岱岳区文物保护工作实录
岱岳区文广新局 岱岳区文物局
1985年建市划区特别是“十一五”以来，在历届区委、区政府的正确领导下，在上级文物主管部门的大力支持下，岱岳区认真贯彻落实科学发展观和党中央、国务院关于文化遗产保护的一系列指示精神，高度重视文物保护工作，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，把文物保护工作作为文化建设的重要内容，加大保护管理力度，强化保护措施，文物资源逐步廓清，文物事业社会地位不断提升，文物安全和行政执法工作稳步推进，文物保护能力不断增强，项目建设不断取得新突破，大遗址保护建设取得显著成绩，尤其以大汶口考古遗址公园项目建设为标志，岱岳区文物事业迈上了一个崭新的台阶，促进了全区文物的长期保护和文物事业的健康、可持续发展。四十年来，岱岳区认真宣传贯彻执行文物保护法，各级政府投入不断加大，文物保护工作有了长足发展，取得了巨大成绩。
一、加强文物保护机构建设
1985年3月建市划区后，文物业务归郊区文化局负责。1990年11月区编制委员会批准成立“郊区文物办公室”，定编3人，科（股）级全民事业单位，经费按财政有关规定执行。1996年6月区编制委员会批准成立“郊区文物管理所”，编制3人，股级全民事业单位，全额拨款，同时撤销郊区文物办公室。2002年4月区文化体育局内设文物管理科。2010年4月，区机构改革，成立区文化广电新闻出版局，加挂文物局牌子，局内设文物科，文物工作编制增加到4人。为加强机构建设，1985年郊区人民政府成立区文物管理委员会，下设办公室，1989年以来区政府6次对区文物管理委员成员进行了调整。2017年4月调整成立了区文物保护委员。
二、文物普查及考古调查勘探发掘取得重大成果
1986年，根据上级指示，泰安市郊区开展文物普查，至1989年基本完成了全区的野外调查任务，共发现不可移动文物57处，其中古遗址35处，古墓葬7处，古建筑7处，石刻5处，近现代史迹3处。1997年4月，郊区文化局安排2名工作人员陪同泰安齐长城考察队考察境内的齐长城，历时七天，翻越120座山头，行程50公里，圆满完成考察任务。2004—2005年区政府对全区文物资源调查，发现20多处历史文化遗迹并对齐长城遗址进行了全线徒步调查。2005年，配合山东省文物考古研究所对鲁皖成品油管道工程和西气东输天然气管道工程经过的龙门口遗址边缘区域进行考古勘探。2007年11月6日，大汶口镇和平村民在开挖菜窖时发现古墓葬，同月7—8日，配合泰安市博物馆，清理发掘残墓2座，出土陶器、青铜构件等几件器物，为汉代墓葬。2008年1月，山东省文物考古研究所对京沪高速铁路泰安岱岳区段工程进行了文物勘查，勘探发现了大汶口彭宿店遗址（岳石文化至唐宋时代）、西大吴村汉代墓地。2008年5—6月，为配合京沪高速铁路建设工程，山东省文物考古研究所对大汶口镇西大吴村西发现的一处较大分布面积的汉代墓地，进行了抢救性的考古发掘。发掘区域为京—沪高速铁路工程占压路段，发掘清理24座墓葬，占地面积约800平方米。这次共发掘汉代墓葬十几座、宋元时代墓葬八九座、清代墓葬几座，还发掘一座宋元时代的瓷窑遗址。出土器物主要有陶器、铜器、铁器、瓷器及古钱币等约70余件文物。其中1件刻有武士出征送别图的汉代线刻图案陶罐为国内罕见，鉴定为国家一级文物。西大吴汉墓发掘入选《发现中国—2008年100个重要考古新发现》一书。2009年，为纪念大汶口遗址发掘50周年，做好大汶口遗址的保护规划工作，3月份山东省文物考古研究所对大汶口遗址进行了全面考古勘探，勘探面积达100万平方米，基本摸清遗址地下文化遗存的大致分布情况，编制了《山东泰安大汶口遗址勘探报告》。为配合大汶口考古遗址公园项目建设，2012—2017年，国家文物局批准大汶口遗址发掘面积3400平方米，山东省文物考古研究所持续开展考古工作，已完成遗址发掘面积2600平方米，发现大汶口文化时期房址等遗迹。2017年3月份还开展了大汶口遗址周边区域系统调查，调查范围主要是：颜谢村—程家庄村，卫驾庄村—上泉村的方圆区域，调查面积总计约100平方公里，通过调查，新发现遗址共6处，时代可从龙山文化时期延伸至汉代，共记录采集点246处，采集陶片、石器等标本较多。2016年以来，清理并解剖了大汶口文化房址6座，发现了大汶口文化时期规模最大、保存最好的单体建筑，结合以往取得的工作经验，挖掘出一片房屋排列有序、规模大小有别、距今约5500年前的史前人类生活居住区。2017年9月1日，泰安大汶口遗址考古发掘项目被省文物局评为2016年山东省五大考古新发现，全区文物的考古调查、勘探发掘获得了较大的发展。
