农村社会化服务体系建设

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  农业生产服务体系 1985年,县委、县政府总结推广东疏镇侯楼村,宁阳镇川中村、邢庄村,华丰镇泊家庄等村开展统一服务的经验做法。1986年,提出《关于搞好农村服务,促进商品生产发展的意见》。1990年,全县有187个村开展生产、科技、购销和信息等多方面服务,有312个村实行耕耙、播种、灌溉、脱粒和主要生产资料供应“五统一”,有126个村集体为农户提供部分生产环节服务。华丰镇泊家庄村建有农机、灌溉、购销服务队及科技队、养殖协会等,为农户提供耕耙、播种、灌溉、脱粒等生产环节服务,提供植物保护、良种推广科技信息等技术和生产资料供应服务。伏山镇西代村建起20多人的服务队,与泰安、天津、江苏等省市农作物良种科研、经营部门建立合作关系,为群众代繁小麦、蔬菜良种。1992年,全县开展社会化服务达标活动,发展各类服务组织4489个、服务人员2.25万人。其中,县级服务组织25个、乡镇级305个,服务人员共5500人;村级服务组织3120个,服务人员1.5万人;户办、联户办服务组织1039个,服务人员2000人。1993年后,农村社会化服务转入常规发展阶段,不再开展达标升级活动。1998年,开展清理农民负担工作,全县停止小麦统一供种服务、停止统一畜禽防疫服务,将两项服务转向农民群众自愿选择和市场化运作。
  农产品市场服务体系 1985年,境内农副产品交易实行以国家和集体流通部门收购为主、农村集贸市场交易为辅的流通体制。全县参与农副产品流通的行业主要有粮食、供销、食品、丝绸、外贸等,农村共设集贸市场45处。1994年后,国家取消农副产品派购制度,县委、县政府把加强农副产品专业市场建设作为社会化服务体系建设的重要组成部分,要求各乡镇搞好规划、建设和管理。至2002年,全县农村集贸市场发展到56处,其中农副产品专业市场6处。白马蔬菜批发市场加入农业部全国菜篮子信息网。全县参与农副产品流通的人员达6万多人,仅磁窑、蒋集等乡镇在北京和东北三省从事生姜等蔬菜运销、零售的农民就达4000多人。
  兴办经济服务实体 1987年,县、乡两级农口部门采取“单位拨一点、银行贷一点、参与者个人集一点”的筹资办法,兴办经济服务实体65个,经营服务项目204个(包括往年已有经营项目),从业人员1054人,固定资产514万元;流动资金389万元,经营额1445万元,缴纳税金31万元,实现利润72万元。1988年,县委、县政府制定《关于农业系统基层事业单位兴办经济服务实体的意见》,进一步明确有关优惠政策、经营管理和经营方向等。1991年,全县建有经济服务实体101个,从业人员1619人,固定资产1052万元,经营额3600万元,上缴税金39万元,实现利润182万元。1995年后,因政策调整和经营不善等原因,大部分服务实体退出经营。至2002年,除乡镇农技站、畜牧站仍保留部分经营项目外,其他经济服务实体全部停办。