岱岳区山口镇工业发展纪实
山口镇党委 山口镇人民政府
山口镇位于岱岳区东北部，政府驻地山口村，素称“金山口”。全镇总面积55.79平方公里，辖43个行政村，常住人口5.3万人。2017年，实现地区生产总值27亿元，财政一般预算收入2900万元，地方税收收入4815万元。全年完成固定资产投资1.8亿元。社会消费品零售总额18.39亿元。农村居民人均可支配收入15186元，农村居民人均生活消费支出9112元。先后获得全国经济综合开发百强示范镇、发展乡镇企业先进单位、乡镇企业管理先进单位、乡镇企业明星镇等7个国家级称号，山东省小城镇建设百新工程试点镇、“省级压力容器产业集群”“省特色产业镇创新发展20强”、文明镇、卫生镇等12项省级称号，泰安市计划单列镇、中心镇、小康镇等市级称号。
依托山口镇雄厚的工业基础和齐全的产业门类，区政府于2017年7月在山口镇规划建设了现代装备制造产业园，规划面积15平方公里，牢牢抓住济泰高速建设和泰城东展的有利时机，承接省会经济圈产业转移和高端制造业落地，主攻压力容器、锻件制造、智能装备、电子、纺织等项目，逐步形成以泰圣云智慧园为载体的高端化、高新化、智能化的新兴产业集群；以山锅集团、山成能源等传统产业为基础的压力容器产业集群；以聚银、鲁怡、丽源、平玲等公司为基础的纺织产业聚集区；以大昇精密工具有限公司为中心的外商投资发展区，激活和带动传统企业逐步向高新技术企业发展，不断打造创新高地，形成初具规模的现代装备制造产业园。
一、工业经济发展历程
（一）工业经济肇始—社队企业（1956—1985年）
镇村企业的前身是社队企业。1956年，赵和迎等6人成立山口秤业组，制作、维修木杆秤附带张箩，号称“三副挑子”，走街串巷，进村到户，招揽生意。同年，山口铁木业社成立，12个人，三盘红炉，一个木工组，制作锄镰镢锨和木制家具。1957—1970年，西太平、响水崖各建一盘红炉，迓庄、周王庄分别开办条编、白铁加工等大队副业，其余各大队均没有工业企业。至1970年底，镇内县属企业2家，大队属集体企业7家，年产值不过10万元。
20世纪70年代，省庄公社大办社队企业的经验在全国推广后，山口公社急起直追。冶庄在古代冶铁旧址上搞起保暖材料和锅炉配件，80年代改产散热器、钢铸暖气片、蛭石保温材料，产值近百万元，成为山口社队企业的排头兵。1974—1980年，先后建起的企业有：磷肥厂、炼焦厂、水泥厂、石料厂、工艺美术厂、砖瓦窑厂、建材厂、造纸厂、印刷厂、针织厂、汽车修理厂等12处社办企业；新庄低压锅炉厂、冶庄散热器厂、赵石汶镀锌厂、周王庄茶水炉厂、东碾疃砖瓦窑厂、东太平砖瓦窑厂、西太平砖瓦窑厂等队办企业，社队企业发展到50多家。由于一哄而起，缺乏资源和管理人才，有些不符合国家的产业政策，不少企业难以维持生产，上马不久就倒闭了。从1981年开始，进行了调整、整顿，磷肥厂、炼焦厂、工艺美术厂、针织厂、砖瓦窑厂、石料厂等企业关闭，水泥厂和建材厂转产，造纸厂、印刷厂、汽修厂等社办企业和新庄、冶庄、赵石汶等规模较大的队办企业保留了下来。至1985年，山口镇大中小型工业企业36处，规模工业企业4处。规模工业企业的固定资产421万元，工业总产值700万元，销售收入654万元，利润和税金总额84万元。
（二）工业经济壮大—镇村企业（1986—1997年）
1985年以后，随着农业部作出《关于大力发展乡镇企业的若干规定》和一系列政策文件的出台，社队企业改称乡镇企业，工业经济迎来了发展的良好的机遇期，镇村企业迅猛发展，一大批大中型企业应运而生。
山口镇经过认真分析，确立了从实际出发，抓调整、抓技改、抓人才引进，走以挖潜革新改造为主的内涵扩张的路子。1986—1990年，针织厂、棉纺厂建成投产。全镇企业固定资产由1986年的1200万元增长到1.4亿元，胜利实现了“八五”期间工业产值过10亿元、利税过亿元的目标。
1992年，邓小平“南巡谈话”发表后，镇党委一班人认识到，企业发展既包括量的扩张，更包括质的飞跃。继续坚持内部挖潜，努力扩大规模。新建规模三万锭的棉纺厂和钢管厂（山钢集团的前身），投资3亿元集中上衡器厂的电子汽车衡、万吨生产能力的造纸厂等一批技改大项目，企业规模迅速扩大，技术装备水平和管理水平随之提高。
l994年，山口乡镇企业开始“二次创业”，确立了“四高三优”的战略思想：追求高效益、高技术装备水平、高管理水平和良好运行机制、高干部职工队伍素质，优化产业结构、产品结构、企业组织结构。提出了“以科技为先导、以人才为保证、以技改为重点、以外向型为突破口、以高新技术为新的增长点，主攻大项目、培植大企业、组建大集团、进军大市场”的指导方针。通过加大投入扩大规模、膨胀总量、优化结构、强化管理、开拓市场、提高效益，实现了工业经济质的飞跃。1994—1997年，山东鲁怡针织印染有限公司、山东泰山衡器有限公司、山东天泰新材料股份有限公司相继建成投产；潜水电机厂、石棉厂、物资站实行改制，集体股权全部退出，由经营者和职工参股，中央电视台《经济半小时》作了专题报道。
1997年，镇村企业达到759家，从业人员1.3万人，约占全镇人口的1/4，具有中专以上文化程度的专业科技人才2260人；企业年产值17.87亿元，利税1.2亿元，占全镇国民经济总收入的91%。镇办企业金山口集团在农业部公布的全国1000家乡镇企业最大经营规模和最高利税额的排序中分别列第37位和42位。山口镇被评为全国发展乡镇企业先进乡镇，成为泰安市108个乡镇中的排头兵。
（三）工业经济腾飞—现代工业企业（1998—2017年）
1998年至今，经过改制后的乡镇企业迅速建立现代企业制度，新建改建企业向着现代工业阔步前进。期间：
1998年太平洋钢管有限公司、山成锅炉有限责任公司成立。
1999年，台商企业大昇精密工具有限公司、山东山口生物发展股份有限公司成立。
2000年，山口锻压有限公司成立。
2001年，山东泰安山锅集团有限公司、山东鲁怡集团有限公司成立。2002年，友荣电子连接线有限公司、东海金属容器有限公司成立。
2003年，泰安常红锅炉机械有限公司、科诺型钢有限公司成立。
2004年，宏阳纺织、亚麒纺织等有限公司、泰安广大化工有限公司、泰安聚银纺织有限公司、鲁强能源装备有限公司成立。
到2004年，企业全部改制为民营私有企业和股份制企业。15处规模工业企业中，省级高新技术企业2处，省部级先进企业4处，国家行业协会理事企业3处，会员企业5处，通过ISO9000、ISO9001国际质量体系认证和环保1400标准认证企业10处，AAA级信用企业、省级重合同、守信用企业8处，拥有进出口自营权的企业3处。
2005年，山东山一重工机械有限公司建成投产。全镇大中小型工业企业达165处，其中规模工业企业达15家，固定资产20.4亿元，工业总产值27.6亿元，销售收入26.8亿元，利税1.6亿元。
2006年，山东山成能源装备有限公司、泰安市岱岳区山口行星锅炉机械厂成立。
2007年泰安市丽源工贸有限公司成立。
2009年，山东昊帅重型锻压有限公司成立。
2015年山东泰山核电设备制造有限公司成立，
本阶段受2008国际金融危机影响，部分企业经济效益下滑，但是，山口镇工业经济发展仍然保持了强势劲头。2016年，全镇大中小型工业企业218处，规模工业企业12家，固定资产21.6亿元，总产值21.5亿元，销售收入20亿元，利税8074万元。
二、广泛的工业行业门类
山口镇工业企业门类齐全，主要行业有机械电子、纺织服装、造纸印刷、金属制造、钢铁加工、化工、建材、食品加工等八大门类，产品有日用衡器、电子计价秤、汽车轨道衡、潜水电泵、工业蒸汽锅炉、锅炉辅机、金属容器、茶水炉、冷轧带钢、高频焊管、空心钢材、异型钢管、容器封头、蒸压釜、锻打法兰、膨胀节、自由锻件、碳纤维预浸料、泡沫石棉、棉纱、布匹、针织服装、机制纸、彩印包装、酱油、食醋、糕点等600多种产品。
（一）钢铁加工、金属制造业
这是山口镇工业的领跑行业，也是主导产业。最早在二十世纪70年代初，山口南村、周王庄村几户农民制造白铁皮空心茶水炉，后来扩展到其他村，大都属大队副业。经多年演变，白铁皮被钢板材料代替，研发出多种型号产品。1976年全镇第一家集体企业山口低压锅炉厂在新庄建成，从生产制造一般锅炉，到制造大型工业蒸汽锅炉、供暖燃油燃气锅炉，成为闻名全国的锅炉制造大型企业，山口锅炉也成为山口镇的一张亮丽名片。同年，山口建材厂建成投产，后发展为山口锻压公司。1993年，山口钢管厂建成投产，后发展成为山钢集团。1996年，太平洋钢管有限公司建成投产，后改为方圆钢管有限公司。
