粥店街道城市化转型纪实
粥店街道党工委 粥店街道办事处
改革开放使粥店这个城郊农业型办事处逐步发展成为经济强处，实现了从农村到城市、从农民到市民、从温饱到整体小康水平的跨越式发展。
1985年区划后，设泰山区粥店街道办事处。1999年6月划归郊区，面积94.3平方公里，辖34个村（社区），16万人，辖区内有中央、省、市、区驻地单位86个，企业、个体工商户5843家。
粥店街道交通条件极为便利，京沪、京福高速公路在境内汇集，104国道、京沪铁路以及新建的京沪高速铁路纵贯全境，京沪高铁泰安站、泰安汽车西站坐落境内。还有泰安西货站以及泰肥铁路、泰肥公路、泰东公路等市级交通干线，方便了客货流的集散。迎胜路、长城路、大河路与迎宾大街、泰山大街、灵山大街、泮河大街织成“三纵四横”交通网；有泰山抽水蓄能电站、开元热电厂、鲁邦热电厂、泰山体育场等基础设施；有泰山学院、山东科技大学、山东交通职业学院等大专院校；有浪潮集团、奥特数码科技等高新技术产业；有建设中的泰山华夏文化旅游城及天庭乐园、天平湖水上公园、泮河公园等游乐场所；有泰安光彩大市场、岱岳大地家具城、泰山奇石花卉市场、泰山珠宝玉石文化城、财兴商业街等商业设施；有岱岳花园、御驾新苑、岱下明珠小区、容郡国际、华新·新干线等106个居民小区。粥店街道正致力于社区服务业的发展，在医疗、教育、社区建设等方面不断加大投入，完善设施，强化服务，并通过一系列优惠政策，积极吸纳社会力量投资兴办公益项目，建设一批高标准的幼儿园、学校、医院等，从而进一步创优发展环境，提升环境档次，使粥店成为更适合人居、更适合创业的乐园。
改革开放以来，粥店街道在党的各项路线、方针、政策的指导下，在各级党委政府的正确领导下，始终以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持科学发展，强抓新城区建设机遇，不断推进经济社会转型升级，全处经济和社会各项事业实现跨越式发展。2017年实现地方财政收入7.75亿元，占全区41%，是1985年的704倍，居民人均可支配收入2.6万元，是1985年的57倍，年平均递增分别为22.54%和13.43%，全区社会经济发展考核第一名。街道先后获得“省级文明乡镇”“省级旅游强乡镇”“山东省创业型街道（乡镇）”“山东省‘平安家庭’示范乡（镇、街道）”等荣誉称号。
改革开放以来，粥店街道的经济建设经历了由小到大、由弱到强、由低端到高端的发展和提高过程。
处村企业异军突起 多种经营全面开花
1985年区划以来，粥店街道实施“重工、兴商、强建、优农”战略，制定各种优惠扶持政策，大力发展多种经营和乡镇企业。随着农村经济体制的改革，各种类型的专业户、重点户、联合体也应运而生。至1985年，全处有专业户1525户，重点户4608户，经济联合体237个，多种经营项目有种植业、养殖业、开采业、加工业、运输业、个体商业等70多个项目，从业人员11000多人，占总劳力的75%，总收入1800万，占工农业总收入的76%。1991年，多种经营收入达到6177万元。
粥店街道充分发挥地理及资源优势，大力发展处村企业。1985年，全处有工业企业38个，其中处直企业有农机厂、藤木家具福利厂、针织加工厂等12个，村级企业有堰东电子设备厂、杜家庄针织加工厂等28个，总产值达395.1万元。为促进企业发展，街道先后制定了一系列激励政策，不断完善经济承包责任制，赋予承包经营者人、财、物、产、供、销决策指挥权，确定了企业自主经营、独立核算、利润分成、自负盈亏、奖惩与利润挂钩的目标管理责任制，激活了企业的内部活力。1986—1992年，又陆续新上了罐头一分厂、工贸联营地毯厂等5个处直企业，村级新上了全市第一家村级棉纺企业泰山棉纺厂、泰安第四针织厂等14处村办企业，全处工业产值达9150万元。芦笋罐头、速冻蔬菜、地毯为出口创汇产品，1991年出口创汇额达350万元。高纯精制石英砂列入国家科委“星火计划”项目，1989年获泰山区科技进步一等奖。
1992年以来，粥店办事处进一步解放思想，扩大开放，内引外联，不断深化企业改革，继续推行承包租赁经营，厂长负责制、股份制和股份合作制，充分调动生产者与经营者的积极性，处村企业不断壮大，达到村村有项目。全处先后新上了编织带厂、聚氨酯保温材料厂、海绵厂等11家企业。其中，骨干企业藤木家具厂生产布藤沙发三大系列30多个品种，还有真皮沙发、聚酯家具、高档席梦思床垫、防盗门等产品，“相知牌”沙发被命名为“山东省消费者信赖产品”，同时带动起全处14个家具厂。骨干企业农机厂挂靠济南黄河汽车制造厂，生产黄河汽车大架、汽车随车吊、起重吊车、驾驶室等产品。1997年，泰安市旺普太阳能有限公司成立，是集开发、研制、生产、销售为一体的综合性新能源企业，太阳能热水器、水温空调等产品畅销全国20多个省市、自治区。至1998年全处工业企业230个，工业产值达34327万元。
