第一节 募兵

清末民初，实行募兵制，应募者多为生活所迫应招。1936年国民政府命令施行征兵制，因条文简略，所定缓役范围失之过宽，执行困难。1937年，抗日战争爆发后，国民政府公布非常时期的征兵办法，县政府按地亩人口多少派兵。结果，穷人躲丁，乡、保长抓丁，地主及有钱人因不愿出丁而用钱雇用穷人出丁（称买丁）的事情到处可见。