建国前和建国初期，境内灌溉工程主要是水井建设，由群众自管自修。农业合作化后，集体兴建的小水库、塘坝、机井、扬水站等工程，由集体统一管理、维修和使用。中型水库、引汶工程和大汶河均由国家组织管理。
1980年后，认真贯彻执行中央提出的“加强经营管理，讲究经济效益”的工作方针，加强工程内涵管理，实施“一业为主，多种经营”，有偿供水。本着“巩固、改造、适当发展”的原则，维修养护现有工程，除险加固，更新改造，配套挖潜，发挥现有工程效益。1982年3月，对水利工程“三查三定”（查安全定标准、查效益定措施、查综合经营定发展计划），建立健全管理制度。1985年，县水利水产局专设工程管理股，调整充实贤村水库、直界水库、月牙河水库、大汶河管理段及东、西引汶工程的管理人员，并加强20个乡（镇）水利水产站的领导和技术力量。在全县范围内实行各种形式的水利工程管理责任制。全民所有制水利工程落实“联责、联权、联利”的三结合承包管理责任制，走以水养水，自求发展的新路。单位内部按照行业特点分别实行大包干、利润分成、浮动工资。主要经营项目是收水费、水产养殖、运输、经销、预制、发电等，年收入10万余元，经费自给有余。
机井及其配套机械管理，人民公社时期，以生产队为单位安排人员管理。1980年后，实行机井、机械管理责任制，主要形式有三种：一是以统为主，即以村为单位，建立灌溉领导小组，实行统一经营，工程设备统一管理，水费统一收，电费、油费统一结算，管理人员报酬统一计；二是村统一管理，对下承包，设备维修更新费由村解决，管理人员的报酬从收取的水费中支付，村里负责安排灌溉秩序，解决工程设施和灌溉中出现的问题；三是联户或一户承包，设备折价，承包者向村交折旧费，一切费用从水费中解决。1985年，全县8000多眼配套机井，实行管理责任制的占配套机井总数的96%。
扬水站管理，1980年前属于一个生产队的，由生产队安排专人管理，管理维修费用由生产队支付。受益区跨2个生产队以上的扬水站，由生产大队安排专人管理，一切费用由受益生产队分摊。农村实行联产承包责任制后，扬水站由受益村出人管理。各种有关费用，由受益农户按灌溉面积分担。
小（一）型水库由所在乡镇统一管理，统一放水、统一收费、统一组织防汛。小（二）型水库及塘坝由所在管理区和生产大队（村民委员会）管理。
全县水利工程的管理，在实行承包责任制的同时，逐步完善“以法治水”的管理措施。根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》精神，结合全县水利情况，对涉及面较大的工程管理制定地方法规。1985年12月27日，县政府发布《关于加强大汶河堤防管理工作的布告》。
第二节 工程管理
建国前和建国初期，境内灌溉工程主要是水井建设，由群众自管自修。农业合作化后，集体兴建的小水库、塘坝、机井、扬水站等工程，由集体统一管理、维修和使用。中型水库、引汶工程和大汶河均由国家组织管理。
1980年后，认真贯彻执行中央提出的“加强经营管理，讲究经济效益”的工作方针，加强工程内涵管理，实施“一业为主，多种经营”，有偿供水。本着“巩固、改造、适当发展”的原则，维修养护现有工程，除险加固，更新改造，配套挖潜，发挥现有工程效益。1982年3月，对水利工程“三查三定”（查安全定标准、查效益定措施、查综合经营定发展计划），建立健全管理制度。1985年，县水利水产局专设工程管理股，调整充实贤村水库、直界水库、月牙河水库、大汶河管理段及东、西引汶工程的管理人员，并加强20个乡（镇）水利水产站的领导和技术力量。在全县范围内实行各种形式的水利工程管理责任制。全民所有制水利工程落实“联责、联权、联利”的三结合承包管理责任制，走以水养水，自求发展的新路。单位内部按照行业特点分别实行大包干、利润分成、浮动工资。主要经营项目是收水费、水产养殖、运输、经销、预制、发电等，年收入10万余元，经费自给有余。
机井及其配套机械管理，人民公社时期，以生产队为单位安排人员管理。1980年后，实行机井、机械管理责任制，主要形式有三种：一是以统为主，即以村为单位，建立灌溉领导小组，实行统一经营，工程设备统一管理，水费统一收，电费、油费统一结算，管理人员报酬统一计；二是村统一管理，对下承包，设备维修更新费由村解决，管理人员的报酬从收取的水费中支付，村里负责安排灌溉秩序，解决工程设施和灌溉中出现的问题；三是联户或一户承包，设备折价，承包者向村交折旧费，一切费用从水费中解决。1985年，全县8000多眼配套机井，实行管理责任制的占配套机井总数的96%。
扬水站管理，1980年前属于一个生产队的，由生产队安排专人管理，管理维修费用由生产队支付。受益区跨2个生产队以上的扬水站，由生产大队安排专人管理，一切费用由受益生产队分摊。农村实行联产承包责任制后，扬水站由受益村出人管理。各种有关费用，由受益农户按灌溉面积分担。
小（一）型水库由所在乡镇统一管理，统一放水、统一收费、统一组织防汛。小（二）型水库及塘坝由所在管理区和生产大队（村民委员会）管理。
全县水利工程的管理，在实行承包责任制的同时，逐步完善“以法治水”的管理措施。根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》精神，结合全县水利情况，对涉及面较大的工程管理制定地方法规。1985年12月27日，县政府发布《关于加强大汶河堤防管理工作的布告》。