1999年划归郊区后，粥店街道实行了“农村向城市、农民向市民、一产向三产”的三个转变，发挥优势，扩大招商，走“三产兴处、工业强处、旅游活处”的路子，突出发展私营企业和工业进园区建设园中园两个重点，处村企业陆续改制为私营企业，投资环境逐步改善，一大批大项目纷纷落户街道辖区，工业规模效益均有较大增长。上旺村的神舟交通器材厂，产品远销新疆、内蒙、辽宁、安徽等省，太阳能节能路灯获岱岳区科技进步一等奖。堰北村被市委市政府命名为“机械加工专业村”，六郎坟村成为“粮油加工专业村”，形成一村一品的经济格局，个体私营经济对财政的贡献率达到83%，到2005年，产值达1.26亿元。到2009年，又相继建成北大先行科技产业有限公司、泰安一能重工、伟强铝业、西克玛装饰有限公司、金卡通纺织有限公司、神州天航科技有限公司、神舟生物食品厂等。台资企业泰盟电器有限公司主要生产小型电机、电风扇、鼓风机、小家电及其配件，100%外销，客户遍及美国、日本、台湾等国家和地区，2009年出口额达1500万美元。日资企业京日丸善食品有限公司，主要生产新型复合调味料，产品出口日本、韩国、东南亚等国家和地区，2009年出口额达1250万美元。至2011年，全处规模企业营业额达20.5亿元，实现利税2.9亿元。
2011年以来，粥店街道重点抓了主导产业和骨干企业培植，传统产业升级改造，技改扩规、节能降耗、资产重组等转型工作，加快企业自主创新，延伸产品产业链，提高产品技术含量和附加值，增强核心竞争力。如泰安一能重工投资5000万元，通过技改扩规，以优越的产品性能、良好的售后服务、合理的价位赢得了广泛的市场，产品畅销国内20多个省市，出口哈萨克斯坦、印度尼西亚等7个国家和地区。北大先行科技产业有限公司新研发生产电动汽车电池组，神舟天航科技开发公司，依托中国国防科技大学丰富的科技人才资源，致力于安防产品的研发、生产、销售以及安全监控工程设计、安装系统集成等方面的服务，成功地研发出北斗卫星数字接收机c/A码的捕获跟踪系统、无线电传输系统等各种硬件系统。伟强铝业、泰峰水泥、鲁邦大河热电得到改造提升。电商孵化中心、诺泰电子、斐然电子、启翔商贸、阿凡提、漫瑞等电子商务类企业发展到23家。到2017年底，全处有规模企业9家，主营业务收入20.5亿元，利税1.38亿元；外贸进出口企业19家，外贸进出口总额2100万美元。
市场建设全面布局，服务业发展特色鲜明。1985年，粥店办事处设4个集市，另有商业、饮食服务业40处。至1989年，集贸成交额247万元。工商户552个，收入411万元。1996年集贸成交额达4680万元，商业、饮食业、服务业年收入2268万元，是1985年的7倍，年平均递增19.91%。
1988年，大河农贸市场开业运营。自1994年始，又先后建成泰山建材批发市场四区、五区、六区。1999年，长城农贸市场开业运营，市场营业房5000平方米，经营性大棚7800平方米，成为长城路周边最大的农贸市场。2000年以来，又新建堰东农贸市场、曹家村综合贸易市场、过驾院奇石花卉市场，泰安北方车辆有限公司占地80000平方米的一汽“4S”店开业运营。2003年5月，泰安光彩大市场动工兴建，2006年10月29日开业运营。市场一期总投资10亿元，占地725亩，建筑面积50万平方米，分为8大经营区域。市场经营涵盖装饰建材、家具灯具、针织服装、轻纺百货、摩托车、电动车、家电等十多个行业类别，上万个品种，从业人员达到2.6万人。光彩大市场被列为全国工商联“光彩事业”重点项目、全国创业型试点城市示范区。
2011年以来，石蜡村在桃花源入口分别建成泰山玉石精品城和占地4万平方米的泰山玉石市场，玉石工艺品加工销售户150余户，年收入1000多万元。六郎坟村与泰安宏兴置业有限公司联合建成2000平方米的泰山国际汽配城。司家庄便民市场、凤凰路便民市场、粥店农贸市场、枣行农贸市场、过驾院珠宝玉石文化城相继建成。自创城以来，原农贸市场全部进行了升级改造，极大地改善了经营环境。2017年，投资1000万元对光彩大市场进行综合整治，市场经营档次和管理水平明显提升，岱岳电商孵化中心规模进一步扩大，全年实现税收1.07亿元。
粥店街道自1992年以来就确立了“三产兴处”的发展思路，特别是自1999年6月划归岱岳区以来，随着岱岳新城建设的不断发展，粥店辖区成为岱岳区政治、经济、文化的中心，服务业快速发展，逐步形成支柱产业。2005年，服务业网点3130个，从业8264人，年销售收入5.6亿元，是1986年的1577倍，年平均递增69.21%，实现税金750万元。2010年，服务业销售收入达58.2亿元，三产税收比占72%，三次产业比例为0.4∶43.8∶55.8。
城中村改造规模宏大 城区面貌日新月异
进入二十一世纪以来，进一步抓住市区重点项目建设和城市发展的良好机遇，立足粥店地域特色和产业基础，实施服务业“五带两区一中心”发展规划，着力构建特色鲜明、优势突出、产业聚集、错位互补的区域经济统筹发展格局。依托迎宾大道、泰山大街、灵山大街、泮河大街、时代发展线等五条城市主干道，打造服务业发展隆起带，光彩大市场、21世纪商务大厦、天龙国际大厦、名仕尚座、流光溢彩、信德彩世界、七星圣景园、旭日大厦、御驾商务大厦等现代服务业初步形成；依托京沪高铁泰安站、打造高铁中央商务区，引进泮河小镇、万圣城市广场、新兴悦蓝山、华新新干线、东岳鑫城、徽京国际大厦、鲁商中心、中达国际酒店等一批高档商住组团和城市综合体项目，逐步形成泰城西部CBD商务中心；依托长城路和泰山大街，打造长城路金融商务区，引进了济宁银行泰安分行、中国银行岱岳支行、泰安沪农商村镇银行、泰安商业银行泰西支行、天津银行、莱商银行、浙商财产保险、华安保险、中信万通证券、恒丰典当、正大典当、泰山天颐基金总部等金融保险机构入驻。2017年，引进中华联合保险、银河证券、国都证券、华鼎金融、天安财产保险等金融类金融企业11家，总数达到69家，成为泰城西部新兴金融中心，实现税收1.91亿元；依托泰安光彩大市场，打造传统服务业发展聚集中心，辐射带动了周边物流配送、商贸流通等产业的发展，成为泰城西部服务业发展新商圈；对接大泰山旅游圈，以天平湖为中心，以天庭乐园、环山路观光带和泮河公园、抽水蓄能电站为依托，建成了一批重点旅游景区，形成了山水一体的旅游新格局。泮河景区评为4A级景区，泰山珠宝玉石文化城评为“省级旅游购物街区”，泰山玉作品《吉祥福寿》《玉壶春》获中国玉石雕刻作品〔玉华奖〕金奖，《龙凤呈祥》《孔子》《空》获中国玉雕作品大赛优秀奖，泰山茶、粥店粥粉、岱岳剪纸申请为市级非物质文化遗产，泰山玉申请为国家地理标志著名商标。2017年，实现旅游收入6.6亿元，是2010年的6.5倍，年平均递增30.94%。