到二十世纪末，山口钢铁企业从单纯的一般锅炉制造，发展到各种工业蒸汽锅炉、供暖燃油燃气锅炉、金属容器、储油罐、锅炉配套辅机、大小封头、锻打法兰、膨胀节、蒸压釜、冷轧带钢、高频焊管等600多种产品，其中高频焊管就有30多种规格，150多种产品。山钢集团发展成为全市最大的钢铁加工基地。山口锻压公司是华东地区锻压能力最大的钢铁加工企业，拥有6000吨水压机、4米数控辗环机等大型锻压专用设备200余台套，能够锻压80吨以上的巨型自由锻压件。
最早制造茶水炉的周王庄村，已成为锅炉制造和生产金属容器的专业村，全村70%以上的户从事金属容器和锅炉生产，从业人员占劳动力的85%以上，产品销遍全国各地。2000年，全村工农业总产值1105万元，其中工业产值1015万元。户均收入2万元以上。2005年，人均收入6500元以上。
2000年后，鲁强金属容器公司、东海金属结构公司，恒益钢结构有限公司、鑫源油罐厂、山口冷拔厂、聚丰钢衬厂等12家钢铁加工、金属制品企业相继建成，职工3500余人，固定资产达6亿多元，总产值达18亿元，销售收入16.5亿元，利税1.5亿元。
2016年，钢铁加工厂家发展到155家，职工12000人，固定资产60亿元，总产值25亿元，销售收入20亿元，利税8000万元。
（二）纺织业
纺织业是历史上的传统手工业，大都以家庭为单位纺织粗布，当地人叫“家织布”。后梁林村有较长的弹棉花历史，村里十几家个体企业都以弹棉花为主。
山口棉纺厂于1987年建成投产，设计规模3万纱锭，1990年达产。1992年新上了织布项目，形成年织布200万米的生产能力。固定资产1.3亿元，年产值1.5亿元，销售收入1.3亿元，利税1000万元，职工1200人。棉纱出口韩国、日本等国家和中国香港、台湾地区。2003年，山口纺织厂租赁给岱银集团，租赁期为12年。
鲁怡制衣有限责任公司，1994年成立投产，固定资产8000万元，职工1056人。主要生产针织坯布和针织内衣，年生产针织坯布3500吨，生产各种规格的男女针织内衣500万件，年产值达到1.5亿元，销售收入1.35亿元，利税1100万元。公司拥有进出口经营权，产品出口日本、韩国和东南亚的泰国、菲律宾等国家和台湾、中国香港地区。2003年，兴建高档针织坯布和坯布的漂染加工项目，每年可新加工坯布5400吨，新增产值6750万元，利税1000万元。
2002年后，平玲针织有限公司、宏阳纺织有限公司、金牛服饰、亚麒针织厂、丽源工贸有限公司等民营纺织企业先后建成投产。至2016年纺织企业25家，产品分8大类50种，产值4.8亿元，销售收入4.6亿元，利税1000余万元。
（三）造纸印刷业
1976年，社办集体企业山口印刷厂建成投产，主要印制账簿、发票、稿纸、学生作业本。随后又上了胶印、彩印、电脑等先进设备，2001年发展为泰安市大观彩印包装有限公司。固定资产达500万元，人员120人，年产值600万元，销售收入510万元，利税50万元。
1977年，社办集体企业山口造纸厂建成投产，主要是草浆生产。1995年固定资产8000万元，职工人数1300人，年生产能力5万吨，出口产品有双胶纸、铜版纸、凸版纸、铝箔衬纸、复塑原纸、书写纸，年产值1.5亿元，销售收入1.38亿元，利税1100万元。企业安置560名社会残疾人，为省民政厅设立的社会福利企业。该厂开发的铝箔衬纸、复塑原纸、复合铝箔纸，曾分别获得国家级新产品奖、全国银奖、省市科技进步奖、优秀新产品奖等，产品畅销全国18个省、市和地区。薄型单面书写纸、高白度书写纸获省优、部优称号，销往尼日利亚、约旦及东南亚等国家和地区。该厂是部级全面质量管理达标单位，省级先进企业，省造纸印刷集团（公司）董事单位。2002年，该厂整体租赁给山东泉林纸业总公司经营。
1985年，禹石汶村建山口纸箱厂，1990年固定资产300万元，员工298人，单面机生产流水线2套，有各种专用设备40台套。年生产能力500万平方米，主要生产、印刷高中档商品包装纸箱。1992年被批准为泰安市出口定点包装企业。1993年完成销售收入1200万元，创利税100万元。
（四）机械电子业
1967年，原山口镇铁木业社更名为山口农具厂，生产双轮双铧犁、小麦播种机等小型农机具。1975年，试制12马力拖拉机。随后生产电表、电动机，后转产潜水电机，改名为泰安市潜水电机厂。
1975年，原山口秤业组改名为泰安山口衡器厂，开始生产日用衡器，这是山口最早的机械制造企业。1983年，泰安市山口衡器厂生产的300公斤台秤，通过国家轻工业部的技术鉴定，获国家轻工部优质产品。1994年，公司扩建改名为山东泰山衡器有限公司。1988—1995年，公司10种产品荣获国家新产品和省部优产品称号。产品销往二十多个省、市、自治区，还直接出口韩国、美国、泰国、阿联酋、芬兰、马来西亚、南非、菲律宾、约旦等十多个国家，年创汇1200万美元。1999年，公司获中国衡器协会副理事长单位，同年，实现产值1.2亿元，利税410万元。2016年营业收入4987万元，利润30万元。
2002年，合资企业友荣电子连接件有限公司成立，项目总投资1200万元，注册资本300万元，经营期限50年。主要生产计算机周边连接线、家用电器电源线、通信设备连接线、电子插件。年产1750万套插件，产值3500万元，税金595万元。
2003年，泰安常红锅炉机械有限公司成立，总投资900万元。主要经营常压锅炉、常压油罐、锅炉辅机及配件加工、销售等。
2016年，全镇机械电子企业发展到10家。
（五）化工业
1992年，后梁林村建立山口氧气厂生产氧气，属村办集体企业，日生产170立方米氧气和350立方米氮气，年销量15万瓶，销售收入120万元，利税12万元。1997年改制为个体私营企业。
金山口环保化工厂主要生产复合净水剂，广泛用于造纸、印染、石油、屠宰、食品、制革、冶金等行业的废水、污水处理。年产值1000万元，销售收入950万元，利税65万元。2005年6月，被山东省科学技术厅命名为“高新技术企业”。2016年完成业务收入1350万元，实现利税89万元。
（六）建材、建筑业
砖瓦。1976年，山口公社砖瓦厂在张家户村建成投产。1985年之前，境内共有砖瓦窑厂13处，大都建于20世纪70年代，从业人员1200多人，年产砖瓦52万块，产值330万元。为保护土地资源，到2005年，全镇只保留东太平、大马庄、山口北村、西太平四处大型砖瓦窑厂，淘汰手工砖改为机制，全部为个体承包，年产砖5000万块，产值500万元。2010年后，为控制土地流失和环境污染，境内砖瓦窑场全部停产。
水泥制品。1971年，山口公社在大马庄村东建水泥厂。1987年，因原材料匮乏，水泥厂下马，转产泡沫石棉。境内水泥制品企业8处，大都在1990年前后建厂，分别为新庄水泥预制厂、东碾疃水泥预制厂、山口北村建材厂、东迓庄水泥预制厂、大马庄水泥制品厂、山口南村水泥制品厂、镇建委水泥制品厂、镇建筑公司水泥制品厂，主要制作空心水泥块、水泥檐板、水泥井圈、水泥过梁、水泥方砖、楼板等。2005年产值近1000万元，利税90万元。2010年以后，各村的小型水泥预制厂基本停业，新上山口北村和夹河两处混凝土搅拌厂，2016年产值1980万元，利税180万元。
防水泡沫石棉。民营企业双泰建材有限公司生产，广泛应用于自来水厂、热电厂、化工厂等企业。1998、1999年荣获山东省和农业部优质产品称号。2005年产值220万元，销售收入196万元，税金16万元。2016年，总产值4377万元，销售收入5627万元，税金27万元。
涂料。20世纪90年代，冶庄、周王庄建涂料厂，生产室内粉刷涂料。
建筑安装公司。1969年公社成立建筑队，1984年改为建筑安装工程公司。职工达到500人，大型设备22部（台）、大型机具29部（台），设备总功率650千瓦。1995年收入2000万元。2004年由个人承包，更名为力诺建筑安装工程公司，职工600余人，年完成建筑面积10多万平方米。
村建筑队。人民公社时期，各生产大队都有建筑队（组）、木工组，为本队社员建筑和修缮房屋。1978年后，集体建筑队由个人承包，有的工匠也自发成立建筑队或建筑组。1984年，全镇有小型建筑队40多个，从业人员600多人。2000年以后，向水涯村民成立金桥公司，承揽高速公路、国际机场等大型建设项目。
（七）酿造业
酒。1949年泰安酒厂在山口建厂。1976年山口公社农场生产白酒。1991年，山口东村张承绍酿造白酒，生产金山口系列低、中档白酒，后又生产高档“金山口特曲”。产品销往泰安、莱芜及周边乡镇。
