1985年后，随着改革开放的深入和市场经济体制的建立，全县劳动行政管理开始由直接管理转向间接管理，由微观管理转向宏观管理。企业用工由国家统一调配改为面向社会自主选择，逐步建立起用人单位与求职人员双向选择的机制。1986年，打破“铁工资”、“大锅饭”，试行工效挂钩。1995年，实施下岗职工再就业工程。1998年私营企业始招失业人员，拓宽了就业渠道。2002年，全县共有企业职工2.96万人，进行职业技能鉴定1.33万人，其中初级工4491人、中级工5643人、高级工3163人、技师277人。职工年人均工资4357元，比1985年增长3.4倍。