为进一步完善县城流通设施建设，振兴东平商业，加强第三产业的发展，
县委、县政府决定实施四海城建设。四海城于1992年8月初动工兴建，1993年
元月正式开业。
四海城位于县城南端，东临105国道，北依东梁公路，交通便利。整个商城是
一个外封闭内循环的新型综合市场，总占地面积23889亩，投资3000万元，
外围营业楼面积1939968平方米，城内有平房308间，硬化路面8000平方米。
有国营、集体、个体工商户256家，从业人员1215人，注册资金2782万元，形
成了陶瓷、建材、煤炭、木材、药材、副食、农产品等批发和加工市场，上
市商品上千种，1993年上市商品成交额达4000万元。
四海城的开发建设活跃了城乡市场，加速了物资、资金、劳务、信息等生产
要素的流通和组合，对于加快第三产业发展，繁荣东平经济起到了十分重要
的作用。
（赵广文侯红岩）