酱油食醋。二十世纪70年代后期，山口供销社投资建设泰山食品酿造厂，综合酿造加工，资产2400万元，年产纤维素酶150吨、酱油5000吨、食醋5000吨、糕点1000吨、酱菜500吨、饲料10000吨。1996年新上150吨纤维素酶工业项目，填补国内空白，荣获山东省、中华全国供销合作总社科技进步二等奖，第三届全国科学技术人才交流展示大会科技成果金奖，并列入国家级火炬计划。1997年完成销售收入4000万元，利税460万元。1998年，投资1000万元新上酱油、食醋综合技术项目，酱油、食醋分别达到1.5万吨的生产规模，生产的山口牌伏香醋、特级酱油为省优产品，山口牌酱油为中华全国供销合作社名牌产品。2016年营业收入1602万元，利税239万元。
2002年后，山口镇又成立两家民营酿造厂，分别在山口东村和禹石汶村，年产酱油、食醋800余吨。
（八）修理业
1985年之前，修理行业只有修理自行车、胶轮车、地排车和修锁、手电筒、收音机等个体私营者。1970年，公社拖拉机站维修拖拉机，公社农具厂修理农机具。1985年，山口212汽车修理厂建成，专修212吉普车，后来广修其他型号汽车。1995年前后，职工人数达到400人，年营业收入2000万元，利税200多万元。2001年变更为民营企业，2005年，营业收入800多万元，利税65万元。2005年后，修理行业蓬勃发展，境内汽车、摩托车维修厂、点有10多处。2016年境内汽车修理厂15家，利税200万元；摩托车维修厂、点有14处，利税70万元。
（九）其他
家具制造。境内油坊、新庄、山口三大队均有制造家具的传统。1970年前，一般为个体木匠小户经营，主要生产桌、椅、凳、橱、床等。公社建筑公司成立后，设木工车间，为集体经营，除生产木质建材外，同时生产各种家具。1984年，油坊村钱占绪等人在山口开办木器厂。1990年后，家具制造转向少数个体户规模生产，主要有教育木器厂、新庄家具厂、大东方家具城、金山家具城、金山口家具大厦、宏利家具、金山永发家具等。从业者约200人，年产值500万元，利税30万元。
面粉加工。1990年，周王庄投资10多万元建面粉加工厂，是境内最早的大型面粉加工厂。1990年后，油坊村先后建3家面粉加工厂。镇粮所、山口北村、大马庄村也上面粉加工。至2008年，全镇共有大中型面粉加工厂7处，小型面粉加工企业各村皆有。
三、企业管理
（一）管理机构
1958年，公社成立工业部，1963年改为副业生产办公室。1976年成立工业办公室，1993年成立经委，负责镇村企业生产。1998年，经委新建独立大院，先后设办公室、生产经营部、企管科、财务科、劳资科、政工科、外经科、法律科、环保办公室、审计办公室、进出口办公室、村办企业办公室、打印室、卫生室、后勤等科室，人员达48人。2002年机构改革，经委改称民营企业办公室，人员精减到19人。2004年民营企业办公室合并到镇政府机关。
金山口集团于1993年9月成立，以金山口集团总公司为核心，总公司控股的15家大中型企业为紧密层，45处中小型企业为松散层组成。紧密层企业有职工15000人，固定资产6亿元，其中，合资企业6处，引进外资3000万美元。集团集科、工、贸为一体，涵盖多行业、多门类、多品种组成的大型企业集团。1994年，被评为山东省计划单列企业集团，名列全省12家乡镇企业计划单列集团第5名。1995年，被评为全国首批公布的国家级乡镇企业集团。1997年集团总公司固定资产4.8亿元，年产值18亿元，利税1.34亿元，在全国1000家乡镇企业最大经营规模和最高利税总额排序中，金山口集团分别名列第37位和42位，被农业部命名为全国发展乡镇企业先进乡镇。集团下属骨干企业全部通过ISO9000系列标准质量体系认证。企业改制后，集团下属子公司相对独立，金山口集团完成历史使命，2005年，金山口集团解散。
山口镇工业园也称金山口工业园，2000年开始规划建设，被农业部批准为第一批全国乡镇企业科技园区。园区面积3平方公里。2001年10月，工业园设有独立的管理机构—金山口工业园区管理委员会。山口工业园开发成立以来，先后有友荣电子连接件有限公司、常红锅炉机械有限公司等10余家企业在此落户，共有大小企业160多处，其中工业规模企业15处，职工总人数为8950人。2003年9月11日，金山口工业园撤销，管理机构与经委合并。
2017年7月，区政府于在山口镇规划建设现代装备制造产业园，工业企业管理迈入新的发展阶段。
（二）经营管理
生产管理。1980年以前，乡镇企业的生产计划一般由企业自行安排。1980年以后，主要计划指标由工业办公室下达到企业，并定期进行检查、指导、考核，确保各项经济指标的完成。体制改革后，大部分企业转为民营经济，生产自主权，经营者说了算，计划由厂方自己制订。
财务管理。1958年以前，工副业尚未从农业中分离出来，同农业经济统一核算。1958年，公社工业办公室设专职会计，仍沿用农村会计核算办法管理企业。1978年后，普遍建立了财务管理制度，设专职会计、记账员、出纳员，实行一级经济核算。
质量管理。20世纪60年代前后，企业产品较为简单，没有统一的质量管理标准。70年代末，规模较大的企业都设立了质量检查科。小型企业设质量检查小组，车间、班组均设兼职质量检查员，建立岗位生产责任制。企业产品分别执行部、省、市、县（区）四种质量检查标准。
技术管理。二十世纪60年代后期，企业设技术员；80年代以来，企业设技术科。技术管理包括产品开发、工艺设计、图纸、图纸会审、技术交底、材料检验、工前准备、产品验收、资料整理等。
信息管理。1970年前，社队企业主要围绕农业进行服务性生产，以销促产。1978年以来，企业开始由封闭型转向开放型，信息成为组织生产经营活动和提高效益的重要手段。大型企业都成立了专门的信息科，有的设信息员，奔赴省内外设联络点、办事处，寻求信息，直接为企业服务。
（三）企业资金
资金来源。1958—1960年，企业资金由私人入股及原企业集体副业两部分组成。20世纪60年代至70年代，主要由公社投入、银行（或信用社）贷款。1980年后，除公社投入、银行贷款外，还采取了以下措施：一是到北京、济南、泰安等地引资。二是多方面求援、赊购原料。三是推行风险抵押制。四是发动鼓励干部职工集资。五是建厂全镇农民摊派义务工，出资出料。1990年后，大规模采取社会借款、融资，满足企业需求。
招商引资。1985年特别是1992年以来，山口镇党委政府坚持对外开放，把招商引资作为快速发展工业经济的第一要务来抓。1994年原山口金属容器厂引进外资30万美元，1996年鲁怡制衣公司引进外资65万美元，1997年山口镇同莱芜钢铁总厂联合建立天泰新材料股份有限公司，引进资金3000万元。1997年，山口镇在工业园内设立台商工业区，台商投资700万美元建立大昇精密工具有限公司，2000年台商投资65万美元建立泰安山一机械有限公司，2002年，台商投资250万美元，建立友荣电子连接线有限公司。2001年山口镇党委政府重新修订完善了招商引资政策，明确提出了“引进战略投资者，增强核心竞争力，推动工业快发展，努力建设小康镇”的战略目标。坚持实施招商引资目标责任制“一岗双责”，年度考核一票否决制，突出项目招商，产业招商和骨干企业招商。2002年山口造纸厂与山东泉林纸业总公司联合，引进资金3600万元，建立泰安山口泉林纸业有限公司。2003年山口棉纺厂挂靠泰安岱银纺织公司，引进资金3000万元。2004年金山口锅炉有限公司收购泰安电讯三厂，引进军事科学院、中国人民解放军原总装备部、原总后勤部等战略伙伴。山钢集团与中国进出口总公司、北京钢铁研究院等战略投资者建立合作关系，引进资金1.2亿元。至2005年，山口镇有台商独资企业2处，合资合作企业8处，共引资金12亿元人民币，引进项目45个。
资金用途。1970年前，企业利润主要用于扩大再生产。1970年后，企业利润主要用于扩建厂房、购置设备和购买原材料。1980年后，企业利润主要用于新上项目，投资大型项目建设。1990年后，全镇企业效益红火，除继续扩建项目外，部分资金用于公益事业，比如兴建中学，兴建敬老院，扩建卫生院，建110kv变电站，建中心幼儿园，建计生服务站，修路，美化绿化环境等小城镇建设项目。2005年以后，企业利润主要归还社会借款。
（四）职工来源及工资福利
职工来源。乡镇企业职工，主要来源于农村剩余劳动力和个体手工业者。1978年后，职工队伍多数为农村知识青年及有一定专长的农民。1988年后，为缓解城镇待业青年就业的矛盾，经市劳动局批准，先后招收了部分城镇待业青年，约占总人数的6‰。1995年后，招收部分大中专毕业生。
