第五章 社会效益

乡镇企业（社队企业）兴起后，分散在农村的手工业者、剩余劳动力得到安置，集体群众的经济收入和农业生产、乡村公益事业资金有了增加，成为农民治穷致富、突破自给、半自给小农经济、发展社会主义商品经济的阵地。
自1956年农业集体化，乡镇企业逐渐发展，从业人员不断增多。当年，全县自愿组织起来的手工业合作社21个行业，从业5699人。1958年，除县城部分合作社升为县属企业外，其余均转为社办企业、队办副业队（组）。从事社办企业的1231人，从事村办副业的6045人。生产受国家计划指导，劳动产品均为群众生产、生活资料，如铁木生产工具、陶瓷器、家具、砖瓦等。在当时物资紧缺的情况下，诸类产品基本满足要求。1963年，有社办企业职工2540人，村队副业队（组）生产者2456人，另有个体经营者471人。共占农村总劳动力的2.3%。1970年国务院北方地区农业会议提出大力发展社队企业，各公社相继兴办机械修造、木材加工、粮食加工、轻纺、化学等14个企业。当年社办企业职工增为3373人，产值384.13万元。村队企业、副业生产亦发展到13个行业，从业5612人，共占农村劳力的4.2%。社办企业首次拿出部分利润用于公益事业和社员分配。1976年贯彻“围绕农业办工业，办好工业促农业”和“就地取材、就地加工、就地销售，为农业生产服务、为大工业服务、为人民服务、为外贸出口服务”的三就四为方针，全县兴起“社社队队办企业”热潮。到1977年，社队企业增至87个，工业产品达到上百种，产值1583.6万元，比1976年增长83%。利润用于社员分配82万元，用于公益事业210万元。1978年后，执行对外开放、对内搞活的经济政策，扩大生产规模，兴建新厂。1980年，全县社队企业中，农业企业614处，从业6612人；工业企业568处，从业1.99万人；交通运输企业191处，从业2296人；建筑企业48处，从业4610人；其他企业113处，从业1345人，总计3.48万人，占农业劳力总数的12%，占农业人口的5%。企业总收入4956万元，利润1159万元，所获利润用于农业机械化379.6万元，支援穷队170万元，用于公益事业125万元。农业生产实行承包责任制后，广大农民从土地的束缚中解脱出来，从事多种经营和兴办各类经济体，进行商品性生产。1985年，全县乡（镇）办、村办、个体企业从业人员8万人，占农业劳力的26.4%。企业总产值14435万元，占农村社会总产值的35.6%，利润2590万元，用于集体福利事业228万元，支援穷队23万元。