社会福利

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  农村“五保”老人供养 1986年,全县“五保”(保吃、保穿、保住、保医、保葬)老人供养有敬老院集中供养,闺女或过继人代养,自己独立生活、费用集体供给3种形式。年底,全县共有“五保”老人883人。其中,集中供养的591人,占“五保”老人总数的67%;集体供给由闺女或过继人代养,并签订供养合同的有173人,占“五保”老人总数19.6%;集体供给,自己安排生活的有119人,占“五保”老人总数的13.4%。非敬老院供养的“五保”老人,其供养标准:每人每年粮食250~300公斤,菜金120~360元,零花钱24~36元,穿衣费30~50元。烧柴供足,治病报销。1988年,全县五保供养标准为每人每年600元,超过当年农民501元的人均收入。1992年,全县“五保”老人集中供养达到895人,分散供养为804人。1998年,集中供养五保老人增至930人。宁阳镇敬老院老人年生活费达到2544元,为全镇人均收入的73%。2002年,全县共有“五保”1726人,其中集中供养898人、分散供养828人。
  福利企业 1985年,全县有小型福利厂4处。1986年,县委、县政府批转县民政局《1986~1987年社会福利生产发展规划》,全县有19个乡镇办起各类福利厂34处,实现年产值184万元、利税18万元,共安置残疾人384人。1987年,县民政局联合税务等部门,对全县福利企业进行验收,合格的发给“山东省社会福利企业证书”,办理免税手续;对管理差、效益低的,提出整改意见。年底,全县福利企业发展到41处,安置残疾人454人,实现总产值403.8万元、利税39.12万元。1992年9月,全县有14家福利企业参加第六届泰山国际登山节工业产品展销会,实现合同成交额600多万元,在全市福利企业展销中名列榜首,荣获一等奖。是年,宁阳县福利纸箱厂被山东省外经委定为出口包装定点厂。1993年5月,县民政局会同税务部门对合格福利企业重新认证,不合格的收回证书,限期整顿、重新登记。是年,县福利电缆厂生产的多股钢芯爆破母线、魔带获国家专利。全县福利企业总产值3603万元,利税168万元。1995年,县福利纸箱厂被省民政厅命名为“明星福利企业”。1997年,全县福利企业总产值超过亿元大关,实现利税980万元,安置残疾职工802人。1998年,印发《宁阳县社会福利企业管理若干规定》,进一步规范对福利企业管理。1999~2001年,县民政局会同税务部门对全县福利企业进行年检,对财务账目混乱、经营不善、残疾职工比例不足和待遇偏低、不符合规定的福利企业,吊销其营业执照。2002年,全县有福利企业13家,职工467人,其中残疾职工229人,实现年产值3000万元、利税280万元,退还免税13.94万元。
  福利彩票 1990年,宁阳县有奖募捐办公室成立。1991年,境内始有社会福利奖券销售。至1994年,共销售福利奖券彩票545万元,其中上缴中央和省、市福利基金90多万元,县福利基金33.5万元。1995年初,县有奖募捐办公室与泰安市有奖募捐办公室、泰山区有奖募捐办公室联合设立大奖组,在县城东广场集中销售即开型福利彩票,半个月时间销售彩票190万元,募集福利资金41.8万元。1998年,为全国抗洪赈灾销售福利彩票280万元,募集福利资金91.5万元,全部上缴国家。
  2000年5月1日,山东省“齐鲁风采”电脑福利彩票正式开通。全县时有电脑彩票投注机指标15台,分别由银行、邮政和几家个体户出资购买。是年,成立宁阳县电脑福利彩票站,全县销售电脑福利彩票426万元,被泰安市有奖募捐委员会评为销售三等奖。2001年,全县电脑福利彩票投注机增加到29台,省电脑福利彩票中心由开始“30选7”,每周一、三、五开奖,增加“36选7”,每周二、四开奖的新玩法。是年,销售彩票918万元。2002年,在各乡镇和部分厂、矿企业设立投注站,投注机发展到42台。省电脑福利彩票中心又推出“23选5”新玩法,并天天开奖。是年,销售彩票1248万元。至是年底,全县累计销售电脑福利彩票2592万元,即开型彩票160万元。其中“30选7”和“36选7”中出一等奖12名,有6名奖金在百万元以上,最高得奖248万元。
  “星光计划” 即通过发行福利彩票筹集的福利资金,用于资助城市社区老年人福利服务设施、活动场所和农村敬老院建设。2002年下半年,宁阳县“星光计划”开始启动。全县第一批申报的宁阳县老年公寓、宁阳县连桥社区居委会老年之家、宁阳县南关社区居委会老年之家、宁阳县老干部活动中心老年之家、宁阳县军干所老年之家等5个资助项目,年底基本建成并投入使用,并全部达到有图书阅览、文体健身、棋牌娱乐3项服务功能的要求。
  附记:乡镇敬老院
  1986年,全县共有各种形式的敬老院105处。是年起,县政府要求各乡镇在2~3年内集中办一处高标准的敬老院。实行乡镇统筹经费、统筹粮款,集中到乡镇财政所管理,敬老院按月领取。1988年,全县敬老院合并为38处,并开始建设“四化”(庭院花园化、宿舍旅馆化、饭菜多样化、服务系列化)敬老院。至1992年,白马、泗店、东疏、磁窑、东庄、崔解等16处乡镇敬老院先后被命名为“山东省文明敬老院”。1995年,全县敬老院调整为24处,其中乡镇办20处、村办4处。宁阳镇敬老院供养人数占全镇五保老人总数的8%以上,在院老人每人1间房、1个棉垫、1条浴巾、1条毛毡、1台电风扇、1个热水袋、1张二抽桌、1个立柜、1只沙发、1个茶几、1套茶具、1套洗刷用具,每人2条床单、2床棉被、2把椅子。是年,该镇敬老院被省民政厅命名为“山东省一级乡镇敬老院”。2002年,全县乡镇敬老院调整为14处,其中省一级敬老院2处。