20世纪80年代，富裕起来的农民纷纷新建和改造大门大窗的房廊出厦式“锁皮厅”住房。1992年始，堰西、杜家庄、司家庄、老王府建起“小康楼”，其中堰西村建160户，被泰安市建委命名为“泰安小康屋优秀样板房”，被省建委命名为“村镇建设明星村”，其别墅式住宅模式在全市推广。至2000年，又有14个村建起小康楼。1997年，杜家庄率先建6层住宅楼。2001年，司家庄建岱岳花园小区，粥店村建明珠小区。至2010年，上旺、曹家村、马湾等19个村（居）建成6层住宅楼。初步改善了居民的居住条件和城区环境。
2010年以来，按照“政府主导、连片开发、资源整合、市场运作”的原则，统筹考虑居民安置、城市景观和经济社会发展等因素，倾力打造城中村改造五大组团，即：环山路沿线樱桃园组团；泰山大街沿线组团；长城路沿线泮河组团；灵山大街沿线高铁组团；环湖路沿线旅游开发区组团。全处28个村（居）中，有27个村（居）铺开城中村改造工程。2010年9月，“御驾新苑”开工建设，总拆迁面积20余万平方米，回迁建筑面积13万平方米，回迁751户，建设12栋17层回迁楼，是岱岳区采取“政府主导、村为主体、平台运作、市场推进”模式开发的第一个城中村改造项目。建筑面积17166平方米的高标准小学一并建成，是全区规模最大、设施最全，回迁最彻底的居民小区。2013年9月，高铁组团的马湾社区8栋578户17层住宅楼回迁入住，2500平方米的社区综合服务中心投入使用。至2017年底，高铁组团的曹家村、老王府等11个社区已全面完成城中村改造工程，建成环境优美、配套齐全、设施先进完备的高标准住宅小区。泰山大街组团的岱岳花园小区、岱下明珠小区已初具规模，司家庄、粥店社区的城中村改造已基本完成。樱桃园组团的枣行、杜家庄、大佛寺社区及环湖路组团的常家庄城中村改造也接近尾声。旅游开发区组团的大辛庄、大官庄、黄草岭，小辛庄、石蜡等9个社区（村）的高档住宅楼正加快建设。2017年有6215户回迁进11260套高层、小高层住宅楼。
为克服城中村改造中的“拆迁难”问题，粥店街道党工委高度重视，党政一把手亲自抓；处村干部全力以赴靠上抓，实行包保责任制；抽调得力干部组成专门班子进村入户做好宣传、动员工作；发动干部党员带头，组织党员及群众代表议事；认真落实各项拆迁政策，提高拆迁工作的透明度，充分调动群众的积极性，使拆迁工作圆满完成。一个500多户的村庄，6天之内搬家，10天之内将10多万平方米的住宅拆除，创造了前所未有的速度。
老旧小区也列入了改造日程，先后有大河、开元等5个居住小区进行了改造。
随着泰城西部新城建设的快速发展，先后有新兴园，苹果园、泰山公馆、新陶名苑、宏成富园、新湖绿园、清华园等高档住宅小区和商业设施建成，辖内居住小区达106个。为加强对城市社区的管理，粥店街道新成立了大河、长城、岱前、泮河、高铁、光彩6个城市社区，对开发住宅小区统一纳入社区管理；设立了城市管理中心，成立20人的城市管理协管员队伍，实行巡逻管理现场化处理；成立园林绿化和路政管理队伍，负责绿化管护和路政设施管护；投资1000多万元建设数字化管理信息调度中心，对街道106个住宅小区、11条主次干道、8个市场、6条河道实施24小时监控；加大投资，加强城乡环卫一体化建设，使城市管理更加规范有序，创造了优美、舒适的城市环境。
文教卫事业大发展 民生福不断提升
教育事业。粥店街道不断改善办学条件，努力优化教师队伍，全面提高教育质量，促进了教育业的长足发展。
自改革开放以来，先是改造“黑屋子、土台子”，达到“六配套”标准，自1984年始先后有14处学校建起教学楼，校舍条件不断改善。2005年粥店社区投资420万元建起岱岳区实验小学，2010年以来，和城中村改造同步，先后建6处高标准小学，仅英雄山小学就投入2.5亿元，学校拥有全市一流的教学设备。至2017年，全处有小学8处，在校生4009人，教师173人，大专以上学历占96%，年内小学教学常规视导列全区第一，5所小学在小学段教学总评中位居全区前10名，其中过驾院小学位居全区第一，粥店街道获泰安市“教育强乡镇”荣誉称号。
幼儿教育由1985年的28所，在园幼儿2620人，入园率45%，发展到2017年的31所，在园幼儿4716人，幼教保育人员584人，幼儿入园率达99.6%。1999年区划后，先后有19处个体幼儿园和4处集体幼儿园建成使用。至2017年，又有英雄山实验幼儿园等11处高品质精品幼儿园建成，园内环境优美，童趣盎然，设备设施先进具有发展潜力，为辖内幼儿提供了优质教育。
粥店中学于1987年建成，2011年以来，办事处先后投资2030万元，用于提升办学条件。2017年，中学在校生2564人，教师134人，大学以上学历占95%，粥店中学被命名“全国国防教育特色学校”，教学质量获全区中学总评第一名。
