岱岳区食品药品监督管理局情况综述
岱岳区食品药品监督管理局
泰安市岱岳区食品药品监督管理局（以下简称区食药局），前身是泰安市药品监督管理局岱岳区分局，成立于2002年3月，2005年更名为泰安市食品药品监督管理局岱岳区分局，隶属泰安市食品药品监督管理局。区食药局重新组建于2013年12月30日，为岱岳区政府工作部门，对生产、流通、消费3个环节食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械实施监督管理，同时承担区食品安全委员会日常工作。截至2017年底，区食药局内设10个职能科室，机关核定行政编制17名，工勤人员编制2名；下辖一个财政拨款事业单位，为岱岳区食品药品行政执法大队，事业编制21名；设有镇（街道）食品药品监督管理所11个（不含2017年2月因管辖范围调整，划出的6个乡镇），为区食药局派出机构，核定行政编制61名。目前，全系统共有工作人员80人。
全区接受监督管理的食品生产企业80家，持证食品经营单位2465家，学校食堂121家，“三小”业户1307家；药品批发企业7家，药品零售企业232家，药包材生产企业1家，医疗器械生产企业3家，三类医疗器械经营企业72家。
一、日常监管工作
（一）食品生产环节
组织开展了肉制品、桶装饮用水、食用植物油塑化剂专项检查、乳制品等专项检查，对食品生产企业实施动态监管，对辖区80家企业确定了风险等级并制作了信息公示牌。
（二）食品流通环节
严格监督食品经营者履行食品进货查验、索证索票等义务，开展了羊肉及其制品、网络食品经营、食用农产品、食品摊贩、畜禽产品、农贸市场等专项检查。
（三）餐饮服务环节
以全区学校食堂和幼儿园小饭桌为重点，对98家学校食堂进行了检查；完成了区党代会、人代会、政协会、中高考、全国特种设备理事会及乒乓球赛、天颐湖音乐节等多次重大活动保障；开展了守护舌尖安全整治行动、黄前水库水源地整治、网络订餐平台及网络食品经营专项检查、旅游景区餐饮服务单位专项检查。
（四）保健食品化妆品环节
规范保健食品化妆品经营使用单位索证索票、进货查验和台账管理，核查企业索证索票情况及购销记录，查验产品标识标签，审核产品广告宣传；联合公安、工商、物价等部门开展打击保健食品非法会销专项行动。据不完全统计，共抽检各环节食品5000余批次。
（五）药品医疗器械监管环节
将打击制售假冒伪劣药品、医疗器械和非法生产、经营、使用药品、医疗器械的违法行为作为稽查工作的重点，组织开展了疫苗专项检查、药品零售企业专项整治、装饰性彩色平光隐形眼镜（美瞳）专项检查、药品流通领域违法经营行为集中整治、医疗器械生产经营企业“规范实施年”活动等专项行动。据不完全统计，共抽检药品医疗器械4000余批次。
二、创建工作
2017年深入开展省级食品安全先进区创建工作。一是打牢创建基础。省级食品安全先进区创建工作时限2年，因此创建基础工作十分重要。通过召开全区创建省级食品安全先进区动员会、印发创建工作方案、签订了创建责任书等形式，分解落实创建责任，筑牢领导基础。按照业态明确创建标准，确定公示内容，制作公示栏，印制统一宣传材料，发送创建信息，营造浓厚宣传氛围；制定创建档案标准，及时添加档案内容，筑牢业务基础。二是以点带面，逐步推广。选择硬件较好的镇街和监管业态，按照创建标准分类打造创建示范样板，以此为标准向全区所有镇街进行推广学习，按照样板进行创建推进，以点带面，最终实现全区各镇街创建达标。三是强化督导调度。区政府先后进行两次专题督查，召开三次全区创建工作推进会，调度各镇街、各部门创建工作进展情况，各项工作取得明显成效。6月9日，迎接了省食安办对岱岳区创建工作开展情况的现场督查，得到上级领导肯定。
三、工作亮点
（一）建立并实施质量安全追溯管理体系
继续在白酒（河套酒业）、食用油及油脂制品（金冠宏、益海嘉里）、肉制品（亚圣、丁丁）等生产企业，积极推进追溯体系建设，督促企业加强生产过程控制，建立食品安全追溯制度，并严格按要求进行使用，确保食品生产质量可追溯。
