国民政府时期，虽对阵亡军人有抚恤规定，但因政治腐败、经济困窘，发放额甚少。抗日战争、解放战争时期，三、七区和八、九区的民主政权，按照《优待抗日军人家属条例》和《抚恤抗日阵亡、荣誉军人暂行条例》，发放抚恤粮和补助粮。建国后，抚恤形式有一次性追恤和一次性抚恤及遗属抚恤、残废抚恤四种。
一次性追恤 1955年，查明在国内革命战争中失踪的军人48人，抗美援朝战争失踪的军人23人，按规定发给一次性追恤金。至1981年底，共有84名失踪军人享受追恤照顾，其家属享受烈士家属待遇。
一次性抚恤 1979年3月，对牺牲、病故军人和以往革命烈士进行核实登记。全县有革命烈士669人，牺牲、病故军人44人，按国家规定均发给一次性抚恤金。1981年县政府建立后，严格按照国家标准办理抚恤。即1950年12月11日～1979年1月31日牺牲、病故的军人和国家机关工作人员，按1955年国家制订的标准发给抚恤金。1979年2月1日～1980年6月3日牺牲、病故的，按1979年国家规定的标准发给。1980年6月4日以后牺牲、病故的，按980年国家规定的标准执行。1950年12月以前牺牲、病故的，不论其家属是否领过抚恤金，都不再发给一次性抚恤。生活确有困难，给予定期定量补助和其他优待。
遗属抚恤 从1985年1月起，对革命烈士遗属和牺牲、病故军人的遗属，执行的抚恤标准略有不同。
革命烈士遗属，农业人口每人每月20～25元，孤老独身的30元；非农业人口每人每月30～35元。
牺牲、病故军人遗属，农业人口每人每月15～25元，孤老单身的25元；非农业人口每人每月20～25元。
残废军人抚恤 1951年秋，根据中央人民政府内务部颁发的《革命残废军人优待抚恤暂行条例》和《民兵民工伤亡褒恤暂行条例》，对革命残废军人和因战致残的民兵，评残发证。有60名二等以上革命残废军人享受终身抚恤。三等以下残废军人的抚恤金一次付清（小米）。此后，又在1962年、1972年、1981年、1984年四个年度分别评残换证。
宁阳县评残换证人数一览表
表9～3
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┃年度 │特等 │一等 │二等甲 │二等乙 │三等甲 │三等乙 │合计 ┃
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┃1962 │1 │11 │73 │120 │26 │27 │258 ┃
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┃1972 │1 │13 │65 │149 │173 │165 │566 ┃
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┃1981 │1 │13 │69 │177 │195 │186 │641 ┃
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┃1984 │1 │14 │73 │186 │204 │211 │689 ┃
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残废军人抚恤费，1949年规定：特等残废军人每人每年猪肉50公斤，生活补助小米200公斤；一等每人每年猪肉25公斤；二等每人每年猪肉15公斤；三等每人每年猪肉10公斤。1950年12月11日，全部改为抚恤粮。从1953年起，抚恤粮改为抚恤金。其后，抚恤金标准多次调整提高。
1979年，增加副食品补助。一等残废军人每人每月5元；二等每人每月3元；三等每人每月2元。1985年7月1日执行每半年增加生活补助，特等、一等残废军人每半年72元；二等每半年36元；三等每半年24元。
1950～1985年，共支出抚恤事业费总额为7598867元。
1950～1985年全县抚恤事业费表
表9～4
单位：元
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┃年度 │事业费 │年度 │事业费 │年度 │事业费 ┃
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┃1950 │28600 │1962 │92858 │1974 │238800 ┃
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┃1951 │157167 │1963 │100612 │1975 │329532 ┃
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┃1952 │156423 │1964 │97581 │1976 │374603 ┃
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┃1953 │149920 │1965 │142021 │1977 │395980 ┃
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┃1954 │77077 │1966 │129075 │1978 │447635 ┃
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┃1955 │115322 │1967 │172200 │1979 │610023 ┃
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┃1956 │82606 │1968 │ — │1980 │598000 ┃
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┃1957 │93565 │1969 │ — │1981 │338624 ┃
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┃1958 │63477 │1970 │175700 │1982 │349708 ┃
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┃1959 │42744 │1971 │228700 │1983 │310210 ┃
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┃1960 │89770 │1972 │190081 │1984 │365800 ┃
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┃1961 │77095 │1973 │287358 │1985 │490000 ┃
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