1985年，全县乡镇、村、个体、联合体企业1万多处，实现企业总产值1.4亿元、利润2590万元。1989年后，乡镇企业压缩投资，降低速度，调整产品产业结构。1994年后，推行股份合作制，对“小、微、亏”企业实行租赁、兼并、拍卖，明确产权关系。2002年，全县乡镇企业总户数达到1.67万户，实现企业增加值27.6亿元、利润6.2亿元、税金9073万元。
伴随经济体制改革应运而生的民营经济发展迅速。2002年，全县民营企业达到9857处，民营专业市场10处，民营加工专业村21个，实现民营经济增加值19.3亿元，占全县国内生产总值的39.4％；实缴税金1.27亿元，其中地方可用财力6361万元，占全县财政收入的30.92％。全县民营企业共有从业人员3万多人。