（二）开展信用分级分类管理试点，推进诚信体系建设
经市局批准，区食药局自2016年1月1日至2017年12月31日在全区开展食品药品生产经营全领域信用体系建设试点。及时组织召开了动员会，制定了总体方案，明确了各个环节的分工，并制定符合实际操作性强的信用等级评价方案，严格落实“黑名单”制度，各所具体负责辖区内食品药品安全信用信息的归集、信用评价、信息修复、信用等级确定和向区食药局报送基础数据，及时更新各类企业信用档案，确保记录的信用信息规范、准确、完整和及时，具体实施对食品药品生产经营企业的分类管理。
（三）实施规范化监管所示范创建工程
开展监管所“四室一窗口”（办公室、快检室、储物室、档案室、服务窗口）建设，按照《执法基本装备指导标准》，加大监管所建设经费投入，向所在镇街党委政府争取办公场所，更新、配齐执法装备，健全完善监管职责、管理制度、工作程序。通过公开招考为监管所配置人员，目前粥店、天平监管所人员配置已达到编制数额要求。通过集中招标采购，为监管所配备食品药品快检设施设备，帮助硬件达到标准的监管所建成食品药品快检室。通过打造规范化监管所，以示范创建引领推动全部基层所逐步实现规范化建设。
（四）部门联合，开展区域综合治理
为进一步优化食品药品监管环境，落实执法责任，规范执法行为，提高执法效能，营造全区食品药品健康发展环境，区食安办牵头，联合公安、卫生、教育、农业、畜牧、各镇街政府，对重点区域、重点业态进行整治。按照“先急后缓”的原则，分区域、分阶段组织开展，滚动治理。每批次集中治理2至3个乡镇，根据辖区实际情况，集中优势兵力对存在的突出问题和隐患，进行集中治理。目前已对11个镇街开展了区域综合治理，检查食品药品单位300余家，查处违法违规案件100余起，有效净化了市场环境。下一步将探索建立综合治理长效机制，开展治理“回头看”等活动，确保治理成果持续高效。
加强食品药品监督管理 保障人民群众的切身利益
岱岳区食品药品监督管理局情况综述
岱岳区食品药品监督管理局
泰安市岱岳区食品药品监督管理局（以下简称区食药局），前身是泰安市药品监督管理局岱岳区分局，成立于2002年3月，2005年更名为泰安市食品药品监督管理局岱岳区分局，隶属泰安市食品药品监督管理局。区食药局重新组建于2013年12月30日，为岱岳区政府工作部门，对生产、流通、消费3个环节食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械实施监督管理，同时承担区食品安全委员会日常工作。截至2017年底，区食药局内设10个职能科室，机关核定行政编制17名，工勤人员编制2名；下辖一个财政拨款事业单位，为岱岳区食品药品行政执法大队，事业编制21名；设有镇（街道）食品药品监督管理所11个（不含2017年2月因管辖范围调整，划出的6个乡镇），为区食药局派出机构，核定行政编制61名。目前，全系统共有工作人员80人。
全区接受监督管理的食品生产企业80家，持证食品经营单位2465家，学校食堂121家，“三小”业户1307家；药品批发企业7家，药品零售企业232家，药包材生产企业1家，医疗器械生产企业3家，三类医疗器械经营企业72家。
一、日常监管工作
（一）食品生产环节
组织开展了肉制品、桶装饮用水、食用植物油塑化剂专项检查、乳制品等专项检查，对食品生产企业实施动态监管，对辖区80家企业确定了风险等级并制作了信息公示牌。
（二）食品流通环节
严格监督食品经营者履行食品进货查验、索证索票等义务，开展了羊肉及其制品、网络食品经营、食用农产品、食品摊贩、畜禽产品、农贸市场等专项检查。
（三）餐饮服务环节
以全区学校食堂和幼儿园小饭桌为重点，对98家学校食堂进行了检查；完成了区党代会、人代会、政协会、中高考、全国特种设备理事会及乒乓球赛、天颐湖音乐节等多次重大活动保障；开展了守护舌尖安全整治行动、黄前水库水源地整治、网络订餐平台及网络食品经营专项检查、旅游景区餐饮服务单位专项检查。
