1986年至1993年底，县属工业分国营、集体两种所有制形式，八个部门管理，共有企业28户，共分9大行业，即一轻、二轻、机械、化工、纺织、建材、食品、饲料加工等，主要产品有化肥、棉布、拖拉机配件、机制纸、白酒、扳手、水泥、冷冻兔肉等30余种，60余个规格（见附表1）。产品质量稳定，销往全国各省市，并有扳手、苇制品、工艺品、冷冻兔肉、唐龙健美酒等十几种产品出口到日本、东南亚、欧美、香港等国家和地区，产品受到用户欢迎。有6种产品获省优质产品称号，“大麻脱胶工艺”、“唐龙健美酒”等多次获国内和国外金银奖。开发研制了吗啉、甲醇、健身器材等一批新产品，各项经济技术指标超计划完成。
主要经济指标完成的情况：1993年完成工业总产值30529万元，比1986年增长15倍，平均递增速度是17%；实现利税929万元，比1986年增长119倍，平均递增速度为57%；固定资产15187万元，比1986年增长445倍（见附表2）；职工平均人数为1019人，比1986年增长157倍，全员劳动生产率为9848/人，其它指标有升也有降。
1986年至1993年是全县工业发展的关键阶段。8年中，为贯彻执行改革开放政策，县委、县政府制定了“重工、强农、兴商科教兴县”的重大决策，把工业发展放在发展经济的首位，并围绕搞活工业企业，制订了一系列有效措施。
1、深化企业改革，完善各种形式的经济责任制。县委、县政府先后制定了《关于进一步搞活企业若干问题的试行规定》、《关于工业企业管理升级奖励政策的试行规定》等规定，为加快工业发展步伐创造了宽松和谐的外部环境。①推广厂长负责制和厂长任期目标责任制。从1986年开始，全县工业系统推行了以厂长负责制、厂长任期目标责任制为中心的企业领导体制改革。到1990年，全县28户独立核算工业企业全部实行了厂长负责制，促进了企业内部的各项配套改革。②大力推行承包经营责任制。1987年，县政府与各经济主管部门签定了经济目标承包责任书，县直各行业主管部门对各项承包指标进行层层分解，逐级落实到企业，到1990年止，县属28户工业企业全部实行了经营承包责任制，调动了企业的积极性，给企业注入了强大的生机和活力。③大力推行了劳动、人事和分配三项制度改革。1992年在县造纸厂、装饰公司和美术厂试点的基础上，在县属企业推行了劳动、人事和分配三项制度的改革，基本上实现了干部能上能下，职工能进能出，工资能高能低，进一步增强了企业内部的竞争意识。④组建企业集团，实现了企业组织结构的调整。1993年先后组建了以化肥厂为主，下设4个公司，以科研所组成的山东省瑞星化学工业集团总公司。以服装厂为主，有4个乡镇企业参加的服装集团总公司和以麻纺厂为主的大麻纺织总厂，使这些企业形成了规模生产。
2、加强企业管理，全面提高企业素质。①加强企业管理人才队伍建设。8年来先后举办企业管理学习班、培训班12期，受训人员800多人次。②普遍开展企业管理升级活动。按照“打基础、上等级，全面提高企业素质”的要求，1986年在县属工业开展了企业管理升级活动，截止1990年，全县有1家企业晋升为国家二级企业，2家晋升为省级先进企业，10家晋升为市级先进企业。③开展企业管理咨询活动。8年来，先后组织专业人员对造纸厂等12家企业进行了管理咨询，并对其中的8家企业进行了咨询回访，为企业发展生产、提高效益起到了促进作用。④积极推广应用微机。截止1993年底，有化肥厂、造纸厂、水泥厂3家企业应用微机控制生产工艺流程。
3、强化质量管理，提高产品质量。1986年至1993年，县属企业普遍建立健全了质检机构和质量保证体系，以质量求生存，求发展。一是不断强化质量意识，通过举办学习班、研讨会等多种形式讨论研究，寻求提高产品质量的途径和办法，防止质量事故发生，积极做好售后质量服务。不断提高全员抓产品质量的自觉性，质量意识有了明显增强。二是广泛开展QC活动。围绕提高产品质量开展技术攻关，8年来共发表QC成果40多项。三是把产品质量同经济效益挂起钩来，奖优罚劣，普遍实行了质量否决权制度。四是广泛开展质量升级和产品创优活动。1986年至1993年，除化肥厂的碳铵保持省部双优外，农机厂的花键轴、酒厂的唐龙特曲和唐龙健美酒等6项产品也荣获省优质产品称号。五是开展了“质量、品种、效益年”活动，促进了群众质量管理工作的开展。在“质量、品种、效益年”活动中，各企业普遍制定了提高质量、增加品种、增进效益的奋斗目标和具体措施，使这项活动开展得既轰轰烈烈又扎扎实实。