工资待遇。镇办企业初期，片面地与农业相比，企业职工工资在28元至40元不等，影响了职工积极性。中共十一届三中全会以来，贯彻多劳多得的原则，镇办企业参照国家标准，提高了工资待遇，扩大了职工福利。1980年之前，来自农村的职工每人每月向生产队交款，生产队记工分（买工分），参加农业分配。1980年以后，实行工资制，工资和奖金全部归个人，不向队交款，不承包责任田，不承担义务工，享受本生产队社员平均口粮（按分配价交款），享受自留地、饲料地。1985年后，社队企业实行承包和计件工资制，工资和奖金全部归个人。工资标准各厂也不一样。1992—1995年，衡器厂的工资最高，平均月工资在400元以上。1996年以后，造纸厂的工资最高，平均月工资500元左右，抄纸工月工资多达1500元左右。其他各厂职工月工资一般在200元至300元左右。1998年以后，工资普遍有所下降。2005年后，工资开始回升，而且连年增长，至2008年，民营企业月薪平均在800元以上，特殊工、技术工最高月薪达到2000多元。
劳动保护与福利。社队企业初期经济基础差，职工伤亡事故只给予治疗和部分经济补助。20世纪70年代，因公受伤者，由单位出资治疗，重伤致残者，发给抚恤金2000元至6000元，一次付清。80年代以来，多数企业实行退休制度。凡男年满55周岁、女年满50周岁、在本企业连续工作15年以上者，可申请退休。退休按年限，每满一年领取一个月的工资，一次付清。不满15年的，也给予适当补助。1996年起，推行企业养老保险制度，按本人交费工资11%的数额建立账户，2006年后按本人交费工资8%的数额建立账户，职工退休时，个人账户的积累额连本带息作为计算养老金的依据，职工退休后每月领取养老金。至2008年，全镇共有1800多人参加劳动养老保险。重大节日，各厂另外发放食用油、鱼、米面等食品，作为职工节日福利。在劳动保护方面，多数企业为职工发放工作服、安全帽、手套等，教育职工加强自身的安全防护意识。企业除安排好职工的食宿生活外，还经常会同镇医院、防疫站给职工查体。
（五）技术培训
1985年以来，通过自己培养和委托代培等方法，培养了具有工程师、会计师、经济师和助理工程师、助理会计师等专业技术职称水平的专业工程技术人员560多名。为培养自己的人才，还采取两种方法，一是从企业选拔高中以上文化程度，具有培养前途的优秀干部职工共96名，送到上海交大、江苏工学院、山东大学（原山东工业大学）、山东轻工学院学习深造，学成后回原企业工作，成为企业的业务骨干和技术尖子。二是自己办学。于1987年7月，经泰安市人民政府批准，山东省教委备案，建立了当时全省第一家乡镇企业职工中专。共举办机械制造、财务管理、电焊、造纸、棉纺、计算机应用等14个专业，31个教学班，培养出1545名中专学生，全部输送各企业中。
四、发展乡镇企业的经验和启示
（一）适时进行产权制度改革，不断增强企业活力
山口乡镇企业的产权制度改革是从产权界定入手的。尽管山口的乡镇企业大多数是以政府担保从银行贷款、滚雪球式发展的“零资产零投入”的模式发展起来的，集体、企业和职工都没有投入，但由于创建时就挂着集体牌子，享受着各项集体企业的优惠政策，经营者也由集体任命，并且实际上由集体为企业承担着经营风险和无限责任，因而这类企业的背后是集体所有制。山口镇政府在历史、公正、科学地进行探讨的基础上，通过集体讨论，充分协商，认定集体占有70%股份，企业和职工占30%股份，使政府、企业和职工都比较满意。在此基础上，按照“因企制宜、积极稳妥、边改边完善”的方针，将镇村企业逐步改制成为股份制和股份合作制，从而提高了经济效益和竞争能力，实现了资产的保值增值，调动了集体、企业、职工三个方面的积极性和创造性，完善、发展、创新了企业机制，增强了企业活力。
（二）加大科技投入，提高企业科技含量
山口镇坚持加大对骨干企业和重点技改项目的科技投入，利用外资、社会法人投资等渠道筹措资金，逐步跳出负债经营的怪圈。l994年以来，总投资超过5亿元的l00多个项目中，80%以上是技改项目。在技改过程中，始终把注意力放在市场竞争力上，不断增强企业技术创新能力。其中，污水处理工程、衡器厂汽车衡项目获国家级火炬计划项目称号；锅炉厂研制的蒸汽锅炉被列为国家级星火计划项目；容器厂成功地为秦山核电站研制了“863”计划能源领域的高科技项目—高温气冷反应堆压力壳封头；衡器厂投资l500万元，引进美国和台湾的氩弧焊制管设备和带钢纵剪设备，年生产不锈钢2500吨，实现产值5000万元，利税500万元；电子定量包装秤项目总投资2560万元，被列为国家“双加”项目。投资l400万元的容器厂直径四米碾环机项目、棉纺厂新建车间和新增l5台箭杆织机、辅机厂两跨度调速生产车间、电镀厂的铅酸蓄电池、电机厂的电子定转子改型项目、针织厂新增纺织设备等项目，都实现了当年开工建设，当年竣工投产。特别是被省科委列为“九五”十大高科技项目之首的碳纤维项目已完成投入4000万元，基本具备生产能力。有效投入和科技开发正为山口工业经济新的增长点。
（三）实施“人才兴企”战略，努力开发人才资源
山口镇始终把培养造就一大批开拓精神强、懂经营、善管理、乐于奉献的乡镇企业家作为一项重要工程来抓，多形式、多渠道培养乡镇企业用得上、留得住的实用人才。一是招收大中专毕业生。从山东工业大学、山东矿院、山东轻工学院、山东煤矿教育学院等院校招收近百名学有所长的毕业生。对于就读期间签订就业意向的大学生，每人每年提供3000元助学金。二是就地培养。通过职业教育和技术培训，提高职工的文化技术素质，培养了一大批永久牌人才。1983—1986年，连续四年举办脱产电大班，培养企管、财会、制造等专业电大生86名；l987年建起了山口职工中专，开设了企管、财会、化工、纺织、机制、微机、公关等14个专业，为乡企输送1500多名技术人员。三是外派深造。每年有计划地向各大中专院校选派优秀职工学习深造，先后选派230名职工到上海交大、山工大、曲师大、山东矿院等院校学习，学成后全部成为企业的骨干。另外，山口镇对在岗职工的培训面也保持在95%以上。
（四）降耗增效，提高管理水平
首先是加强基础管理。围绕增产降耗、节能增效，抓好成本、财务、营销、现场、技术等基础管理。截至1997年，衡器厂被评为省级管理示范企业，造纸厂、锅炉厂被评为省乡镇企业系统管理示范企业，鲁怡制衣公司、汽修厂、纸箱厂、钢管厂、带钢厂和电镀厂荣获“现场管理达标单位”称号。其次是深入开展成本控制。企业结合各自特点，制订“企业成本控制工程考核办法”。造纸厂在成本控制管理活动中成效明显，吨纸降低成本近500元，各项经济指标在总公司遥遥领先。第三是推行现代化管理方法。骨干企业普遍实行了微机化管理，抓紧落实IS09000系列标准认证，让产品走出国门，与国际市场接轨。
（五）大力发展外向型经济，积极拓展国际市场
始终注意利用国内国际两种资源、两大市场，不断开拓企业发展的新路子。一是努力营造优越的投资环境。投资近亿元，硬化了40米宽的中心大街，建成11万千伏安变电站，安装1260门程控电话，规划了居民区和工业区，建成了环境优美、布局合理、功能齐全的新型工业城镇。建成占地l016亩的泰安市台商投资区，成功引进泰安大昇精密工具有限公司、泰安台岛特种加工机械有限公司等4家台商独资企业落户，累计投资总额1080万美元，注册资金896万美元。二是优惠投资政策。来投资的企业，除享有国家制定政策外，还享受许多优惠条件，如三资企业土地使用权最高出让年限为50年，开业起免征5年土地使用费，自第6年起，只要产品有60%以上出口同样享受免征待遇；台商在投资区建企业可无偿获得50年土地使用权，免收城镇建设配套费。外经外贸办公室实行全方位服务，一旦投资项目签订合同，后续手续由总公司负责办理，直至领取执照；对三资企业的土建工程积极配合，力促当年竣工，当年投产，当年见效。三是大力发展优势产业和优势产品，走对外联合的路子。投入巨资研制开发出专门出口美国市场的台秤和出口韩国市场的电子秤，制订相应的对口开发策略，确保产品适销对路。加强与外商的合资合作，日本山口县客商对金属容器厂生产的质量过硬的大型容器封头，产生浓厚兴趣，主动上门寻求合作，投资30万美元，成立了泰安山口德机化工机械有限公司，产品出口供不应求。受亚洲金融危机的影响，出口东南亚市场的产品订单减少。总公司就及时调整市场结构，大力开拓欧洲、非洲市场。鲁怡制衣公司主动出击南非市场，与当地客户建立联系，使服装在款式、花色、档次上符合当地的民族、宗教、消费水平、文化特点，在南非市场占有了一席之地。四是积极发展跨国经营，建立跨国公司。通过对东南非、南非、美国等市场考察与当地企业签订了一系列合资合作协议，并经过反复考察、论证，力促去也在境外投资办厂。五是通过联网进行贸易洽谈。适应电子商务时代的到来，率先加入互联网，通过网络展示自己的商品信息，捕捉贸易机会，开辟网上贸易。同时，还加速引进和培养国际贸易和计算机方面的人才，迅速建立了一支精通出口业务、国际金融、国际结算、涉外法规、商检、保险等方面的应用型人才队伍。
