岱岳区食品药品监督管理局
一、创建背景
2016年1月19日，省政府办公厅印发《山东省食品安全城市和食品安全先进县（市、区）创建三年行动计划的通知》，于2016—2018年在全省范围内分别选取35、25、16个县（市、区）开展省级食品安全先进县（市、区）创建。每批创建周期为2年，目的是通过开展创建工作，使全省80%以上的市、县（市、区）创建成为省级以上食品安全城市和食品安全先进县（市、区），达到全省食品安全整体状况良好，食品安全监管能力显著提高，群众满意度明显提升的目标。目前，新泰市已完成了全省首批先进县（试点）创建工作；泰安市食品安全城市和肥城市食品安全先进市的创建工作已于去年初启动，岱岳区所辖的粥店、天平两个街道与泰山区、泰安高新区、泰山景区一并参加了泰安市的创建工作,计划2017年年底完成验收。2016年12月26日，省食安办印发通知，把岱岳区列入第二批2017年度“食品安全先进县（市、区）创建单位”,粥店、天平两个街道不再参与全市创建活动，整合到先进区创建工作中，于2018年底前完成验收。创建工作将作为科学发展观考核的重要参考。
二、工作情况
（一）领导重视，积极做好组织发动
区委区政府对创建工作高度重视，印发《泰安市岱岳区创建省级食品安全先进区工作方案》，成立“岱岳区创建省级食品安全先进区工作领导小组”。2017年2月15日，区政府召开创建省级食品安全先进区动员大会，区委常委、副区长刘琳主持会议并作了重要讲话，副区长杨昭晖代表区政府与各创建工作领导小组成员单位签订了《岱岳区创建省级食品安全先进区责任书》，明确了创建任务，分解了责任目标。各级各有关部门积极行动起来，成立工作班子，制定工作推进方案，落实了人员、责任和经费，创建工作全面启动、稳步推进。
（二）加强调度，全力推进工作落实
3月17日，区政府召开创建省级食品安全先进区工作推进会，调度工作进展情况，副区长杨昭晖要求各级各有关部门以习总书记食品安全工作“四个最严”为标准，查找问题，认真整改，扎实推进创建工作深入开展。6月9日，省创建食品安全先进县（市、区）督查组来岱岳区指导工作，对岱岳区的创建工作给予充分肯定，并对下一步提出了具体要求。各级各部门以督查为契机，加大问题整改力度，推进创建工作向纵深开展。9月29日，区政府再次召开创建工作推进会，通报了全区创建工作进展情况，副区长杨昭晖要求各级各部门对照通报的问题，抓好问题整改，扎实推进创建工作深入开展，确保如期完成省级食品安全先进区创建任务目标，顺利通过省政府年底中期评估和2018年验收工作。
（三）多措并举，开展专项整治活动
在全区开展了“保稳定、创环境、促发展”区域综合治理专项行动。区食药局开展了“三小”综合治理等专项整治行动，进行了农贸市场改造提升，重点抓了润恒现代冷链物流、杜家庄、司家庄农贸市场建设。区农业局加强农业投入品监管，落实备案告知、定点销售、举报投诉制度，建立蔬菜质量安全追溯体系，开展“联合农资打假”等专项行动。区水务局加强养殖环节管理，对重点养殖区域、养殖单位的养殖记录和违禁药物的使用情况进行全面检查，开展了水产品质量安全专项整治行动。区畜牧局积极推进无害化处理，建立了收集体系台账，明确处理过程、产品去向。区卫计局开展了餐饮具集中消毒专项整治。
（四）食品抽验检测力度进一步加大
按照抽检批次4份/千人的标准，区食药监局累计投入抽检经费74万元，完成抽检2446批次，抽检样品涵盖了小麦粉、粮食加工品、食用植物油、调味品、熟肉制品、饮料等25个品种，基本做到了抽检工作全环节、全领域覆盖。抽检出不合格样品71批次，不合格率为2.90%，对不合格产品按照程序进行核查处置并进行公示。同时开展快检工作，对快检不合格的品种做出暂停销售，下架封存并送上级检验机构进行法定检测，并对经营业户进行责任约谈，下达责令整改通知书限期整改。