4、加快技术改造步伐，增强企业后劲。各企业都把加快企业技术改造、增强企业发展后劲作为企业发展的一项重要工作来抓。从1986年至1993年，全县共实施技改项目108项，总投资52150万元，累计已完成67项，完成投资额21470万元，年新增产值48900万元。比较大的项目有瑞星化工集团总公司的尿素工程、吗啉生产线、加氢催化剂、甲醇，橡胶厂的平衡能力改造、自行车胎生产线改造，花键轴总厂的花键轴专业化生产，酒厂的酒精塔改造、健美酒项目，大麻纺织总厂的大麻脱胶、纺织工艺等，通过技术改造，企业发展后劲明显增强。
5、宣传贯彻《条例》，轮换企业经营机制。继续宣传贯彻《条例》精神，把它作为深化企业改革的大事来抓，印发了学习贯彻《条例》的通知，举办各级学习班学习，宣讲《条例》，认真落实《条例》有关规定，把搞活企业作为重要内容来抓，苦练内功，加强企业管理，建立健全了以经营决策为主的企业内部运行机制。基本上落实了用工、分配、投资等十四项权力，尽可能维护了企业的权益，但有些权力如拒绝摊派权至今还不能很好地落实。
6、强化经营，搞好销售工作。各企业十分重视把经营销售工作作为企业的中心环节来抓，健全了销售机构，充实加强了销售队伍，销售额与经济效益挂钩，奖惩兑现。开展了各种形式的促销活动，举办销售业务培训班，学习产品销售知识和售后服务知识。学习《合同法》，依照法律搞好销售工作，利用法律保护企业权益不被侵犯，依法清欠贷款，避免了不必要的损失，维护了企业的正当利益。抓了限产压库、促销和清理三角债工作，开展了评先和重奖最佳销售员活动。调动了广大销售人员的积极性，使产销率由原来的80%提高到90%以上。
7、深入开展“双增双节”活动。各企业面对资金短缺，能源、原材料供应紧张的困难，开展了群众性的“双增双节”活动。结合企业实际，围绕提高质量、降低成本、优化结构，增进效益，开展了节约一度电、一方水、一寸纱等“十个一”活动，改进工艺，改善管理效果明显。仅1993年，县属企业通过开展“双增双节”活动，实现增产收入3000多万元。
1986、1993年主要产品产量情况统计表时间产品名称单位198619931993年与1986年
相比（±）%备注原煤万吨6.56001990年关闭饮料酒吨50062900-42其中白酒吨49502000-59.5棉布万米600425-29.1麻袋万条4001990年停产服装万件5.321.5+304皮鞋万双6.53.3-49.2家具件50271500-70.2机制纸及纸板吨40706664.5+63.7合成铵万吨1.663.2+92.7碳铵万吨5.8811.77+100.1水泥万吨2.775.1+84.1力车外胎万条49.69204+301力车内胎万条78.84200+153.6塑料制品吨216414+92.3扳手万套2130+42.8苇制品万张727+228.5理发椅子台300230-23粉碎机台133765-195.6硬脂酸吨08951988年投产甘油吨0841988年投产吗啉吨03321989年投产花键铀万支7.6733.8+340.6
1986～1993年优质产品率及新产品投产率统计表时间项目名称单位198619871988198919901991199219931993与1986
相比（±）备注优质产品率%2.52.52.557.5101010300新产品率%2.52.557.51012.512.512.5400
1993年企业综合情况统计表指标名称单位县属企业
合计其中国营集体1993年与1986年
相比（±）备注企业户数个281711其中亏损户户651销售收入千元260，154202，39857，736销售成本千元218，088169，22443，846销售费用千元13，1369，8973，2571.3利税合计销售税金及附加千元13，44512，0261，419管理费用千元12，79910，3332，466财务费用千元8，7396，6642，875盈利金额千元3，0832，885196亏损企业亏损额千元7，2336，920313平均流动资金千元194，606139，51955，037固定资金净值平均余额千元151，870130，69521，1754.45平均营运资金千元-43865-476483782县属工业总产值千元272，937207，643652892.71990年不变价平均职工人数人10190751026801.57全员劳动生产率元/人26784.727648.624361.5