（四）保健食品化妆品环节
规范保健食品化妆品经营使用单位索证索票、进货查验和台账管理，核查企业索证索票情况及购销记录，查验产品标识标签，审核产品广告宣传；联合公安、工商、物价等部门开展打击保健食品非法会销专项行动。据不完全统计，共抽检各环节食品5000余批次。
（五）药品医疗器械监管环节
将打击制售假冒伪劣药品、医疗器械和非法生产、经营、使用药品、医疗器械的违法行为作为稽查工作的重点，组织开展了疫苗专项检查、药品零售企业专项整治、装饰性彩色平光隐形眼镜（美瞳）专项检查、药品流通领域违法经营行为集中整治、医疗器械生产经营企业“规范实施年”活动等专项行动。据不完全统计，共抽检药品医疗器械4000余批次。
二、创建工作
2017年深入开展省级食品安全先进区创建工作。一是打牢创建基础。省级食品安全先进区创建工作时限2年，因此创建基础工作十分重要。通过召开全区创建省级食品安全先进区动员会、印发创建工作方案、签订了创建责任书等形式，分解落实创建责任，筑牢领导基础。按照业态明确创建标准，确定公示内容，制作公示栏，印制统一宣传材料，发送创建信息，营造浓厚宣传氛围；制定创建档案标准，及时添加档案内容，筑牢业务基础。二是以点带面，逐步推广。选择硬件较好的镇街和监管业态，按照创建标准分类打造创建示范样板，以此为标准向全区所有镇街进行推广学习，按照样板进行创建推进，以点带面，最终实现全区各镇街创建达标。三是强化督导调度。区政府先后进行两次专题督查，召开三次全区创建工作推进会，调度各镇街、各部门创建工作进展情况，各项工作取得明显成效。6月9日，迎接了省食安办对岱岳区创建工作开展情况的现场督查，得到上级领导肯定。
三、工作亮点
（一）建立并实施质量安全追溯管理体系
继续在白酒（河套酒业）、食用油及油脂制品（金冠宏、益海嘉里）、肉制品（亚圣、丁丁）等生产企业，积极推进追溯体系建设，督促企业加强生产过程控制，建立食品安全追溯制度，并严格按要求进行使用，确保食品生产质量可追溯。
（二）开展信用分级分类管理试点，推进诚信体系建设
经市局批准，区食药局自2016年1月1日至2017年12月31日在全区开展食品药品生产经营全领域信用体系建设试点。及时组织召开了动员会，制定了总体方案，明确了各个环节的分工，并制定符合实际操作性强的信用等级评价方案，严格落实“黑名单”制度，各所具体负责辖区内食品药品安全信用信息的归集、信用评价、信息修复、信用等级确定和向区食药局报送基础数据，及时更新各类企业信用档案，确保记录的信用信息规范、准确、完整和及时，具体实施对食品药品生产经营企业的分类管理。
（三）实施规范化监管所示范创建工程
开展监管所“四室一窗口”（办公室、快检室、储物室、档案室、服务窗口）建设，按照《执法基本装备指导标准》，加大监管所建设经费投入，向所在镇街党委政府争取办公场所，更新、配齐执法装备，健全完善监管职责、管理制度、工作程序。通过公开招考为监管所配置人员，目前粥店、天平监管所人员配置已达到编制数额要求。通过集中招标采购，为监管所配备食品药品快检设施设备，帮助硬件达到标准的监管所建成食品药品快检室。通过打造规范化监管所，以示范创建引领推动全部基层所逐步实现规范化建设。
（四）部门联合，开展区域综合治理
为进一步优化食品药品监管环境，落实执法责任，规范执法行为，提高执法效能，营造全区食品药品健康发展环境，区食安办牵头，联合公安、卫生、教育、农业、畜牧、各镇街政府，对重点区域、重点业态进行整治。按照“先急后缓”的原则，分区域、分阶段组织开展，滚动治理。每批次集中治理2至3个乡镇，根据辖区实际情况，集中优势兵力对存在的突出问题和隐患，进行集中治理。目前已对11个镇街开展了区域综合治理，检查食品药品单位300余家，查处违法违规案件100余起，有效净化了市场环境。下一步将探索建立综合治理长效机制，开展治理“回头看”等活动，确保治理成果持续高效。