1992年1月，成立宁阳县住房制度改革领导小组，下设办公室。1994年5月，成立宁阳县住房制度改革办公室，为局级事业单位，编制12人，设综合科、业务科和评估事务所，办公室设在工人文化宫。1997年1月，县住房制度改革办公室更名为宁阳县住房委员会办公室（简称房委办），增设财务科、政研科、档案科，办公室迁至建设大楼。其职责是编制全县公房房改规划、计划，监督房改，评估房地产价格。
1992年1月至1998年7月，县政府制定印发《宁阳县住房制度改革试行方案》、《宁阳县关于深化城镇住房制度改革的实施方案》、《宁阳县关于房改若干问题的补充规定》等文件。至1998年12月，全县共有可售住房1.03万户，建筑面积79.7万平方米；实际出售6721户，建筑面积52万平方米，占可售面积的65%。公有住房改革属实物福利性分配，执行标准价和部分产权。标准价为负担价、抵缴价之和；产权私人占85%，单位占15%。房改共分3个阶段：1994～1995年为第一阶段，房改3000户，一类房执行标准价为297元/平方米。1996～1997年为第二阶段，房改2000户，一类房标准价为379元/平方米。1998年为第三阶段，房改2000户，一类房标准价448元/平方米。1999年1月1日起，终止实物福利性分房，实行住房分配货币化，房改房按成本价套改为私人全部产权。至2002年，全县参改单位137个、9242户，套改110个单位、7935户。