地权管理 1987年，依法对全县范围内使用土地的单位、个人，核发国有土地使用证和集体土地使用证，对村集体所有土地核发集体土地所有证，对他项权利者核发“土地他项权利证明书”。1989年，组织城镇国有土地登记申报，开始全县国有土地登记。1994年，开展集体所有土地调查，审核、发放村集体土地所有权证484本。2002年，对全县机关事业单位的房改住房和购买的商品房，颁发城镇居民住房国有土地使用证7000多本。对村集体用地、农民宅基地进行登记造册，核发集体土地使用证共计20多万本。
建设用地管理 1987年，各项非农业建设用地实行计划管理，可审批占用耕地3亩以下，其它土地10亩以下。1988年12月前，建设用地一般采取无偿划拨方式供给，12月后，实行国有土地有偿使用，建设用地管理从单一的资源管理向资源和资产管理并重的模式转变。1990年，磁窑镇敲响以拍卖方式取得土地使用权的第一槌，并在中央电视台进行宣传报道。1992年5月，泗店乡率先实行宅基地有偿有限期允许流动新制度。1997年4月15日起，除国家重点建设项目外，“冻结”非农业建设占用耕地（至1999年12月31日）。1999年1月，修订后的《土地管理法》，将土地分为农用地、建设用地、未利用地，依照土地利用总体规划，实行土地用途管制，县级不再有审批非农业建设占用土地的权利，在已批准的农用地转用范围内，具体项目建设用地由泰安市人民政府批准。2001年4月30日，国务院就加强国有土地资产管理作出严格规定，要求控制建设用地供应总量，实行国有土地有偿使用制度，推行国有土地使用权招标、拍卖，加强土地使用权转让和地价管理，规范土地审批行政行为。2002年7月1日起，所有经营性用地享受划拨目录的除外，必须采取招标、拍卖、挂牌等方式取得土地使用权。