建国前私营较大商号普遍建立“帐房”，专人负责资金保管和帐目处理。卖货的不掌钱，掌钱的不卖货。
建国初，国营商业、供销合作社对资金的运用管理，制度繁而不严，资金往来只设往来帐户，不履行凭证制度，费用支付无统一标准。1953年7月，县供销社拟定“十项规定”作为资金管理制度，并执行山东省统一会计制度，实行直接费用，定率控制；间接费用，定额控制。1956年，开展“多购、多销、快周转、少消耗”活动，经济核算和资金管理纳入正常轨道。
1958年“大跃进”期间，受“浮夸风”影响，片面开展大购大销，大量赊销和预付货款。1959年3月11日～26日，国营商业擅自赊销商品12万元，造成资金严重失控，库存积压，资金周转日渐缓慢。供销社县级企业资金周转200天以上，基层社141天。1961年商业系统全面开展清帐目、清资金、清库存和改进经营管理的“三清一改”工作，供销商业共清出商品资金损失150万元。通过“三清一改”，严肃财务纪律，赊销商品和预付货款现象得到纠正。
“文化大革命”期间，部分财务管理制度被废除。1979年3月，恢复商品资金定额管理制度，利润纳税后，按比例分配，剩余部分全部转为流动资金。1984年体制改革以后，在核算体制上，改过去统收统支的一级核算，为“统一领导，统一计划，分级管理，分级核算，基金调剂，各负盈亏”的三级管理、三级核算。至1985年，此管理办法未变。
第一节 财务管理
建国前私营较大商号普遍建立“帐房”，专人负责资金保管和帐目处理。卖货的不掌钱，掌钱的不卖货。
建国初，国营商业、供销合作社对资金的运用管理，制度繁而不严，资金往来只设往来帐户，不履行凭证制度，费用支付无统一标准。1953年7月，县供销社拟定“十项规定”作为资金管理制度，并执行山东省统一会计制度，实行直接费用，定率控制；间接费用，定额控制。1956年，开展“多购、多销、快周转、少消耗”活动，经济核算和资金管理纳入正常轨道。
1958年“大跃进”期间，受“浮夸风”影响，片面开展大购大销，大量赊销和预付货款。1959年3月11日～26日，国营商业擅自赊销商品12万元，造成资金严重失控，库存积压，资金周转日渐缓慢。供销社县级企业资金周转200天以上，基层社141天。1961年商业系统全面开展清帐目、清资金、清库存和改进经营管理的“三清一改”工作，供销商业共清出商品资金损失150万元。通过“三清一改”，严肃财务纪律，赊销商品和预付货款现象得到纠正。
“文化大革命”期间，部分财务管理制度被废除。1979年3月，恢复商品资金定额管理制度，利润纳税后，按比例分配，剩余部分全部转为流动资金。1984年体制改革以后，在核算体制上，改过去统收统支的一级核算，为“统一领导，统一计划，分级管理，分级核算，基金调剂，各负盈亏”的三级管理、三级核算。至1985年，此管理办法未变。