【概况】 宁阳县人口和计划生育局内设办公室、发展规划科、宣传教育科、政策法规科、科学技术科、政工科6个科室，下设县流动人口计划生育办公室、县计划生育服务站、县计划生育培训中心3个事业单位。2005年6月，宁阳县计划生育局更名为宁阳县人口和计划生育局。2007年，县人口和计划生育局设行政编制19人，计划生育协会设事业编制6人，县流动人口计划生育办公室在编人员2人，县计划生育服务站在编人员46人，县计划生育培训中心在编人员6人。
2003—2007年，全县计划生育工作坚持以稳定低生育水平、提高出生人口素质和群众满意程度为目标，以村民自治为突破口，大力推行综合改革，积极探索建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，形成了“党政负责、各方配合、群众参与、优势互补、齐抓共管”的工作格局，年年圆满完成市委、市政府下达的人口和计划生育各项任务目标。至2007年，宁阳县连续12年获泰安市人口目标责任考核一等奖。2003年10月，县人口和计划生育局被国家人口计生委授予“全国人口计生系统抗击非典型肺炎先进集体”；2004年被省人口计生委授予“行风建设先进单位”，被县政府记集体三等功。2005年3月，宁阳县被省委、省政府授予“山东省计划生育优质服务先进县”，5月被国家人口计生委确定为“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点县”。2006年6月，县人口计生局被泰安市文明委授予“市级文明机关”，县计划生育服务站被泰安市纠正行业不正之风办公室授予“政风行风示范窗口先进单位”；7月，宁阳县被省人口计生委、省计生协会授予“全省计生协会工作先进县”；10月，县人口计生局被省人口计生委授予“全省计划生育科技工作先进集体”；12月，县计生局机关被山东省精神文明建设委员会授予“省级文明机关”。2007年3月，县人口计生局被县政府记集体三等功；4月，被省人口计生委授予“政务信息先进单位”。
【计划生育管理】 2003—2007年，强化党政、部门、业务三方责任，积极建立抓通报、抓调度、抓投入、抓队伍、抓协调、抓奖惩的“党委领导、政府负责、部门尽责”的工作运行机制。①建立定期通报制度。定期将质量指标、工作数据等情况，通过周报、旬报、月报等形式，报县计划生育“五职”责任人及县人口和计划生育领导小组全体成员，下发给各乡镇五职责任人，既为县委、县政府决策提供了第一手资料，又使基层领导及时了解本单位计生工作发展的现状，从而有针对性地做好工作。②建立现场督导制度。县委常委会和县政府常务会定期听取人口和计划生育工作情况汇报，就性别比综合治理、新机制建设、社区计划生育管理、后进单位转化等问题进行专项研究并予以解决。实行县级领导包保乡镇制度，并经常深入到乡镇、村、单位进行督导检查，及时摸清工作开展中存在的问题和不足。③建立奖励惩处制度。每年，县委、县政府都与各乡镇和大口签订《人口和计划生育目标管理责任书》，与履行职责部门签订《履行计划生育职责责任书》，并严格奖惩兑现。④建立计划生育经费投入机制。把计划生育经费作为重点保障单位之一，将计划生育经费列入各级政府年度预算，并按工作进度及时拨付，为人口计生工作顺利开展提供了财力保障。⑤建立部门尽责、垂直负责机制。进一步明确部门履行人口和计划生育职责，变部门配合为部门负责，形成了部门尽责、主动参与的工作格局。各部门在做好各自工作的同时，不断加大对下的指导、督办、考核力度，全县齐抓共管综合治理人口问题的合力进一步增强。
【基层计划生育基础建设】 2003—2007年，加强人口和计划生育基层基础工作，配齐配强村级计生干部队伍，在乡镇统筹发放农村干部工资的基础上，确保村计生委主任的工资及时足额发放。县里对县乡人口计生部门、乡镇对镇村计生部门建立了目标管理奖优促先管理办法。村计生人员进“两委”的比例达到60.8%，新任村计生委主任女性化比例达到90%以上。五年间，全县各级奖励村级计划生育的资金共计67万元，激发了村级做好计划生育工作的积极性。①开展活动，推动基层。在优质服务方面，坚持开展以“一见面、一查体、五清五落实”“七核七落实”等为内容的计划生育清理清查活动。在队伍建设方面，开展岗位练兵、技术比武等系列活动，推动基层人口和计划生育工作的开展。②加大对特殊人员的计划生育管理。对未婚大龄男、小龄女、离婚、丧偶、再婚人员、自谋职业、离下岗、空挂户、口袋户口、双女户未落实长效措施等特殊人员，采取逐人登记、逐人见面、责任包保、定期联系、定期排查、外出查找给予补助等办法，落实好各项管理服务措施，最大限度地杜绝违法生育隐患。③做好已婚育龄妇女健康查体工作。采取专职人员领查、与证件照片核对、人员签字等办法，严把查体关，杜绝冒名顶替查体现象的发生，确保已婚育龄妇女查体到站率。④建立完善村级“四规范”（队伍建设规范、阵地建设规范、资料信息规范、工作运行规范）、“八到位”（村级计划生育工作两委“负总责到位、统计信息到位、政策法规到位、流动人口管理到位、技术服务到位、药具管理到位、宣传教育到位、协会活动到位”）工作机制，同时加大对计划生育薄弱村帮促力度，推动全县人口和计划生育工作整体上水平。
【计划生育宣传教育】 2003—2007年，注重改进计划生育宣传教育方法，力争让多数群众在浓厚的计划生育氛围中自觉地实行计划生育。①贴近群众利益的宣传。把人口福利基金、奖励扶助制度等政策要求变成群众易于接受的宣传口号，在潜移默化中转变生育观念。②告知群众的责任宣传。共编印《计划生育我们的责任》15万册、《人口和计划生育箴言录》2000册，下发到各乡镇村户，让广大人民群众自觉地实行计划生育。③用群众身边的典型宣传。五年间，全县共评选出文明幸福家庭1.2万户，男到女家落户好女婿202名，少生快富典型户1240户，群众满意的计生干部726名，起到了典型带动作用；同时对违法生育受惩处反面典型进行宣传，积极营造让合法生育者得实惠的氛围。④营造浓厚的环境宣传氛围。共投资120万元，建设了667条高标准新型生育文化一条街，制作喷绘知识板面8505块，宣传橱窗、阅报栏567个，标语口号6670幅，实现了计生科普知识“村村通”。
【利益导向激励机制】 ①建立人口福利基金，全面落实计划生育奖扶政策。为切实解决一些特困计生家庭生活、医疗、就学、生产等方面的困难，财政、计生、民政等部门共同注入资金，建立了人口福利基金。五年间，受益群众18.2万人，累计支付资金3327万元。②进行“三个关爱”行动。2006年，通过“三个关爱”（关爱女孩、关爱母亲、关爱计划生育困难家庭）行动，全县送服务下乡405村次，免费为育龄妇女查体16万人次；婚检率保持在90%以上，育龄妇女孕期保健率达到100%；为计划生育家庭减免各种费用30多万元，提供致富项目387个，致富信息1500多条，群众对计划生育工作的满意度达到99%以上。③开展温馨生育“一送三看”活动。结合实施“富在计生、美在家庭”新农村新家庭示范工程，在计划生育家庭中广泛开展了以送礼包、看安康、看单子、看服务为主要内容的“温馨生育一送三看”活动，共走访生育母亲8000余人，发放慰问资金18万多元。