文化体育事业。自1985年以来，办事处坚持强化阵地建设，充分发挥队伍作用，广泛开展群众性文化活动，形成了浓厚的文化氛围。
1985年，街道图书馆藏书8490册，期刊60种。至2017年共建设“农家书屋”28家，藏书9.2万册。粥店社区“农家书屋”藏书4.2万册，7000种，22大类，安装了中国航天卫星数字“农家书屋”和移动影库，2010年被评为“山东省百家优秀农家书屋”，2012年被评为全国示范“农家书屋”。
从1986年建文化大院始，至2007年发展到10处，2017年，全处多功能文化大院实现全覆盖，社区（村）建起了文体广场。其中粥店街道综合文化站被评为山东省优秀综合文化站、国家一级综合文化站。
1985年，各村有简单的文化活动设施，有业余文艺宣传队，有舞狮队、舞龙队和业余剧团。1999年区划以来，组织了9支民间故事队，29支文艺宣传队。至2017年，全处共有34支文艺宣传队，54个健身活动站、4个艺术团，54支广场舞队，12支民间故事队、2支门球队、12支太极拳队。年内组织群众文化活动38场，组织送戏下乡演出活动43场，放映公益电影330场。第五届全国青少年才艺创意大赛全国总决赛，儿童组李鹏飞参赛作品《天之大》《炫舞小子》分获声乐类、舞蹈类金、银奖。
卫生事业。粥店街道着力抓好院室（所）建设，注重提高医疗水平，创新发展社区服务，使全处卫生事业及居民健康水平有了较大提高。
1985年，全处有卫生院1处，设11个科室，30个床位，医护人员67人。全处村卫生室（所）26处，乡村医生61人。1994年建成1600平方米门诊综合楼，购置大型医疗设备和万元以上仪器14台（件），年底门诊量1.85万人次。2003年，粥店卫生院整建制合并到第一人民医院。至2010年，粥店卫生院设19个科室，开设病床40张，购置万能手术床、全自动电解质分析仪等多种医疗化验设备，年就诊12万人次以上。2016年以来，投资2260万元，扩建街道卫生服务中心，新增大生化等医疗设备。至2017年，有街道卫生服务中心1处，床位50张，专业技术人员122人；村级卫生室（社区门诊）36所，乡村医生158人；辖区内另有单位小型医院7个，有个体医疗医药站所70多个。粥店街道卫生服务中心与泰安市第一人民医院成为对口支援和双向转诊协议合作单位，并正式挂牌为“泰安市第一人民医院粥店院区”，泰安市第一人民医院各科派驻专家常年到中心坐诊。社区卫生中心成立4个家庭医生服务团队，推行家庭医生式服务，签约老年人5695人，为60岁及以上老年免费健康查体，建立居民健康档案53326人，建档率84%。年内荣获“全国优质服务示范社区卫生服务中心”荣誉称号。
粥店街道经济和社会事业不断发展，给全处人民带来了实惠。1985年，人均纯收入461元，2017年人均可支配收入26300元，是1985年的57倍。居民人均生活支出10496元，人们的衣食住行都发生了很大变化。至2017年，实施精准扶贫，全处84户、164人实现脱贫；城乡居民医疗保险完成扩续3.57万人，居民养老保险扩续5690人；27个社区（村）落实被征地保险面积4013亩，总投入1.41亿元。石蜡、老王府社区60岁以上老年人每月领取300—500元不等的养老补助，其他各社区（村）也都发放老年人养老补助和失地农民保险；新增就业再就业1890人；年内落实教育、卫生、困难救助、医疗补助等民生保障专项支出4370万元；落实最低生活保障550人，建敬老院1处，入住敬老院5人；健全群众诉求表达和反馈机制，民生受理中心2017年受理民生事项2353件，群众满意率99.6%，全区考核列第一名。
经验及启示
看成就、想变化，回顾改革开放30多年来的光辉历程，主要经验及启示有以下几点：一是粥店办事处历届领导班子解放思想、更新观念，始终保持发展的定力。二是突出地方特色，坚持可持续发展战略。粥店街道从发展城郊农业和多种经营，到发展处村企业和个体私营经济，充分发挥了地理和资源优势。自1999年区划后，抓住新城区建设的机遇，大力发展第三产业，现代服务业格局不断变化。三是坚持科技创新，培育发展新动能。电商孵化中心、诺泰电子、斐然电子、漫瑞能电子商务类企业发展到23家，新能高度智能科技机器人，新能泰山、华能泰山等一批高科技项目落户辖内。四是突出招商引资工作，大力推进大项目建设。自改革开放以来，招商引资一直是经济工作的重中之重，先后制定考核机制、奖惩机制，全处上下全力以赴抓招商。2017年，签约引进33个项目，其中4个过10亿元项目，合同引资额110亿元。五是维护市场经济秩序，优化组织保证。粥店街道的全面发展始终离不开党的领导。2017年，粥店街道党工委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，研究制定了学习宣传贯彻的实施方案和意见。推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，制定了《关于推行党支部主题党日制度的实施意见》。进一步健全完善领导干部包管区、机关干部包村工作机制，结合创城、扶贫、环保督查等工作，召开基层党建工作分析研判会。坚持“梯次推进、晋位争先”，组织开展“站讲台、打擂台”主题活动，严格落实党风廉政建设责任制，加强党员干部队伍自身建设，提高了各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力，促进了经济和社会事业的健康发展。
