1986年3月，按照东办发（1986）13号文件文件决定，将原“东平县信访
科”改设为“东平县信访办公室”（县委、县政府合设）为局级单位，由县
委和县政府办公室领导，以县委办公室为主。1988年12月，根据省委（1988）
9号文件和市委（1988）27号文件的要求，县委、县政府东普发［1988］22号
文件决定，将原“东平县信访办公室”改设为“东平信访局”，列县政府工
作部门序列，由县委、县政府共同领导，其编制人数暂定10人。根据工作需
要配备一定数量的局级、副局级信访检查员。1989年4月6日，建立了秘书科、
办信接访科、审理查办科。1991年6月，为进一步理顺信访工作关系，便于协
调工作，县委、县政府东普发［1991］13号文件决定，将“东平县信访局”
改为“中共东平县委、东平县人民政府信访局”。1993年7月，因机构改革，
撤销原县委、县政府信访局，设立信访室。
1986年至1993年底， 全县各级共受理人民来信来访23888件（起），已办结了
23810件（起），处结率为98%。省市领导机关要查处结果的案件152件，按期
结案率达100%。县委、县政府领导批示要查处结果的案件1120件（起），查
结率为100%。
1986年以来，东平县连续被山东省委、山东省人民政府授予“全省信访工作
先进单位”荣誉称号。
具体做法：一是抓重点。县委、县政府定期研究信访工作，经常研究、分析
信访工作中的重大问题，确定一个时期信访工作的重点，并且坚持领导包案
处理重大疑难信访案件制度。二是查苗头。为做到防患于未然，坚持定期召
开信访工作调度会，对各种信访案件抓预测、抓苗头、早排查、早发现、早
解决、及时处理，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。三是打基础。注重
加强基层基础工作，狠抓了信访组织目标管理、工作缺席建设，大力开展了
“三无乡镇”、“三无村”（无赴省进京上访、无越级集体上访、无信访积
案）活动。同时还健全了信访网络，使信访案件一次结案率达到95%以上。
（孟宪凤）