（五）加大宣传，营造浓厚创建氛围
区食安办制定下发《全区创建食品安全先进区宣传工作方案》，明确各部门的宣传任务。印制“四个一”宣传材料，设计宣传手提袋，编辑了倡议书及科普知识手册，对接公交车体和站亭刊载创建工作广告，发放创建工作短信30万条，开通微博微信宣传平台，拍摄创建食品安全先进区宣传片，设置交通主干道宣传标语，等等。各镇街分别选取食品生产经营较为集中的一条街道，统一订制宣传标语，在生产经营门店配制公益广告等，全力打造食品安全创建活动示范街，营造了良好的食品安全监管氛围，群众的食品安全意识明显增强。
（六）加强监督，强化督导考核
一是加强监督检查。区创建工作领导小组办公室定期组织对食品生产经营单位随机抽查，对照《验收细则》和现场评分标准进行检查。2017年4月和7月，两次对各镇街创建工作进行了专题督查，通过听汇报、查资料、看现场，了解工作情况，发现问题，提出整改意见。二是建立通报制度。区食创办编发《创建工作简报》，交流创建信息，介绍工作经验，推树先进典型。同时，对责任不落实、工作不得力、措施不到位影响全区创建工作的，进行通报批评。严格考核奖惩。区委、区政府把创建食品安全先进区工作列入年终经济社会发展综合考核内容，制定了考核标准，并明确了考核结果运用，充分调动各级各部门抓好食品安全工作的主动性和积极性。三是强化群众监督。认真处理投诉举报，2017年共受理各类食品药品投诉举报406件，下发责令整改通知书210份，行政调解330件；立案6起，结案6起，做到按时办结率100%，回访率100%，满意率100%。严格落实12331投诉举报奖励政策，奖励举报有功人员，目前已按照投诉举报奖励办法，对1人1起投诉举报进行了奖励。
岱岳区省级食品安全先进区创建述略
岱岳区食品药品监督管理局
一、创建背景
2016年1月19日，省政府办公厅印发《山东省食品安全城市和食品安全先进县（市、区）创建三年行动计划的通知》，于2016—2018年在全省范围内分别选取35、25、16个县（市、区）开展省级食品安全先进县（市、区）创建。每批创建周期为2年，目的是通过开展创建工作，使全省80%以上的市、县（市、区）创建成为省级以上食品安全城市和食品安全先进县（市、区），达到全省食品安全整体状况良好，食品安全监管能力显著提高，群众满意度明显提升的目标。目前，新泰市已完成了全省首批先进县（试点）创建工作；泰安市食品安全城市和肥城市食品安全先进市的创建工作已于去年初启动，岱岳区所辖的粥店、天平两个街道与泰山区、泰安高新区、泰山景区一并参加了泰安市的创建工作,计划2017年年底完成验收。2016年12月26日，省食安办印发通知，把岱岳区列入第二批2017年度“食品安全先进县（市、区）创建单位”,粥店、天平两个街道不再参与全市创建活动，整合到先进区创建工作中，于2018年底前完成验收。创建工作将作为科学发展观考核的重要参考。
二、工作情况
（一）领导重视，积极做好组织发动
区委区政府对创建工作高度重视，印发《泰安市岱岳区创建省级食品安全先进区工作方案》，成立“岱岳区创建省级食品安全先进区工作领导小组”。2017年2月15日，区政府召开创建省级食品安全先进区动员大会，区委常委、副区长刘琳主持会议并作了重要讲话，副区长杨昭晖代表区政府与各创建工作领导小组成员单位签订了《岱岳区创建省级食品安全先进区责任书》，明确了创建任务，分解了责任目标。各级各有关部门积极行动起来，成立工作班子，制定工作推进方案，落实了人员、责任和经费，创建工作全面启动、稳步推进。
（二）加强调度，全力推进工作落实