打造泰城新中心 建设幸福新粥店
粥店街道城市化转型纪实
粥店街道党工委 粥店街道办事处
改革开放使粥店这个城郊农业型办事处逐步发展成为经济强处，实现了从农村到城市、从农民到市民、从温饱到整体小康水平的跨越式发展。
1985年区划后，设泰山区粥店街道办事处。1999年6月划归郊区，面积94.3平方公里，辖34个村（社区），16万人，辖区内有中央、省、市、区驻地单位86个，企业、个体工商户5843家。
粥店街道交通条件极为便利，京沪、京福高速公路在境内汇集，104国道、京沪铁路以及新建的京沪高速铁路纵贯全境，京沪高铁泰安站、泰安汽车西站坐落境内。还有泰安西货站以及泰肥铁路、泰肥公路、泰东公路等市级交通干线，方便了客货流的集散。迎胜路、长城路、大河路与迎宾大街、泰山大街、灵山大街、泮河大街织成“三纵四横”交通网；有泰山抽水蓄能电站、开元热电厂、鲁邦热电厂、泰山体育场等基础设施；有泰山学院、山东科技大学、山东交通职业学院等大专院校；有浪潮集团、奥特数码科技等高新技术产业；有建设中的泰山华夏文化旅游城及天庭乐园、天平湖水上公园、泮河公园等游乐场所；有泰安光彩大市场、岱岳大地家具城、泰山奇石花卉市场、泰山珠宝玉石文化城、财兴商业街等商业设施；有岱岳花园、御驾新苑、岱下明珠小区、容郡国际、华新·新干线等106个居民小区。粥店街道正致力于社区服务业的发展，在医疗、教育、社区建设等方面不断加大投入，完善设施，强化服务，并通过一系列优惠政策，积极吸纳社会力量投资兴办公益项目，建设一批高标准的幼儿园、学校、医院等，从而进一步创优发展环境，提升环境档次，使粥店成为更适合人居、更适合创业的乐园。
改革开放以来，粥店街道在党的各项路线、方针、政策的指导下，在各级党委政府的正确领导下，始终以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持科学发展，强抓新城区建设机遇，不断推进经济社会转型升级，全处经济和社会各项事业实现跨越式发展。2017年实现地方财政收入7.75亿元，占全区41%，是1985年的704倍，居民人均可支配收入2.6万元，是1985年的57倍，年平均递增分别为22.54%和13.43%，全区社会经济发展考核第一名。街道先后获得“省级文明乡镇”“省级旅游强乡镇”“山东省创业型街道（乡镇）”“山东省‘平安家庭’示范乡（镇、街道）”等荣誉称号。
改革开放以来，粥店街道的经济建设经历了由小到大、由弱到强、由低端到高端的发展和提高过程。
处村企业异军突起 多种经营全面开花
1985年区划以来，粥店街道实施“重工、兴商、强建、优农”战略，制定各种优惠扶持政策，大力发展多种经营和乡镇企业。随着农村经济体制的改革，各种类型的专业户、重点户、联合体也应运而生。至1985年，全处有专业户1525户，重点户4608户，经济联合体237个，多种经营项目有种植业、养殖业、开采业、加工业、运输业、个体商业等70多个项目，从业人员11000多人，占总劳力的75%，总收入1800万，占工农业总收入的76%。1991年，多种经营收入达到6177万元。
粥店街道充分发挥地理及资源优势，大力发展处村企业。1985年，全处有工业企业38个，其中处直企业有农机厂、藤木家具福利厂、针织加工厂等12个，村级企业有堰东电子设备厂、杜家庄针织加工厂等28个，总产值达395.1万元。为促进企业发展，街道先后制定了一系列激励政策，不断完善经济承包责任制，赋予承包经营者人、财、物、产、供、销决策指挥权，确定了企业自主经营、独立核算、利润分成、自负盈亏、奖惩与利润挂钩的目标管理责任制，激活了企业的内部活力。1986—1992年，又陆续新上了罐头一分厂、工贸联营地毯厂等5个处直企业，村级新上了全市第一家村级棉纺企业泰山棉纺厂、泰安第四针织厂等14处村办企业，全处工业产值达9150万元。芦笋罐头、速冻蔬菜、地毯为出口创汇产品，1991年出口创汇额达350万元。高纯精制石英砂列入国家科委“星火计划”项目，1989年获泰山区科技进步一等奖。
1992年以来，粥店办事处进一步解放思想，扩大开放，内引外联，不断深化企业改革，继续推行承包租赁经营，厂长负责制、股份制和股份合作制，充分调动生产者与经营者的积极性，处村企业不断壮大，达到村村有项目。全处先后新上了编织带厂、聚氨酯保温材料厂、海绵厂等11家企业。其中，骨干企业藤木家具厂生产布藤沙发三大系列30多个品种，还有真皮沙发、聚酯家具、高档席梦思床垫、防盗门等产品，“相知牌”沙发被命名为“山东省消费者信赖产品”，同时带动起全处14个家具厂。骨干企业农机厂挂靠济南黄河汽车制造厂，生产黄河汽车大架、汽车随车吊、起重吊车、驾驶室等产品。1997年，泰安市旺普太阳能有限公司成立，是集开发、研制、生产、销售为一体的综合性新能源企业，太阳能热水器、水温空调等产品畅销全国20多个省市、自治区。至1998年全处工业企业230个，工业产值达34327万元。