三、积极开展第三次全国文物普查工作
2008—2012年，按照国务院统一部署，全区精心组织、周密安排、扎实开展，经过五年的辛勤工作，顺利完成全区第三次全国文物普查工作。共调查登录各类文物点221处，其中复查98处，新发现123处，经国家文物局审核通过不可移动文物215处，其中复查98处，新发现117处，其中古遗址60处，古墓葬10处、古建筑78处、石窟寺及石刻19处、近现代重要史迹及代表性建筑43处、其他5处。采集文物标本400多个。编撰了岱岳区文物大典，收入市局出版的《泰安文物大典—第三次全国文物普查实录》。2011年，西大吴墓地被选入山东省第三次全国文物普查百大新发现名录。2010年4月，省、市三普办验收岱岳区实地调查阶段为优秀等次。区政府行文公布了《岱岳区第三次全国文物普查不可移动文物名录（215处）》。2013年，区文物局被泰安市第三次文物普查领导小组办公室，授予“在第三次全国文物普查中被考评为优秀”的荣誉称号。
四、开展全区第一次全国可移动文物普查工作
1991年11月，根据区委、区政府号召，在区文化馆设立社会流散文物陈列室（文物库房），建筑面积约120平方米。安装了防盗门窗、报警器等有关设备，对重要文物保险柜专门保管。截至2016年，征集收藏社会流散文物600余件（套）。2014—2016年开展了岱岳区第一次全国可移动文物普查工作。为确保工作开展，成立了全区“一普”工作领导小组，区政府分工区长任组长，13个成员单位分管领导为领导小组成员。制定下发了《岱岳区“一普”实施方案》。将普查经费列入区财政预算，保障了普查工作的顺利开展。成立了区文物普查队。在完成国有单位文物收藏情况调查登记工作的基础上，认真开展了可移动文物普查信息采集登录工作，到2016年6月完成文物采集信息录入工作上报652（件、套），其中化石14件。2016年12月，区文广新局被省普查办、省文物局评为山东省第一次全国可移动文物普查先进集体。
五、保护管理工作取得巨大成绩
（一）文物荐级升级数量大幅度增加
1992年6月，萧大亨墓地石刻被省政府公布为第二批省级重点文物保护单位。2006年12月，无梁殿、山西会馆、明石桥被省政府公布为第三批省级文物保护单位。2013年10月，西界清真寺、下旺清真寺，被山东省人民政府公布为第四批省级文物保护单位。2015年6月，泰安抗日烈士公墓、泰西抗日武装起义旧址、文姜城遗址等6处文保被省政府公布第五批省级保护文物。2015年8月，泰安市岱岳烈士陵园（泰安抗日烈士公墓）被国务院公布为第二批国家级抗战纪念设施。2001年6月，齐长城遗址被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位。2013年3月，萧大亨墓地石刻、大汶口古石桥、徂徕山抗日武装起义旧址被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位。1994年3月，姚庄遗址、阴佛寺造像等6处文保被市政府公布为第一批市级重点文物保护单位。2006年12月，云亭山遗址、十字穿心阁等5处文保被市政府公布为第二批市级重点文物保护单位。2010年12月，付家庄观音阁、西萧家林古石桥等4处文保被市政府公布为第三批市级重点文物保护单位。2016年1月，西大吴墓地、二奇楼等17处文保被市政府公布为第四批市级重点文物保护单位。区政府公布了五批区级文物保护单位，1996年6月公布第二批共计32处、2003年8月公布第三批共计9处、2005年5月公布第四批共计18处、2010年1月公布第五批共计26处。2012年12月，山西街村被国家住建部、文化部、财政部公布为第一批中国传统村落之一。2014年上泉村被省住房城乡建设厅公布为第一批省级传统村落名单、2015年5月二起楼村被公布为第二批省级传统村落名单。2016年7月，山东省住建厅等7个厅局联合发文《关于公布第三批山东省传统村落名单的通知》（鲁建村字〔2016〕14号），祝阳镇徐家楼村和道朗镇西山村等两个村落入选。2017年5月，省住建厅等7个厅局委联合发文《关于公布山东省第四批传统村落的通知》（鲁建村字〔2017〕12号），祝阳镇东大官村和道朗镇东西门村两个村落入选。2015年5月，中共山东省委宣传部、省精神文明建设委员会办公室、省发展和改革委员会、省财政厅、省住房和城乡建设厅、省农业厅、省文化厅、省旅游局、省文物局等九个部门联合发文，上泉村、山西街村被列入山东省第一批“乡村记忆”工程文化遗产。省文物局制作安装了山西街村、上泉村“乡村记忆”工程标志牌。2017年5月，山东省住房和城乡建设厅、山东省文物局联合发文《关于公布山东省第四批历史文化名镇名村的通知》，大汶口镇入选。