工业重镇是这样炼成的
岱岳区山口镇工业发展纪实
山口镇党委 山口镇人民政府
山口镇位于岱岳区东北部，政府驻地山口村，素称“金山口”。全镇总面积55.79平方公里，辖43个行政村，常住人口5.3万人。2017年，实现地区生产总值27亿元，财政一般预算收入2900万元，地方税收收入4815万元。全年完成固定资产投资1.8亿元。社会消费品零售总额18.39亿元。农村居民人均可支配收入15186元，农村居民人均生活消费支出9112元。先后获得全国经济综合开发百强示范镇、发展乡镇企业先进单位、乡镇企业管理先进单位、乡镇企业明星镇等7个国家级称号，山东省小城镇建设百新工程试点镇、“省级压力容器产业集群”“省特色产业镇创新发展20强”、文明镇、卫生镇等12项省级称号，泰安市计划单列镇、中心镇、小康镇等市级称号。
依托山口镇雄厚的工业基础和齐全的产业门类，区政府于2017年7月在山口镇规划建设了现代装备制造产业园，规划面积15平方公里，牢牢抓住济泰高速建设和泰城东展的有利时机，承接省会经济圈产业转移和高端制造业落地，主攻压力容器、锻件制造、智能装备、电子、纺织等项目，逐步形成以泰圣云智慧园为载体的高端化、高新化、智能化的新兴产业集群；以山锅集团、山成能源等传统产业为基础的压力容器产业集群；以聚银、鲁怡、丽源、平玲等公司为基础的纺织产业聚集区；以大昇精密工具有限公司为中心的外商投资发展区，激活和带动传统企业逐步向高新技术企业发展，不断打造创新高地，形成初具规模的现代装备制造产业园。
一、工业经济发展历程
（一）工业经济肇始—社队企业（1956—1985年）
镇村企业的前身是社队企业。1956年，赵和迎等6人成立山口秤业组，制作、维修木杆秤附带张箩，号称“三副挑子”，走街串巷，进村到户，招揽生意。同年，山口铁木业社成立，12个人，三盘红炉，一个木工组，制作锄镰镢锨和木制家具。1957—1970年，西太平、响水崖各建一盘红炉，迓庄、周王庄分别开办条编、白铁加工等大队副业，其余各大队均没有工业企业。至1970年底，镇内县属企业2家，大队属集体企业7家，年产值不过10万元。
20世纪70年代，省庄公社大办社队企业的经验在全国推广后，山口公社急起直追。冶庄在古代冶铁旧址上搞起保暖材料和锅炉配件，80年代改产散热器、钢铸暖气片、蛭石保温材料，产值近百万元，成为山口社队企业的排头兵。1974—1980年，先后建起的企业有：磷肥厂、炼焦厂、水泥厂、石料厂、工艺美术厂、砖瓦窑厂、建材厂、造纸厂、印刷厂、针织厂、汽车修理厂等12处社办企业；新庄低压锅炉厂、冶庄散热器厂、赵石汶镀锌厂、周王庄茶水炉厂、东碾疃砖瓦窑厂、东太平砖瓦窑厂、西太平砖瓦窑厂等队办企业，社队企业发展到50多家。由于一哄而起，缺乏资源和管理人才，有些不符合国家的产业政策，不少企业难以维持生产，上马不久就倒闭了。从1981年开始，进行了调整、整顿，磷肥厂、炼焦厂、工艺美术厂、针织厂、砖瓦窑厂、石料厂等企业关闭，水泥厂和建材厂转产，造纸厂、印刷厂、汽修厂等社办企业和新庄、冶庄、赵石汶等规模较大的队办企业保留了下来。至1985年，山口镇大中小型工业企业36处，规模工业企业4处。规模工业企业的固定资产421万元，工业总产值700万元，销售收入654万元，利润和税金总额84万元。
（二）工业经济壮大—镇村企业（1986—1997年）
1985年以后，随着农业部作出《关于大力发展乡镇企业的若干规定》和一系列政策文件的出台，社队企业改称乡镇企业，工业经济迎来了发展的良好的机遇期，镇村企业迅猛发展，一大批大中型企业应运而生。
山口镇经过认真分析，确立了从实际出发，抓调整、抓技改、抓人才引进，走以挖潜革新改造为主的内涵扩张的路子。1986—1990年，针织厂、棉纺厂建成投产。全镇企业固定资产由1986年的1200万元增长到1.4亿元，胜利实现了“八五”期间工业产值过10亿元、利税过亿元的目标。
1992年，邓小平“南巡谈话”发表后，镇党委一班人认识到，企业发展既包括量的扩张，更包括质的飞跃。继续坚持内部挖潜，努力扩大规模。新建规模三万锭的棉纺厂和钢管厂（山钢集团的前身），投资3亿元集中上衡器厂的电子汽车衡、万吨生产能力的造纸厂等一批技改大项目，企业规模迅速扩大，技术装备水平和管理水平随之提高。
l994年，山口乡镇企业开始“二次创业”，确立了“四高三优”的战略思想：追求高效益、高技术装备水平、高管理水平和良好运行机制、高干部职工队伍素质，优化产业结构、产品结构、企业组织结构。提出了“以科技为先导、以人才为保证、以技改为重点、以外向型为突破口、以高新技术为新的增长点，主攻大项目、培植大企业、组建大集团、进军大市场”的指导方针。通过加大投入扩大规模、膨胀总量、优化结构、强化管理、开拓市场、提高效益，实现了工业经济质的飞跃。1994—1997年，山东鲁怡针织印染有限公司、山东泰山衡器有限公司、山东天泰新材料股份有限公司相继建成投产；潜水电机厂、石棉厂、物资站实行改制，集体股权全部退出，由经营者和职工参股，中央电视台《经济半小时》作了专题报道。
1997年，镇村企业达到759家，从业人员1.3万人，约占全镇人口的1/4，具有中专以上文化程度的专业科技人才2260人；企业年产值17.87亿元，利税1.2亿元，占全镇国民经济总收入的91%。镇办企业金山口集团在农业部公布的全国1000家乡镇企业最大经营规模和最高利税额的排序中分别列第37位和42位。山口镇被评为全国发展乡镇企业先进乡镇，成为泰安市108个乡镇中的排头兵。
（三）工业经济腾飞—现代工业企业（1998—2017年）
1998年至今，经过改制后的乡镇企业迅速建立现代企业制度，新建改建企业向着现代工业阔步前进。期间：
1998年太平洋钢管有限公司、山成锅炉有限责任公司成立。
1999年，台商企业大昇精密工具有限公司、山东山口生物发展股份有限公司成立。
2000年，山口锻压有限公司成立。
2001年，山东泰安山锅集团有限公司、山东鲁怡集团有限公司成立。2002年，友荣电子连接线有限公司、东海金属容器有限公司成立。
2003年，泰安常红锅炉机械有限公司、科诺型钢有限公司成立。
2004年，宏阳纺织、亚麒纺织等有限公司、泰安广大化工有限公司、泰安聚银纺织有限公司、鲁强能源装备有限公司成立。
到2004年，企业全部改制为民营私有企业和股份制企业。15处规模工业企业中，省级高新技术企业2处，省部级先进企业4处，国家行业协会理事企业3处，会员企业5处，通过ISO9000、ISO9001国际质量体系认证和环保1400标准认证企业10处，AAA级信用企业、省级重合同、守信用企业8处，拥有进出口自营权的企业3处。
2005年，山东山一重工机械有限公司建成投产。全镇大中小型工业企业达165处，其中规模工业企业达15家，固定资产20.4亿元，工业总产值27.6亿元，销售收入26.8亿元，利税1.6亿元。
2006年，山东山成能源装备有限公司、泰安市岱岳区山口行星锅炉机械厂成立。
2007年泰安市丽源工贸有限公司成立。
2009年，山东昊帅重型锻压有限公司成立。
2015年山东泰山核电设备制造有限公司成立，
本阶段受2008国际金融危机影响，部分企业经济效益下滑，但是，山口镇工业经济发展仍然保持了强势劲头。2016年，全镇大中小型工业企业218处，规模工业企业12家，固定资产21.6亿元，总产值21.5亿元，销售收入20亿元，利税8074万元。
二、广泛的工业行业门类
山口镇工业企业门类齐全，主要行业有机械电子、纺织服装、造纸印刷、金属制造、钢铁加工、化工、建材、食品加工等八大门类，产品有日用衡器、电子计价秤、汽车轨道衡、潜水电泵、工业蒸汽锅炉、锅炉辅机、金属容器、茶水炉、冷轧带钢、高频焊管、空心钢材、异型钢管、容器封头、蒸压釜、锻打法兰、膨胀节、自由锻件、碳纤维预浸料、泡沫石棉、棉纱、布匹、针织服装、机制纸、彩印包装、酱油、食醋、糕点等600多种产品。
（一）钢铁加工、金属制造业
这是山口镇工业的领跑行业，也是主导产业。最早在二十世纪70年代初，山口南村、周王庄村几户农民制造白铁皮空心茶水炉，后来扩展到其他村，大都属大队副业。经多年演变，白铁皮被钢板材料代替，研发出多种型号产品。1976年全镇第一家集体企业山口低压锅炉厂在新庄建成，从生产制造一般锅炉，到制造大型工业蒸汽锅炉、供暖燃油燃气锅炉，成为闻名全国的锅炉制造大型企业，山口锅炉也成为山口镇的一张亮丽名片。同年，山口建材厂建成投产，后发展为山口锻压公司。1993年，山口钢管厂建成投产，后发展成为山钢集团。1996年，太平洋钢管有限公司建成投产，后改为方圆钢管有限公司。