1999年划归郊区后，粥店街道实行了“农村向城市、农民向市民、一产向三产”的三个转变，发挥优势，扩大招商，走“三产兴处、工业强处、旅游活处”的路子，突出发展私营企业和工业进园区建设园中园两个重点，处村企业陆续改制为私营企业，投资环境逐步改善，一大批大项目纷纷落户街道辖区，工业规模效益均有较大增长。上旺村的神舟交通器材厂，产品远销新疆、内蒙、辽宁、安徽等省，太阳能节能路灯获岱岳区科技进步一等奖。堰北村被市委市政府命名为“机械加工专业村”，六郎坟村成为“粮油加工专业村”，形成一村一品的经济格局，个体私营经济对财政的贡献率达到83%，到2005年，产值达1.26亿元。到2009年，又相继建成北大先行科技产业有限公司、泰安一能重工、伟强铝业、西克玛装饰有限公司、金卡通纺织有限公司、神州天航科技有限公司、神舟生物食品厂等。台资企业泰盟电器有限公司主要生产小型电机、电风扇、鼓风机、小家电及其配件，100%外销，客户遍及美国、日本、台湾等国家和地区，2009年出口额达1500万美元。日资企业京日丸善食品有限公司，主要生产新型复合调味料，产品出口日本、韩国、东南亚等国家和地区，2009年出口额达1250万美元。至2011年，全处规模企业营业额达20.5亿元，实现利税2.9亿元。
2011年以来，粥店街道重点抓了主导产业和骨干企业培植，传统产业升级改造，技改扩规、节能降耗、资产重组等转型工作，加快企业自主创新，延伸产品产业链，提高产品技术含量和附加值，增强核心竞争力。如泰安一能重工投资5000万元，通过技改扩规，以优越的产品性能、良好的售后服务、合理的价位赢得了广泛的市场，产品畅销国内20多个省市，出口哈萨克斯坦、印度尼西亚等7个国家和地区。北大先行科技产业有限公司新研发生产电动汽车电池组，神舟天航科技开发公司，依托中国国防科技大学丰富的科技人才资源，致力于安防产品的研发、生产、销售以及安全监控工程设计、安装系统集成等方面的服务，成功地研发出北斗卫星数字接收机c/A码的捕获跟踪系统、无线电传输系统等各种硬件系统。伟强铝业、泰峰水泥、鲁邦大河热电得到改造提升。电商孵化中心、诺泰电子、斐然电子、启翔商贸、阿凡提、漫瑞等电子商务类企业发展到23家。到2017年底，全处有规模企业9家，主营业务收入20.5亿元，利税1.38亿元；外贸进出口企业19家，外贸进出口总额2100万美元。
市场建设全面布局，服务业发展特色鲜明。1985年，粥店办事处设4个集市，另有商业、饮食服务业40处。至1989年，集贸成交额247万元。工商户552个，收入411万元。1996年集贸成交额达4680万元，商业、饮食业、服务业年收入2268万元，是1985年的7倍，年平均递增19.91%。
1988年，大河农贸市场开业运营。自1994年始，又先后建成泰山建材批发市场四区、五区、六区。1999年，长城农贸市场开业运营，市场营业房5000平方米，经营性大棚7800平方米，成为长城路周边最大的农贸市场。2000年以来，又新建堰东农贸市场、曹家村综合贸易市场、过驾院奇石花卉市场，泰安北方车辆有限公司占地80000平方米的一汽“4S”店开业运营。2003年5月，泰安光彩大市场动工兴建，2006年10月29日开业运营。市场一期总投资10亿元，占地725亩，建筑面积50万平方米，分为8大经营区域。市场经营涵盖装饰建材、家具灯具、针织服装、轻纺百货、摩托车、电动车、家电等十多个行业类别，上万个品种，从业人员达到2.6万人。光彩大市场被列为全国工商联“光彩事业”重点项目、全国创业型试点城市示范区。
2011年以来，石蜡村在桃花源入口分别建成泰山玉石精品城和占地4万平方米的泰山玉石市场，玉石工艺品加工销售户150余户，年收入1000多万元。六郎坟村与泰安宏兴置业有限公司联合建成2000平方米的泰山国际汽配城。司家庄便民市场、凤凰路便民市场、粥店农贸市场、枣行农贸市场、过驾院珠宝玉石文化城相继建成。自创城以来，原农贸市场全部进行了升级改造，极大地改善了经营环境。2017年，投资1000万元对光彩大市场进行综合整治，市场经营档次和管理水平明显提升，岱岳电商孵化中心规模进一步扩大，全年实现税收1.07亿元。
粥店街道自1992年以来就确立了“三产兴处”的发展思路，特别是自1999年6月划归岱岳区以来，随着岱岳新城建设的不断发展，粥店辖区成为岱岳区政治、经济、文化的中心，服务业快速发展，逐步形成支柱产业。2005年，服务业网点3130个，从业8264人，年销售收入5.6亿元，是1986年的1577倍，年平均递增69.21%，实现税金750万元。2010年，服务业销售收入达58.2亿元，三产税收比占72%，三次产业比例为0.4∶43.8∶55.8。
城中村改造规模宏大 城区面貌日新月异
进入二十一世纪以来，进一步抓住市区重点项目建设和城市发展的良好机遇，立足粥店地域特色和产业基础，实施服务业“五带两区一中心”发展规划，着力构建特色鲜明、优势突出、产业聚集、错位互补的区域经济统筹发展格局。依托迎宾大道、泰山大街、灵山大街、泮河大街、时代发展线等五条城市主干道，打造服务业发展隆起带，光彩大市场、21世纪商务大厦、天龙国际大厦、名仕尚座、流光溢彩、信德彩世界、七星圣景园、旭日大厦、御驾商务大厦等现代服务业初步形成；依托京沪高铁泰安站、打造高铁中央商务区，引进泮河小镇、万圣城市广场、新兴悦蓝山、华新新干线、东岳鑫城、徽京国际大厦、鲁商中心、中达国际酒店等一批高档商住组团和城市综合体项目，逐步形成泰城西部CBD商务中心；依托长城路和泰山大街，打造长城路金融商务区，引进了济宁银行泰安分行、中国银行岱岳支行、泰安沪农商村镇银行、泰安商业银行泰西支行、天津银行、莱商银行、浙商财产保险、华安保险、中信万通证券、恒丰典当、正大典当、泰山天颐基金总部等金融保险机构入驻。2017年，引进中华联合保险、银河证券、国都证券、华鼎金融、天安财产保险等金融类金融企业11家，总数达到69家，成为泰城西部新兴金融中心，实现税收1.91亿元；依托泰安光彩大市场，打造传统服务业发展聚集中心，辐射带动了周边物流配送、商贸流通等产业的发展，成为泰城西部服务业发展新商圈；对接大泰山旅游圈，以天平湖为中心，以天庭乐园、环山路观光带和泮河公园、抽水蓄能电站为依托，建成了一批重点旅游景区，形成了山水一体的旅游新格局。泮河景区评为4A级景区，泰山珠宝玉石文化城评为“省级旅游购物街区”，泰山玉作品《吉祥福寿》《玉壶春》获中国玉石雕刻作品〔玉华奖〕金奖，《龙凤呈祥》《孔子》《空》获中国玉雕作品大赛优秀奖，泰山茶、粥店粥粉、岱岳剪纸申请为市级非物质文化遗产，泰山玉申请为国家地理标志著名商标。2017年，实现旅游收入6.6亿元，是2010年的6.5倍，年平均递增30.94%。
