进节水型社会建设，全面实行用水总量控制。2016年，全县用水总量未突破市级下达的1.882亿立方米的总量控制红线，万元GDP用水量由2011年末的77.2立方米下降到47.1立方米，工业万元增加值用水量由2011年末的16.73立方米下降到13.5立方米，农业灌溉水利用系数由0.56提高到0.66。为加强水环境保护工作，成立巡查队伍，对全县6个水功能区全面巡查，坚决杜绝非法排污，实现大汶河东平工业用水区、大汶河东平缓冲区、东平湖自然保护区、大汶河东平保留区、汇河东平农业用水区五个水功能区零纳污，水功能区达标率从原来33.3%提高到了83.3%，水环境质量大幅度提升。
【水土保持】 2016年，认真贯彻“防治结合、因地制宜、全面规划、综合治理、除害兴利”的方针，采取工程措施与生物措施相结合的办法，在投入规模、技术支撑、运行管理、企业化运作等方面，都取得了较大突破，治理成效显著。2016年共治理水土流失面积10.09平方公里。集中精力完成上级投资的望山——扈山坡耕地、大羊镇西北村小流域、大羊镇土安村小流域、彭集小清河水系生态综合治理工程项目，治理面积1009.95万平方米。其中整治坡耕地808.35万平方米，水保林50.2万平方米，经济林141.46万平方米，封育151.4万平方米。蓄水池14座，排水沟343.28千米，田间道路51.54千米，清理疏挖河道8千米，河道生态护岸6千米。完成投资3323.11万元。2016年共审批水土保持方案6个，共收取水土保持补偿费2190万元。有效遏制开发建设项目造成的人为水土流失。同时，加大水土流失危害的宣传，鼓励地方群众自发投资建设，起到以点带面的作用，收到良好的经济效益、生态效益和社会效益。
【省级水资源管理规范化示范县创建】 按照山东省水利厅《关于开展水资源管理规范化建设工作的通知》要求，结合东平实际，编制东平县水资源管理规范化建设实施意见；完成档案整理工作，按照验收标准，对多年水资源档案从建立制度体系、规范管理体系、落实保障体系三方面进行整理完善；加强计量监管，完善远程计量监控设施建设，投资10万余元，对瑞星集团、自来水公司、中联美景水泥等5家重点取用水户安装远程计量监控设施；提高水资源管理能力，为办公室配备了巡查车辆、照相机、摄像机、执法记录仪、便携式GPS等设备和相关办公设施，加强水资源管理能力建设。2016年3月23日，东平县被山东省水利厅命名为全省第四批水资源管理规范化建设示范县，获奖励资金15万元。
【农田水利项目县建设】 项目涉及斑鸠店、戴庙两个乡镇，总投资2925.42万元，其中，中央财政资金2000万元，省级财政资金800万元，县级财政资金100万元，农民投劳折资25.42万元。项目区全部采用低压管道输水灌溉模式，发展管道输水灌溉工程3处，总灌溉面积2.8万亩，共新打配套机井140眼，改造配套机井265眼，铺设管道226.8千米，机电设备405台套。农田水利项目县项目的完成，使项目区由原来的“浇无水、灌费水、沟堵塞、路不顺、管理差”的普通农田，变成“浇地方便、灌溉节水、排水顺畅、道路畅通、管理严格、运行方便”的高效节水灌溉农田示范区，经济效益和社会效益显著。经初步测算，项目区新增灌溉面积0.42万亩，改善灌溉面积2.38万亩，项目区年增加粮食生产能力0.28万吨，年新增经济作物产值560万元，年新增节水能力280万立方米，节地560亩，实现经济、社会、生态等多重效益的增加。
（马 杰 陈 欣）