到二十世纪末，山口钢铁企业从单纯的一般锅炉制造，发展到各种工业蒸汽锅炉、供暖燃油燃气锅炉、金属容器、储油罐、锅炉配套辅机、大小封头、锻打法兰、膨胀节、蒸压釜、冷轧带钢、高频焊管等600多种产品，其中高频焊管就有30多种规格，150多种产品。山钢集团发展成为全市最大的钢铁加工基地。山口锻压公司是华东地区锻压能力最大的钢铁加工企业，拥有6000吨水压机、4米数控辗环机等大型锻压专用设备200余台套，能够锻压80吨以上的巨型自由锻压件。
最早制造茶水炉的周王庄村，已成为锅炉制造和生产金属容器的专业村，全村70%以上的户从事金属容器和锅炉生产，从业人员占劳动力的85%以上，产品销遍全国各地。2000年，全村工农业总产值1105万元，其中工业产值1015万元。户均收入2万元以上。2005年，人均收入6500元以上。
2000年后，鲁强金属容器公司、东海金属结构公司，恒益钢结构有限公司、鑫源油罐厂、山口冷拔厂、聚丰钢衬厂等12家钢铁加工、金属制品企业相继建成，职工3500余人，固定资产达6亿多元，总产值达18亿元，销售收入16.5亿元，利税1.5亿元。
2016年，钢铁加工厂家发展到155家，职工12000人，固定资产60亿元，总产值25亿元，销售收入20亿元，利税8000万元。
（二）纺织业
纺织业是历史上的传统手工业，大都以家庭为单位纺织粗布，当地人叫“家织布”。后梁林村有较长的弹棉花历史，村里十几家个体企业都以弹棉花为主。
山口棉纺厂于1987年建成投产，设计规模3万纱锭，1990年达产。1992年新上了织布项目，形成年织布200万米的生产能力。固定资产1.3亿元，年产值1.5亿元，销售收入1.3亿元，利税1000万元，职工1200人。棉纱出口韩国、日本等国家和中国香港、台湾地区。2003年，山口纺织厂租赁给岱银集团，租赁期为12年。
鲁怡制衣有限责任公司，1994年成立投产，固定资产8000万元，职工1056人。主要生产针织坯布和针织内衣，年生产针织坯布3500吨，生产各种规格的男女针织内衣500万件，年产值达到1.5亿元，销售收入1.35亿元，利税1100万元。公司拥有进出口经营权，产品出口日本、韩国和东南亚的泰国、菲律宾等国家和台湾、中国香港地区。2003年，兴建高档针织坯布和坯布的漂染加工项目，每年可新加工坯布5400吨，新增产值6750万元，利税1000万元。
2002年后，平玲针织有限公司、宏阳纺织有限公司、金牛服饰、亚麒针织厂、丽源工贸有限公司等民营纺织企业先后建成投产。至2016年纺织企业25家，产品分8大类50种，产值4.8亿元，销售收入4.6亿元，利税1000余万元。
（三）造纸印刷业
1976年，社办集体企业山口印刷厂建成投产，主要印制账簿、发票、稿纸、学生作业本。随后又上了胶印、彩印、电脑等先进设备，2001年发展为泰安市大观彩印包装有限公司。固定资产达500万元，人员120人，年产值600万元，销售收入510万元，利税50万元。
1977年，社办集体企业山口造纸厂建成投产，主要是草浆生产。1995年固定资产8000万元，职工人数1300人，年生产能力5万吨，出口产品有双胶纸、铜版纸、凸版纸、铝箔衬纸、复塑原纸、书写纸，年产值1.5亿元，销售收入1.38亿元，利税1100万元。企业安置560名社会残疾人，为省民政厅设立的社会福利企业。该厂开发的铝箔衬纸、复塑原纸、复合铝箔纸，曾分别获得国家级新产品奖、全国银奖、省市科技进步奖、优秀新产品奖等，产品畅销全国18个省、市和地区。薄型单面书写纸、高白度书写纸获省优、部优称号，销往尼日利亚、约旦及东南亚等国家和地区。该厂是部级全面质量管理达标单位，省级先进企业，省造纸印刷集团（公司）董事单位。2002年，该厂整体租赁给山东泉林纸业总公司经营。
1985年，禹石汶村建山口纸箱厂，1990年固定资产300万元，员工298人，单面机生产流水线2套，有各种专用设备40台套。年生产能力500万平方米，主要生产、印刷高中档商品包装纸箱。1992年被批准为泰安市出口定点包装企业。1993年完成销售收入1200万元，创利税100万元。
（四）机械电子业
1967年，原山口镇铁木业社更名为山口农具厂，生产双轮双铧犁、小麦播种机等小型农机具。1975年，试制12马力拖拉机。随后生产电表、电动机，后转产潜水电机，改名为泰安市潜水电机厂。
1975年，原山口秤业组改名为泰安山口衡器厂，开始生产日用衡器，这是山口最早的机械制造企业。1983年，泰安市山口衡器厂生产的300公斤台秤，通过国家轻工业部的技术鉴定，获国家轻工部优质产品。1994年，公司扩建改名为山东泰山衡器有限公司。1988—1995年，公司10种产品荣获国家新产品和省部优产品称号。产品销往二十多个省、市、自治区，还直接出口韩国、美国、泰国、阿联酋、芬兰、马来西亚、南非、菲律宾、约旦等十多个国家，年创汇1200万美元。1999年，公司获中国衡器协会副理事长单位，同年，实现产值1.2亿元，利税410万元。2016年营业收入4987万元，利润30万元。
2002年，合资企业友荣电子连接件有限公司成立，项目总投资1200万元，注册资本300万元，经营期限50年。主要生产计算机周边连接线、家用电器电源线、通信设备连接线、电子插件。年产1750万套插件，产值3500万元，税金595万元。
2003年，泰安常红锅炉机械有限公司成立，总投资900万元。主要经营常压锅炉、常压油罐、锅炉辅机及配件加工、销售等。
2016年，全镇机械电子企业发展到10家。
（五）化工业
1992年，后梁林村建立山口氧气厂生产氧气，属村办集体企业，日生产170立方米氧气和350立方米氮气，年销量15万瓶，销售收入120万元，利税12万元。1997年改制为个体私营企业。
金山口环保化工厂主要生产复合净水剂，广泛用于造纸、印染、石油、屠宰、食品、制革、冶金等行业的废水、污水处理。年产值1000万元，销售收入950万元，利税65万元。2005年6月，被山东省科学技术厅命名为“高新技术企业”。2016年完成业务收入1350万元，实现利税89万元。
（六）建材、建筑业
砖瓦。1976年，山口公社砖瓦厂在张家户村建成投产。1985年之前，境内共有砖瓦窑厂13处，大都建于20世纪70年代，从业人员1200多人，年产砖瓦52万块，产值330万元。为保护土地资源，到2005年，全镇只保留东太平、大马庄、山口北村、西太平四处大型砖瓦窑厂，淘汰手工砖改为机制，全部为个体承包，年产砖5000万块，产值500万元。2010年后，为控制土地流失和环境污染，境内砖瓦窑场全部停产。
水泥制品。1971年，山口公社在大马庄村东建水泥厂。1987年，因原材料匮乏，水泥厂下马，转产泡沫石棉。境内水泥制品企业8处，大都在1990年前后建厂，分别为新庄水泥预制厂、东碾疃水泥预制厂、山口北村建材厂、东迓庄水泥预制厂、大马庄水泥制品厂、山口南村水泥制品厂、镇建委水泥制品厂、镇建筑公司水泥制品厂，主要制作空心水泥块、水泥檐板、水泥井圈、水泥过梁、水泥方砖、楼板等。2005年产值近1000万元，利税90万元。2010年以后，各村的小型水泥预制厂基本停业，新上山口北村和夹河两处混凝土搅拌厂，2016年产值1980万元，利税180万元。
防水泡沫石棉。民营企业双泰建材有限公司生产，广泛应用于自来水厂、热电厂、化工厂等企业。1998、1999年荣获山东省和农业部优质产品称号。2005年产值220万元，销售收入196万元，税金16万元。2016年，总产值4377万元，销售收入5627万元，税金27万元。
涂料。20世纪90年代，冶庄、周王庄建涂料厂，生产室内粉刷涂料。
建筑安装公司。1969年公社成立建筑队，1984年改为建筑安装工程公司。职工达到500人，大型设备22部（台）、大型机具29部（台），设备总功率650千瓦。1995年收入2000万元。2004年由个人承包，更名为力诺建筑安装工程公司，职工600余人，年完成建筑面积10多万平方米。
村建筑队。人民公社时期，各生产大队都有建筑队（组）、木工组，为本队社员建筑和修缮房屋。1978年后，集体建筑队由个人承包，有的工匠也自发成立建筑队或建筑组。1984年，全镇有小型建筑队40多个，从业人员600多人。2000年以后，向水涯村民成立金桥公司，承揽高速公路、国际机场等大型建设项目。
（七）酿造业
酒。1949年泰安酒厂在山口建厂。1976年山口公社农场生产白酒。1991年，山口东村张承绍酿造白酒，生产金山口系列低、中档白酒，后又生产高档“金山口特曲”。产品销往泰安、莱芜及周边乡镇。