20世纪80年代，富裕起来的农民纷纷新建和改造大门大窗的房廊出厦式“锁皮厅”住房。1992年始，堰西、杜家庄、司家庄、老王府建起“小康楼”，其中堰西村建160户，被泰安市建委命名为“泰安小康屋优秀样板房”，被省建委命名为“村镇建设明星村”，其别墅式住宅模式在全市推广。至2000年，又有14个村建起小康楼。1997年，杜家庄率先建6层住宅楼。2001年，司家庄建岱岳花园小区，粥店村建明珠小区。至2010年，上旺、曹家村、马湾等19个村（居）建成6层住宅楼。初步改善了居民的居住条件和城区环境。
2010年以来，按照“政府主导、连片开发、资源整合、市场运作”的原则，统筹考虑居民安置、城市景观和经济社会发展等因素，倾力打造城中村改造五大组团，即：环山路沿线樱桃园组团；泰山大街沿线组团；长城路沿线泮河组团；灵山大街沿线高铁组团；环湖路沿线旅游开发区组团。全处28个村（居）中，有27个村（居）铺开城中村改造工程。2010年9月，“御驾新苑”开工建设，总拆迁面积20余万平方米，回迁建筑面积13万平方米，回迁751户，建设12栋17层回迁楼，是岱岳区采取“政府主导、村为主体、平台运作、市场推进”模式开发的第一个城中村改造项目。建筑面积17166平方米的高标准小学一并建成，是全区规模最大、设施最全，回迁最彻底的居民小区。2013年9月，高铁组团的马湾社区8栋578户17层住宅楼回迁入住，2500平方米的社区综合服务中心投入使用。至2017年底，高铁组团的曹家村、老王府等11个社区已全面完成城中村改造工程，建成环境优美、配套齐全、设施先进完备的高标准住宅小区。泰山大街组团的岱岳花园小区、岱下明珠小区已初具规模，司家庄、粥店社区的城中村改造已基本完成。樱桃园组团的枣行、杜家庄、大佛寺社区及环湖路组团的常家庄城中村改造也接近尾声。旅游开发区组团的大辛庄、大官庄、黄草岭，小辛庄、石蜡等9个社区（村）的高档住宅楼正加快建设。2017年有6215户回迁进11260套高层、小高层住宅楼。
为克服城中村改造中的“拆迁难”问题，粥店街道党工委高度重视，党政一把手亲自抓；处村干部全力以赴靠上抓，实行包保责任制；抽调得力干部组成专门班子进村入户做好宣传、动员工作；发动干部党员带头，组织党员及群众代表议事；认真落实各项拆迁政策，提高拆迁工作的透明度，充分调动群众的积极性，使拆迁工作圆满完成。一个500多户的村庄，6天之内搬家，10天之内将10多万平方米的住宅拆除，创造了前所未有的速度。
老旧小区也列入了改造日程，先后有大河、开元等5个居住小区进行了改造。
随着泰城西部新城建设的快速发展，先后有新兴园，苹果园、泰山公馆、新陶名苑、宏成富园、新湖绿园、清华园等高档住宅小区和商业设施建成，辖内居住小区达106个。为加强对城市社区的管理，粥店街道新成立了大河、长城、岱前、泮河、高铁、光彩6个城市社区，对开发住宅小区统一纳入社区管理；设立了城市管理中心，成立20人的城市管理协管员队伍，实行巡逻管理现场化处理；成立园林绿化和路政管理队伍，负责绿化管护和路政设施管护；投资1000多万元建设数字化管理信息调度中心，对街道106个住宅小区、11条主次干道、8个市场、6条河道实施24小时监控；加大投资，加强城乡环卫一体化建设，使城市管理更加规范有序，创造了优美、舒适的城市环境。
文教卫事业大发展 民生福不断提升
教育事业。粥店街道不断改善办学条件，努力优化教师队伍，全面提高教育质量，促进了教育业的长足发展。
自改革开放以来，先是改造“黑屋子、土台子”，达到“六配套”标准，自1984年始先后有14处学校建起教学楼，校舍条件不断改善。2005年粥店社区投资420万元建起岱岳区实验小学，2010年以来，和城中村改造同步，先后建6处高标准小学，仅英雄山小学就投入2.5亿元，学校拥有全市一流的教学设备。至2017年，全处有小学8处，在校生4009人，教师173人，大专以上学历占96%，年内小学教学常规视导列全区第一，5所小学在小学段教学总评中位居全区前10名，其中过驾院小学位居全区第一，粥店街道获泰安市“教育强乡镇”荣誉称号。
幼儿教育由1985年的28所，在园幼儿2620人，入园率45%，发展到2017年的31所，在园幼儿4716人，幼教保育人员584人，幼儿入园率达99.6%。1999年区划后，先后有19处个体幼儿园和4处集体幼儿园建成使用。至2017年，又有英雄山实验幼儿园等11处高品质精品幼儿园建成，园内环境优美，童趣盎然，设备设施先进具有发展潜力，为辖内幼儿提供了优质教育。
粥店中学于1987年建成，2011年以来，办事处先后投资2030万元，用于提升办学条件。2017年，中学在校生2564人，教师134人，大学以上学历占95%，粥店中学被命名“全国国防教育特色学校”，教学质量获全区中学总评第一名。
