抗旱 建国前，每逢旱灾，农民依靠简陋提水工具和自然水源抗旱，或祈神求雨。农作物常常因旱减产或绝产。
1948年解放后，每遇旱年，县政府便组织群众开展抗旱。利用水库、塘坝、水井等一切水源，尽量扩大水浇面积。偏远山区的农民惯用车拉畜驮、肩挑人抬等办法取水抗旱。1949年上半年，有旱灾田18万亩。群众挖山泉、打土井、修塘坝，浇灌面积达20万亩，旱情减轻。
1952年后，县政府每年拨出专款，组织群众治山治水，修建水利工程，增加水源，提高抗旱能力。1961年有旱灾田56.95万亩，社员艰苦奋斗打井1163眼，抗旱浇灌36.32万亩。
自1964年，发展机井，兴建骨干工程，使用机械提水，灌溉面积逐年增加，一般旱情庄稼不受损失。1981年有旱灾田37.63万亩，机关、厂矿、企业以人力物力支援抗旱，旱灾田全部得到浇灌。1970～1985年，县政府设有抗旱防汛指挥部，每遇旱灾，召开抗旱会议，通报旱情。层层发动，调动全县机具，利用一切水源，增加农业用电和排灌机械用油，保证抗旱需要。对旱情严重又无水源的地片，组织汽车、拖拉机远距离送水，保种保苗，努力减少旱灾损失。
防汛 建国前，防汛主要是保证人身安全，无统一管理。汛期，在低洼河岸处修堤筑埂，打围村堰；大汶河沿岸群众昼夜查水看堤，每遇险情敲钟打锣，吹号鸣枪，抢险避洪，或求神拜佛保佑安全。
建国后，防汛为各级政府的一项重要工作。县政府设有抗旱防汛指挥部，大汶河设有专门防汛指挥部，县委、县政府主要领导成员参加指挥。根据“以防为主，防重于抢”的原则，汛前进行工程检查，修复加固险工险段，落实应急措施和物资准备。1957年雨季，大汶河出现三次洪峰，最大流量6810立方米每秒，个别地段出现险情。县委、县人委主要领导成员亲临第一线指挥，沿河民工分段护守。在险堤下木桩，用草袋装土屯堵，洪水安全下泄。1964年全县平均降雨1175.8毫米。8月下旬城南、东疏两公社3天均降雨488毫米，为千年一遇。9月12日，大汶河流量为6780立方米每秒。15万名干部、民工和宁阳驻军日夜守护，处理险情。月牙河水库、杏山水库洪水积满，经权衡利弊，人工破坝泄洪。保住了水库主坝，下游人民生命财产的安全得到保障。并及时修复加固已被冲垮的30座小型水库。1970年后，每年汛期前，组织力量对河道及水利工程进行检查，处理险工，实行组织、人员、物资三落实。组成抢险队、常备队、预备队，严格实施值班制度。1982年防汛实行岗位责任制，各公社均建立抗旱防汛组织，领导干部实行包河道、包水库、包塘坝和包涝洼片。1984年，水利水产局专设防汛电话、电报，并组织技术力量，对中型水库按千年一遇防汛标准校核，达不到标准重新规划，增加防汛安全工程。1985年县政府发布大汶河堤防管理布告，张家龙泉以西堤段签定57份堤防管理责任制合同。防汛工作得到落实。
1949～1985年水利建设基本情况表
表14～7
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┃年份 │有效灌溉面积 │机井 │排灌机械 │工程量 │工日 │耗用主要材料 ┃
┃ │（万亩） │（眼） │ │（万立方米） │（万个） │ ┃
┃ ├──────┬──────┤ ├─────┬─────┤ │ ├──────┬──────┬───────┬────┨
┃ │小计 │其中井灌 │ │台 │马力 │ │ │水泥 │钢材 │木材 │炸药 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │（吨） │（吨） │（立方米） │（吨） ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1949 │20.46 │20.29 │ — │ — │ — │1.36 │1.13 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1950 │20.61 │20.43 │ — │ — │ — │1.25 │1.05 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1951 │27.65 │27.46 │ — │ — │ — │3.92 │3.01 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1952 │28.01 │27.81 │ — │ — │ — │3.66 │2.67 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1953 │26.07 │25.85 │ — │2 │16 │3.80 │2.67 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1954 │27.36 │27.07 │ — │2 │16 │7.95 │4.96 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1955 │24.98 │24.65 │693 │7 │74.5 │13.33 │8.03 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1956 │27.75 │27.12 │929 │35 │427.5 │35.19 │21.94 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1957 │30.84 │29.86 │1009 │74 │812.5 │181.85 │97.40 │250 │4 │7 │2 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1958 │42.00 │36.93 │982 │105 │1116 │1641.54 │826.00 │1710 │28 │120 │4 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1959 │42.43 │33.57 │1001 │220 │2185 │2370.30 │1607.60 │290 │2 │20 │8 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1960 │43.97 │35.49 │1122 │344 │3376.5 │1354.35 │983.30 │1327 │38 │41 │22.7 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1961 │36.32 │28.04 │1163 │443 │4375 │77.22 │52.84 │497 │22.5 │80 │9.7 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1962 │32.00 │25.14 │1203 │487 │5048 │123.73 │89.60 │1194 │23.7 │74.1 │10 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1963 │34.10 │25.66 │ │563 │5744 │319.36 │270.90 │287 │5.93 │40 │ ┃
