1948～1953年，除党政工作人员和军队粮食实行供给制外，城镇居民，国营工商企业和其他行业用粮均从市场自行购买。
1953年12月，根据统销政策，非农业用粮计划供应。城镇口粮供应，机关、团体每人每月25公斤（原粮），若食需情况变化，随时增减；居民口粮人均每月20公斤左右（原粮）。饮食业、副食品制造业，按购销额计算实需供应。农村饮食业、副食品制造业的用粮，自报经群众评议后，报区政府批准，由所属供销合作社供应。
1955年8月，根据《市镇粮食定量供应暂行办法》，对居民、机关、团体、企业、学校实行分类分等定量供应。工商行业、饲料用粮均由粮食管理机关核发。至此，粮食供应由粮食部门统一管理。
1959～1961年，粮食紧张，非农业人口的粮食供应标准降低。党政机关工作人员，每月口粮由15公斤降到13.5公斤。饭量大的人员，国家拿出部分高价粮食给予补助，每一非农业人口每月平均1.5公斤。分配时，根据实际情况掌握。从1962年贯彻落实国民经济“调整、巩固、充实、提高”的八字方针后，粮食紧张状况缓解。1971年8月，调整非农业人口粮食定量供应标准。每人每月平均15.85公斤，比调整前提高1.1公斤。定量恢复提高后，原定每人每月1.5公斤高价补助粮不再供应。至1985年，非农业人口粮食定量标准未变。
1971年粮食定量供应等级标准表
表23～5
┏━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃类别 │特重体力 │重体力 │轻体力 │脑力劳动 │大中学生 │居民 │儿童 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────────┼───┬──┬──┼────┬──────┬─────┼─────┬────┬────┼───────┬────┼────┬────┬────┼──────┼────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┨
┃等级 │一级 │二级│三级│一级 │二级 │三级 │一级 │二级 │三级 │一级 │二级 │一级 │二级 │三级 │ │九周岁 │八周岁 │七周岁 │六周岁 │五周岁 │四周岁 │三周岁 │二周岁 │一周岁 │一周岁以下┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────────┼───┼──┼──┼────┼──────┼─────┼─────┼────┼────┼───────┼────┼────┼────┼────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃粮食定量标准 │28 │26 │24.5│23 │21.5 │19.5 │18 │17 │16 │16.5 │15 │17.5 │16 │15 │13.5 │13 │12 │11 │10 │9 │8 │7 │6 │4.5 │3.5 ┃
┃（公斤） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────────┼───┼──┼──┼────┼──────┼─────┼─────┼────┼────┼───────┼────┼────┼────┼────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃说明 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │含农村公社干部│ │大学 │高中 │初中 │含十周岁儿童│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━━━━━━━━┷━━━┷━━┷━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┛
1955年，食油开始实行计划供应。非农业人口每人每月0.5公斤。三年经济困难时期，每人每月0.05公斤。1963年后改为0.15公斤。1973年提高为0.25公斤，至1985年未变。
自1973年，国庆节、春节每一定量人口各增加食油0.5公斤。1980年改供0.25公斤，1985年改为0.5公斤。
食油供应品种，以豆油、花生油为主。至1980年亦供应部分菜籽油。
1973年开始，每年夏季每人还调剂供应一部分麻汁，春节调剂供应一少部分香油，调剂供应数量视货源临时确定。