文化体育事业。自1985年以来，办事处坚持强化阵地建设，充分发挥队伍作用，广泛开展群众性文化活动，形成了浓厚的文化氛围。
1985年，街道图书馆藏书8490册，期刊60种。至2017年共建设“农家书屋”28家，藏书9.2万册。粥店社区“农家书屋”藏书4.2万册，7000种，22大类，安装了中国航天卫星数字“农家书屋”和移动影库，2010年被评为“山东省百家优秀农家书屋”，2012年被评为全国示范“农家书屋”。
从1986年建文化大院始，至2007年发展到10处，2017年，全处多功能文化大院实现全覆盖，社区（村）建起了文体广场。其中粥店街道综合文化站被评为山东省优秀综合文化站、国家一级综合文化站。
1985年，各村有简单的文化活动设施，有业余文艺宣传队，有舞狮队、舞龙队和业余剧团。1999年区划以来，组织了9支民间故事队，29支文艺宣传队。至2017年，全处共有34支文艺宣传队，54个健身活动站、4个艺术团，54支广场舞队，12支民间故事队、2支门球队、12支太极拳队。年内组织群众文化活动38场，组织送戏下乡演出活动43场，放映公益电影330场。第五届全国青少年才艺创意大赛全国总决赛，儿童组李鹏飞参赛作品《天之大》《炫舞小子》分获声乐类、舞蹈类金、银奖。
卫生事业。粥店街道着力抓好院室（所）建设，注重提高医疗水平，创新发展社区服务，使全处卫生事业及居民健康水平有了较大提高。
1985年，全处有卫生院1处，设11个科室，30个床位，医护人员67人。全处村卫生室（所）26处，乡村医生61人。1994年建成1600平方米门诊综合楼，购置大型医疗设备和万元以上仪器14台（件），年底门诊量1.85万人次。2003年，粥店卫生院整建制合并到第一人民医院。至2010年，粥店卫生院设19个科室，开设病床40张，购置万能手术床、全自动电解质分析仪等多种医疗化验设备，年就诊12万人次以上。2016年以来，投资2260万元，扩建街道卫生服务中心，新增大生化等医疗设备。至2017年，有街道卫生服务中心1处，床位50张，专业技术人员122人；村级卫生室（社区门诊）36所，乡村医生158人；辖区内另有单位小型医院7个，有个体医疗医药站所70多个。粥店街道卫生服务中心与泰安市第一人民医院成为对口支援和双向转诊协议合作单位，并正式挂牌为“泰安市第一人民医院粥店院区”，泰安市第一人民医院各科派驻专家常年到中心坐诊。社区卫生中心成立4个家庭医生服务团队，推行家庭医生式服务，签约老年人5695人，为60岁及以上老年免费健康查体，建立居民健康档案53326人，建档率84%。年内荣获“全国优质服务示范社区卫生服务中心”荣誉称号。
粥店街道经济和社会事业不断发展，给全处人民带来了实惠。1985年，人均纯收入461元，2017年人均可支配收入26300元，是1985年的57倍。居民人均生活支出10496元，人们的衣食住行都发生了很大变化。至2017年，实施精准扶贫，全处84户、164人实现脱贫；城乡居民医疗保险完成扩续3.57万人，居民养老保险扩续5690人；27个社区（村）落实被征地保险面积4013亩，总投入1.41亿元。石蜡、老王府社区60岁以上老年人每月领取300—500元不等的养老补助，其他各社区（村）也都发放老年人养老补助和失地农民保险；新增就业再就业1890人；年内落实教育、卫生、困难救助、医疗补助等民生保障专项支出4370万元；落实最低生活保障550人，建敬老院1处，入住敬老院5人；健全群众诉求表达和反馈机制，民生受理中心2017年受理民生事项2353件，群众满意率99.6%，全区考核列第一名。
经验及启示
看成就、想变化，回顾改革开放30多年来的光辉历程，主要经验及启示有以下几点：一是粥店办事处历届领导班子解放思想、更新观念，始终保持发展的定力。二是突出地方特色，坚持可持续发展战略。粥店街道从发展城郊农业和多种经营，到发展处村企业和个体私营经济，充分发挥了地理和资源优势。自1999年区划后，抓住新城区建设的机遇，大力发展第三产业，现代服务业格局不断变化。三是坚持科技创新，培育发展新动能。电商孵化中心、诺泰电子、斐然电子、漫瑞能电子商务类企业发展到23家，新能高度智能科技机器人，新能泰山、华能泰山等一批高科技项目落户辖内。四是突出招商引资工作，大力推进大项目建设。自改革开放以来，招商引资一直是经济工作的重中之重，先后制定考核机制、奖惩机制，全处上下全力以赴抓招商。2017年，签约引进33个项目，其中4个过10亿元项目，合同引资额110亿元。五是维护市场经济秩序，优化组织保证。粥店街道的全面发展始终离不开党的领导。2017年，粥店街道党工委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，研究制定了学习宣传贯彻的实施方案和意见。推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，制定了《关于推行党支部主题党日制度的实施意见》。进一步健全完善领导干部包管区、机关干部包村工作机制，结合创城、扶贫、环保督查等工作，召开基层党建工作分析研判会。坚持“梯次推进、晋位争先”，组织开展“站讲台、打擂台”主题活动，严格落实党风廉政建设责任制，加强党员干部队伍自身建设，提高了各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力，促进了经济和社会事业的健康发展。