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续表
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┃年份 │有效灌溉面积（万亩） │机井 │排灌机械 │工程量 │工日 │耗用主要材料 ┃
┃ ├──────┬──────┤（眼） ├─────┬─────┤（万立方米） │（万个） ├──────┬──────┬───────┬────┨
┃ │小计 │其中井灌 │ │台 │马力 │ │ │水泥 │钢材 │木材 │炸药 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │（吨） │（吨） │（立方米） │（吨） ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1964 │35.14 │28.40 │1204 │561 │5700 │729.53 │559.06 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1965 │38.80 │27.63 │1426 │741 │7500 │1353.77 │1049.50 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1966 │ — │ — │ — │ — │ — │619.40 │561.67 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1967 │ — │ — │ — │ — │ — │438.97 │432.50 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1968 │ — │ — │ — │ — │ — │178.15 │215.08 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1969 │ — │ — │ — │ — │ — │333.23 │278.64 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1970 │40.50 │28.20 │3457 │2968 │36000 │280.79 │268.98 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1971 │50.00 │35.70 │3544 │3813 │38900 │1005.30 │875.47 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1972 │51.23 │40.00 │3935 │5034 │52500 │939.35 │819.10 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1973 │56.87 │44.15 │5317 │6414 │6650 │609.88 │681.41 │64.07 │78 │830.5 │133 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1974 │57.48 │45.03 │5467 │6799 │33400 │433.30 │549.30 │352.4 │143.9 │481.5 │245 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1975 │58.48 │45.95 │5648 │7392 │79500 │814.00 │746.00 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1976 │59.03 │47.21 │6158 │7834 │88100 │559.50 │523.70 │816.7 │191.26 │ │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1977 │60.32 │49.67 │6169 │8910 │101100 │761.57 │593.94 │4388.7 │7190.5 │561.3 │257.48 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1978 │61.11 │51.07 │6607 │9159 │108000 │414.80 │661.23 │1098.1 │287 │906.5 │ ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1979 │59.85 │48.03 │6332 │9432 │110500 │384.91 │501.17 │5822.8 │229.9 │9888 │353.24 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1980 │58.12 │47.83 │6483 │9798 │115900 │261.89 │290.87 │4001.1 │226.8 │373.7 │162.5 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1981 │58.46 │49.19 │6827 │10985 │128300 │165.70 │223.29 │3556 │121.3 │262 │113 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1982 │58.61 │49.07 │7447 │11635 │138400 │192.20 │221.37 │4735 │137 │302 │97.5 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1983 │58.98 │51.15 │7996 │13553 │158300 │209.66 │243.08 │7669.3 │128.3 │356.6 │67.7 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1984 │59.34 │55.64 │8227 │14487 │166050 │154.47 │208.79 │5238 │64 │187.9 │41.03 ┃
┠─────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼────┨
┃1985 │59.62 │56.53 │8254 │14672 │166100 │131.62 │118.56 │2963 │34.1 │108 │ ┃
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