酱油食醋。二十世纪70年代后期，山口供销社投资建设泰山食品酿造厂，综合酿造加工，资产2400万元，年产纤维素酶150吨、酱油5000吨、食醋5000吨、糕点1000吨、酱菜500吨、饲料10000吨。1996年新上150吨纤维素酶工业项目，填补国内空白，荣获山东省、中华全国供销合作总社科技进步二等奖，第三届全国科学技术人才交流展示大会科技成果金奖，并列入国家级火炬计划。1997年完成销售收入4000万元，利税460万元。1998年，投资1000万元新上酱油、食醋综合技术项目，酱油、食醋分别达到1.5万吨的生产规模，生产的山口牌伏香醋、特级酱油为省优产品，山口牌酱油为中华全国供销合作社名牌产品。2016年营业收入1602万元，利税239万元。
2002年后，山口镇又成立两家民营酿造厂，分别在山口东村和禹石汶村，年产酱油、食醋800余吨。
（八）修理业
1985年之前，修理行业只有修理自行车、胶轮车、地排车和修锁、手电筒、收音机等个体私营者。1970年，公社拖拉机站维修拖拉机，公社农具厂修理农机具。1985年，山口212汽车修理厂建成，专修212吉普车，后来广修其他型号汽车。1995年前后，职工人数达到400人，年营业收入2000万元，利税200多万元。2001年变更为民营企业，2005年，营业收入800多万元，利税65万元。2005年后，修理行业蓬勃发展，境内汽车、摩托车维修厂、点有10多处。2016年境内汽车修理厂15家，利税200万元；摩托车维修厂、点有14处，利税70万元。
（九）其他
家具制造。境内油坊、新庄、山口三大队均有制造家具的传统。1970年前，一般为个体木匠小户经营，主要生产桌、椅、凳、橱、床等。公社建筑公司成立后，设木工车间，为集体经营，除生产木质建材外，同时生产各种家具。1984年，油坊村钱占绪等人在山口开办木器厂。1990年后，家具制造转向少数个体户规模生产，主要有教育木器厂、新庄家具厂、大东方家具城、金山家具城、金山口家具大厦、宏利家具、金山永发家具等。从业者约200人，年产值500万元，利税30万元。
面粉加工。1990年，周王庄投资10多万元建面粉加工厂，是境内最早的大型面粉加工厂。1990年后，油坊村先后建3家面粉加工厂。镇粮所、山口北村、大马庄村也上面粉加工。至2008年，全镇共有大中型面粉加工厂7处，小型面粉加工企业各村皆有。
三、企业管理
（一）管理机构
1958年，公社成立工业部，1963年改为副业生产办公室。1976年成立工业办公室，1993年成立经委，负责镇村企业生产。1998年，经委新建独立大院，先后设办公室、生产经营部、企管科、财务科、劳资科、政工科、外经科、法律科、环保办公室、审计办公室、进出口办公室、村办企业办公室、打印室、卫生室、后勤等科室，人员达48人。2002年机构改革，经委改称民营企业办公室，人员精减到19人。2004年民营企业办公室合并到镇政府机关。
金山口集团于1993年9月成立，以金山口集团总公司为核心，总公司控股的15家大中型企业为紧密层，45处中小型企业为松散层组成。紧密层企业有职工15000人，固定资产6亿元，其中，合资企业6处，引进外资3000万美元。集团集科、工、贸为一体，涵盖多行业、多门类、多品种组成的大型企业集团。1994年，被评为山东省计划单列企业集团，名列全省12家乡镇企业计划单列集团第5名。1995年，被评为全国首批公布的国家级乡镇企业集团。1997年集团总公司固定资产4.8亿元，年产值18亿元，利税1.34亿元，在全国1000家乡镇企业最大经营规模和最高利税总额排序中，金山口集团分别名列第37位和42位，被农业部命名为全国发展乡镇企业先进乡镇。集团下属骨干企业全部通过ISO9000系列标准质量体系认证。企业改制后，集团下属子公司相对独立，金山口集团完成历史使命，2005年，金山口集团解散。
山口镇工业园也称金山口工业园，2000年开始规划建设，被农业部批准为第一批全国乡镇企业科技园区。园区面积3平方公里。2001年10月，工业园设有独立的管理机构—金山口工业园区管理委员会。山口工业园开发成立以来，先后有友荣电子连接件有限公司、常红锅炉机械有限公司等10余家企业在此落户，共有大小企业160多处，其中工业规模企业15处，职工总人数为8950人。2003年9月11日，金山口工业园撤销，管理机构与经委合并。
2017年7月，区政府于在山口镇规划建设现代装备制造产业园，工业企业管理迈入新的发展阶段。
（二）经营管理
生产管理。1980年以前，乡镇企业的生产计划一般由企业自行安排。1980年以后，主要计划指标由工业办公室下达到企业，并定期进行检查、指导、考核，确保各项经济指标的完成。体制改革后，大部分企业转为民营经济，生产自主权，经营者说了算，计划由厂方自己制订。
财务管理。1958年以前，工副业尚未从农业中分离出来，同农业经济统一核算。1958年，公社工业办公室设专职会计，仍沿用农村会计核算办法管理企业。1978年后，普遍建立了财务管理制度，设专职会计、记账员、出纳员，实行一级经济核算。
质量管理。20世纪60年代前后，企业产品较为简单，没有统一的质量管理标准。70年代末，规模较大的企业都设立了质量检查科。小型企业设质量检查小组，车间、班组均设兼职质量检查员，建立岗位生产责任制。企业产品分别执行部、省、市、县（区）四种质量检查标准。
技术管理。二十世纪60年代后期，企业设技术员；80年代以来，企业设技术科。技术管理包括产品开发、工艺设计、图纸、图纸会审、技术交底、材料检验、工前准备、产品验收、资料整理等。
信息管理。1970年前，社队企业主要围绕农业进行服务性生产，以销促产。1978年以来，企业开始由封闭型转向开放型，信息成为组织生产经营活动和提高效益的重要手段。大型企业都成立了专门的信息科，有的设信息员，奔赴省内外设联络点、办事处，寻求信息，直接为企业服务。
（三）企业资金
资金来源。1958—1960年，企业资金由私人入股及原企业集体副业两部分组成。20世纪60年代至70年代，主要由公社投入、银行（或信用社）贷款。1980年后，除公社投入、银行贷款外，还采取了以下措施：一是到北京、济南、泰安等地引资。二是多方面求援、赊购原料。三是推行风险抵押制。四是发动鼓励干部职工集资。五是建厂全镇农民摊派义务工，出资出料。1990年后，大规模采取社会借款、融资，满足企业需求。
招商引资。1985年特别是1992年以来，山口镇党委政府坚持对外开放，把招商引资作为快速发展工业经济的第一要务来抓。1994年原山口金属容器厂引进外资30万美元，1996年鲁怡制衣公司引进外资65万美元，1997年山口镇同莱芜钢铁总厂联合建立天泰新材料股份有限公司，引进资金3000万元。1997年，山口镇在工业园内设立台商工业区，台商投资700万美元建立大昇精密工具有限公司，2000年台商投资65万美元建立泰安山一机械有限公司，2002年，台商投资250万美元，建立友荣电子连接线有限公司。2001年山口镇党委政府重新修订完善了招商引资政策，明确提出了“引进战略投资者，增强核心竞争力，推动工业快发展，努力建设小康镇”的战略目标。坚持实施招商引资目标责任制“一岗双责”，年度考核一票否决制，突出项目招商，产业招商和骨干企业招商。2002年山口造纸厂与山东泉林纸业总公司联合，引进资金3600万元，建立泰安山口泉林纸业有限公司。2003年山口棉纺厂挂靠泰安岱银纺织公司，引进资金3000万元。2004年金山口锅炉有限公司收购泰安电讯三厂，引进军事科学院、中国人民解放军原总装备部、原总后勤部等战略伙伴。山钢集团与中国进出口总公司、北京钢铁研究院等战略投资者建立合作关系，引进资金1.2亿元。至2005年，山口镇有台商独资企业2处，合资合作企业8处，共引资金12亿元人民币，引进项目45个。
资金用途。1970年前，企业利润主要用于扩大再生产。1970年后，企业利润主要用于扩建厂房、购置设备和购买原材料。1980年后，企业利润主要用于新上项目，投资大型项目建设。1990年后，全镇企业效益红火，除继续扩建项目外，部分资金用于公益事业，比如兴建中学，兴建敬老院，扩建卫生院，建110kv变电站，建中心幼儿园，建计生服务站，修路，美化绿化环境等小城镇建设项目。2005年以后，企业利润主要归还社会借款。
（四）职工来源及工资福利
职工来源。乡镇企业职工，主要来源于农村剩余劳动力和个体手工业者。1978年后，职工队伍多数为农村知识青年及有一定专长的农民。1988年后，为缓解城镇待业青年就业的矛盾，经市劳动局批准，先后招收了部分城镇待业青年，约占总人数的6‰。1995年后，招收部分大中专毕业生。
