为加强民主管理，建立和完善激励机制，1992年县工会在全县开展了职
工民主管理达标活动，绝大部分企业健全和完善了以职代会为基本形式的民
主管理制度，民主管理实现了网络化、制度化、程序化，全县98个企业中已
建立了职代会制度的92个，大车间、班组三级管理网络已基本形成，并做到
每年召开一次或二次职代会。1992年，县委办公室以东办发［1992］11号文
转发了县总工会《关于加强民主管理， 完善激励机制的意见》，1993年12月
27日在瑞星化工集团总公司召开了转换企业经营机制，加强民主管理现场会。
县委副书记皇甫炳胜同志作重要讲话，这一活动的开展使全县企业的民主管
理激励机制得到进一步加强和完善。