3月17日，区政府召开创建省级食品安全先进区工作推进会，调度工作进展情况，副区长杨昭晖要求各级各有关部门以习总书记食品安全工作“四个最严”为标准，查找问题，认真整改，扎实推进创建工作深入开展。6月9日，省创建食品安全先进县（市、区）督查组来岱岳区指导工作，对岱岳区的创建工作给予充分肯定，并对下一步提出了具体要求。各级各部门以督查为契机，加大问题整改力度，推进创建工作向纵深开展。9月29日，区政府再次召开创建工作推进会，通报了全区创建工作进展情况，副区长杨昭晖要求各级各部门对照通报的问题，抓好问题整改，扎实推进创建工作深入开展，确保如期完成省级食品安全先进区创建任务目标，顺利通过省政府年底中期评估和2018年验收工作。
（三）多措并举，开展专项整治活动
在全区开展了“保稳定、创环境、促发展”区域综合治理专项行动。区食药局开展了“三小”综合治理等专项整治行动，进行了农贸市场改造提升，重点抓了润恒现代冷链物流、杜家庄、司家庄农贸市场建设。区农业局加强农业投入品监管，落实备案告知、定点销售、举报投诉制度，建立蔬菜质量安全追溯体系，开展“联合农资打假”等专项行动。区水务局加强养殖环节管理，对重点养殖区域、养殖单位的养殖记录和违禁药物的使用情况进行全面检查，开展了水产品质量安全专项整治行动。区畜牧局积极推进无害化处理，建立了收集体系台账，明确处理过程、产品去向。区卫计局开展了餐饮具集中消毒专项整治。
（四）食品抽验检测力度进一步加大
按照抽检批次4份/千人的标准，区食药监局累计投入抽检经费74万元，完成抽检2446批次，抽检样品涵盖了小麦粉、粮食加工品、食用植物油、调味品、熟肉制品、饮料等25个品种，基本做到了抽检工作全环节、全领域覆盖。抽检出不合格样品71批次，不合格率为2.90%，对不合格产品按照程序进行核查处置并进行公示。同时开展快检工作，对快检不合格的品种做出暂停销售，下架封存并送上级检验机构进行法定检测，并对经营业户进行责任约谈，下达责令整改通知书限期整改。
（五）加大宣传，营造浓厚创建氛围
区食安办制定下发《全区创建食品安全先进区宣传工作方案》，明确各部门的宣传任务。印制“四个一”宣传材料，设计宣传手提袋，编辑了倡议书及科普知识手册，对接公交车体和站亭刊载创建工作广告，发放创建工作短信30万条，开通微博微信宣传平台，拍摄创建食品安全先进区宣传片，设置交通主干道宣传标语，等等。各镇街分别选取食品生产经营较为集中的一条街道，统一订制宣传标语，在生产经营门店配制公益广告等，全力打造食品安全创建活动示范街，营造了良好的食品安全监管氛围，群众的食品安全意识明显增强。
（六）加强监督，强化督导考核
一是加强监督检查。区创建工作领导小组办公室定期组织对食品生产经营单位随机抽查，对照《验收细则》和现场评分标准进行检查。2017年4月和7月，两次对各镇街创建工作进行了专题督查，通过听汇报、查资料、看现场，了解工作情况，发现问题，提出整改意见。二是建立通报制度。区食创办编发《创建工作简报》，交流创建信息，介绍工作经验，推树先进典型。同时，对责任不落实、工作不得力、措施不到位影响全区创建工作的，进行通报批评。严格考核奖惩。区委、区政府把创建食品安全先进区工作列入年终经济社会发展综合考核内容，制定了考核标准，并明确了考核结果运用，充分调动各级各部门抓好食品安全工作的主动性和积极性。三是强化群众监督。认真处理投诉举报，2017年共受理各类食品药品投诉举报406件，下发责令整改通知书210份，行政调解330件；立案6起，结案6起，做到按时办结率100%，回访率100%，满意率100%。严格落实12331投诉举报奖励政策，奖励举报有功人员，目前已按照投诉举报奖励办法，对1人1起投诉举报进行了奖励。