工资待遇。镇办企业初期，片面地与农业相比，企业职工工资在28元至40元不等，影响了职工积极性。中共十一届三中全会以来，贯彻多劳多得的原则，镇办企业参照国家标准，提高了工资待遇，扩大了职工福利。1980年之前，来自农村的职工每人每月向生产队交款，生产队记工分（买工分），参加农业分配。1980年以后，实行工资制，工资和奖金全部归个人，不向队交款，不承包责任田，不承担义务工，享受本生产队社员平均口粮（按分配价交款），享受自留地、饲料地。1985年后，社队企业实行承包和计件工资制，工资和奖金全部归个人。工资标准各厂也不一样。1992—1995年，衡器厂的工资最高，平均月工资在400元以上。1996年以后，造纸厂的工资最高，平均月工资500元左右，抄纸工月工资多达1500元左右。其他各厂职工月工资一般在200元至300元左右。1998年以后，工资普遍有所下降。2005年后，工资开始回升，而且连年增长，至2008年，民营企业月薪平均在800元以上，特殊工、技术工最高月薪达到2000多元。
劳动保护与福利。社队企业初期经济基础差，职工伤亡事故只给予治疗和部分经济补助。20世纪70年代，因公受伤者，由单位出资治疗，重伤致残者，发给抚恤金2000元至6000元，一次付清。80年代以来，多数企业实行退休制度。凡男年满55周岁、女年满50周岁、在本企业连续工作15年以上者，可申请退休。退休按年限，每满一年领取一个月的工资，一次付清。不满15年的，也给予适当补助。1996年起，推行企业养老保险制度，按本人交费工资11%的数额建立账户，2006年后按本人交费工资8%的数额建立账户，职工退休时，个人账户的积累额连本带息作为计算养老金的依据，职工退休后每月领取养老金。至2008年，全镇共有1800多人参加劳动养老保险。重大节日，各厂另外发放食用油、鱼、米面等食品，作为职工节日福利。在劳动保护方面，多数企业为职工发放工作服、安全帽、手套等，教育职工加强自身的安全防护意识。企业除安排好职工的食宿生活外，还经常会同镇医院、防疫站给职工查体。
（五）技术培训
1985年以来，通过自己培养和委托代培等方法，培养了具有工程师、会计师、经济师和助理工程师、助理会计师等专业技术职称水平的专业工程技术人员560多名。为培养自己的人才，还采取两种方法，一是从企业选拔高中以上文化程度，具有培养前途的优秀干部职工共96名，送到上海交大、江苏工学院、山东大学（原山东工业大学）、山东轻工学院学习深造，学成后回原企业工作，成为企业的业务骨干和技术尖子。二是自己办学。于1987年7月，经泰安市人民政府批准，山东省教委备案，建立了当时全省第一家乡镇企业职工中专。共举办机械制造、财务管理、电焊、造纸、棉纺、计算机应用等14个专业，31个教学班，培养出1545名中专学生，全部输送各企业中。
四、发展乡镇企业的经验和启示
（一）适时进行产权制度改革，不断增强企业活力
山口乡镇企业的产权制度改革是从产权界定入手的。尽管山口的乡镇企业大多数是以政府担保从银行贷款、滚雪球式发展的“零资产零投入”的模式发展起来的，集体、企业和职工都没有投入，但由于创建时就挂着集体牌子，享受着各项集体企业的优惠政策，经营者也由集体任命，并且实际上由集体为企业承担着经营风险和无限责任，因而这类企业的背后是集体所有制。山口镇政府在历史、公正、科学地进行探讨的基础上，通过集体讨论，充分协商，认定集体占有70%股份，企业和职工占30%股份，使政府、企业和职工都比较满意。在此基础上，按照“因企制宜、积极稳妥、边改边完善”的方针，将镇村企业逐步改制成为股份制和股份合作制，从而提高了经济效益和竞争能力，实现了资产的保值增值，调动了集体、企业、职工三个方面的积极性和创造性，完善、发展、创新了企业机制，增强了企业活力。
（二）加大科技投入，提高企业科技含量
山口镇坚持加大对骨干企业和重点技改项目的科技投入，利用外资、社会法人投资等渠道筹措资金，逐步跳出负债经营的怪圈。l994年以来，总投资超过5亿元的l00多个项目中，80%以上是技改项目。在技改过程中，始终把注意力放在市场竞争力上，不断增强企业技术创新能力。其中，污水处理工程、衡器厂汽车衡项目获国家级火炬计划项目称号；锅炉厂研制的蒸汽锅炉被列为国家级星火计划项目；容器厂成功地为秦山核电站研制了“863”计划能源领域的高科技项目—高温气冷反应堆压力壳封头；衡器厂投资l500万元，引进美国和台湾的氩弧焊制管设备和带钢纵剪设备，年生产不锈钢2500吨，实现产值5000万元，利税500万元；电子定量包装秤项目总投资2560万元，被列为国家“双加”项目。投资l400万元的容器厂直径四米碾环机项目、棉纺厂新建车间和新增l5台箭杆织机、辅机厂两跨度调速生产车间、电镀厂的铅酸蓄电池、电机厂的电子定转子改型项目、针织厂新增纺织设备等项目，都实现了当年开工建设，当年竣工投产。特别是被省科委列为“九五”十大高科技项目之首的碳纤维项目已完成投入4000万元，基本具备生产能力。有效投入和科技开发正为山口工业经济新的增长点。
（三）实施“人才兴企”战略，努力开发人才资源
山口镇始终把培养造就一大批开拓精神强、懂经营、善管理、乐于奉献的乡镇企业家作为一项重要工程来抓，多形式、多渠道培养乡镇企业用得上、留得住的实用人才。一是招收大中专毕业生。从山东工业大学、山东矿院、山东轻工学院、山东煤矿教育学院等院校招收近百名学有所长的毕业生。对于就读期间签订就业意向的大学生，每人每年提供3000元助学金。二是就地培养。通过职业教育和技术培训，提高职工的文化技术素质，培养了一大批永久牌人才。1983—1986年，连续四年举办脱产电大班，培养企管、财会、制造等专业电大生86名；l987年建起了山口职工中专，开设了企管、财会、化工、纺织、机制、微机、公关等14个专业，为乡企输送1500多名技术人员。三是外派深造。每年有计划地向各大中专院校选派优秀职工学习深造，先后选派230名职工到上海交大、山工大、曲师大、山东矿院等院校学习，学成后全部成为企业的骨干。另外，山口镇对在岗职工的培训面也保持在95%以上。
（四）降耗增效，提高管理水平
首先是加强基础管理。围绕增产降耗、节能增效，抓好成本、财务、营销、现场、技术等基础管理。截至1997年，衡器厂被评为省级管理示范企业，造纸厂、锅炉厂被评为省乡镇企业系统管理示范企业，鲁怡制衣公司、汽修厂、纸箱厂、钢管厂、带钢厂和电镀厂荣获“现场管理达标单位”称号。其次是深入开展成本控制。企业结合各自特点，制订“企业成本控制工程考核办法”。造纸厂在成本控制管理活动中成效明显，吨纸降低成本近500元，各项经济指标在总公司遥遥领先。第三是推行现代化管理方法。骨干企业普遍实行了微机化管理，抓紧落实IS09000系列标准认证，让产品走出国门，与国际市场接轨。
（五）大力发展外向型经济，积极拓展国际市场
始终注意利用国内国际两种资源、两大市场，不断开拓企业发展的新路子。一是努力营造优越的投资环境。投资近亿元，硬化了40米宽的中心大街，建成11万千伏安变电站，安装1260门程控电话，规划了居民区和工业区，建成了环境优美、布局合理、功能齐全的新型工业城镇。建成占地l016亩的泰安市台商投资区，成功引进泰安大昇精密工具有限公司、泰安台岛特种加工机械有限公司等4家台商独资企业落户，累计投资总额1080万美元，注册资金896万美元。二是优惠投资政策。来投资的企业，除享有国家制定政策外，还享受许多优惠条件，如三资企业土地使用权最高出让年限为50年，开业起免征5年土地使用费，自第6年起，只要产品有60%以上出口同样享受免征待遇；台商在投资区建企业可无偿获得50年土地使用权，免收城镇建设配套费。外经外贸办公室实行全方位服务，一旦投资项目签订合同，后续手续由总公司负责办理，直至领取执照；对三资企业的土建工程积极配合，力促当年竣工，当年投产，当年见效。三是大力发展优势产业和优势产品，走对外联合的路子。投入巨资研制开发出专门出口美国市场的台秤和出口韩国市场的电子秤，制订相应的对口开发策略，确保产品适销对路。加强与外商的合资合作，日本山口县客商对金属容器厂生产的质量过硬的大型容器封头，产生浓厚兴趣，主动上门寻求合作，投资30万美元，成立了泰安山口德机化工机械有限公司，产品出口供不应求。受亚洲金融危机的影响，出口东南亚市场的产品订单减少。总公司就及时调整市场结构，大力开拓欧洲、非洲市场。鲁怡制衣公司主动出击南非市场，与当地客户建立联系，使服装在款式、花色、档次上符合当地的民族、宗教、消费水平、文化特点，在南非市场占有了一席之地。四是积极发展跨国经营，建立跨国公司。通过对东南非、南非、美国等市场考察与当地企业签订了一系列合资合作协议，并经过反复考察、论证，力促去也在境外投资办厂。五是通过联网进行贸易洽谈。适应电子商务时代的到来，率先加入互联网，通过网络展示自己的商品信息，捕捉贸易机会，开辟网上贸易。同时，还加速引进和培养国际贸易和计算机方面的人才，迅速建立了一支精通出口业务、国际金融、国际结算、涉外法规、商检、保险等方面的应用型人才队伍。