（二）加强文物基础工作和文物安全工作
2007年6月，泰安市人民政府下发《关于公布第一批市级重点文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》，全区有四处文物保护单位在公布之中。2008年7月，泰安市人民政府《关于公布第二批市级重点文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》，全区有五处文物保护单位在公布之中。2017年7月泰安市人民政府《关于公布第三批、第四批市级重点文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》，全区有23处文物保护单位在公布之中。2015年7月，区文物局根据省文物局关于省级及以上文物保护单位保护范围和建设控制地带的部署要求，划定了第五批省级文物保护单位保护范围和建设控制地带，并及时上报省文物局。2017年11月，区文物局、区住房和城乡建设局、市规划局岱岳区直属分局联合行文印发了《关于划定文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》，目前，各项工作仍在继续推进之中。在开展的第七批全国重点文物保护单位记录档案上报备案工作中，先后编撰了《郊区文物地图册》《岱岳区文物古迹简介》《泰安市志岱岳区文物部分》《岱岳区地名志文物部分》，2011年区文物局会同区党史办编辑完成《岱岳区文物志》（编辑稿）；2015年8月撰写完成《岱岳区文物大事记》上报省局。编制完成《岱岳区文物博物馆事业“十三五”发展规划》《国家“十三五”岱岳区齐长城遗址保护项目》等多个保护规划。2003年以来，区、镇、村层层签订年度文物安全管理目标责任书，建立健全区、乡、村三级文物保护网络。2005年，区文化体育局与区建设局、市规划局岱岳区直属分局联合行文下发了《关于加强建设项目规划中文物保护的通知》，区政府办下发了《关于进一步加强全区文物安全工作的通知》和《关于进一步加强文物四有工作的通知》。2017年以来，区文物局向各镇街下发了《关于当前加强建设工程文物保护工作的通知》《关于转发省文物局<关于切实做好国庆中秋假期和党的十九大期间文物安全工作的通知>的通知》等文件。文物保护纳入2014～2030镇街总体规划，目前已有大汶口镇、范镇、道朗镇、祝阳镇等4个镇完成规划编制工作。2013年6月，区文物局被市文物局、市公安局评为“泰安市打击文物犯罪工作先进集体”。
（三）实施文物保护单位保护修缮工程
1987年8月1日，泰安市在徂徕山抗日武装起义旧址附近的马头山举行修建纪念碑奠基仪式。同年12月，为纪念徂徕山抗日武装起义胜利50周年，徐向前元帅题写《徂徕山抗日武装起义纪念碑》碑名。1988年1月1日，中共山东省委、山东省政府在泰安市举行徂徕山抗日武装起义50周年纪念系列活动：在徂徕山下马头山举行纪念碑竣工揭幕仪式，在遥参亭举行武装起义展览剪彩。当年参加起义的领导成员赵杰、林浩，时任山东省委书记梁步庭、省长姜春云以及泰安市党政领导出席了揭幕、剪彩仪式。2007年，徂徕山林场投资19万元对徂徕山抗日武装起义纪念碑碑文全部贴金保护。2014年，徂徕山抗日武装起义旧址被列入山东省重要国保抗战文物清单。2014年4月，根据国家文物局《关于加强抗日战争时期的文物保护利用工作的通知》要求，区文物局委托全国文物甲级资质单位编制完成《徂徕山抗日武装起义旧址文物保护工程立项报告》及其工程设计方案，于2014年6月和7月先后获得国家文物局的立项批复、省文物局对方案的批复。工程建设内容为：主要是对大寺正殿、东配殿、西配殿、山门维修，纪念碑维修，保护范围即旧址地面维修、新建一、二、三展室、院墙等。2015年7月中央财政拨款707万元，2016年11月动工，2017年8月修缮竣工。1987年秋，祝阳乡政府重新规划陈良村烈士陵园墓地，调整墓位，立石树碑，美化周围环境。2014年，上级民政部门又投资保护修缮祝阳烈士陵园，散葬烈士墓迁安，建立英烈墙、纪念碑雕塑、展览室等。1991年对萧大亨墓地石刻的墓地维修，修缮倒断的华表、整修神道，修复西侧石武官头、粘结石马头、堆砌墓穴封土、建看管房五间、举办图片展览，树立保护标志碑，与区建委联合划定保护范围，建南北长185米、东西宽80米四周墙基。1991年12月3日，全市文物工作现场会在郊区召开，市委、市政府领导到会。会议组织参观了大汶口遗址、萧大亨墓地石刻及郊区文物展览室。2000年墓地栽植柏树233棵进行美化。2006年垒砌南牌坊南侧半边砖墙、修建东林桥、硬化牌坊前路面、建设周边道路。2013年6月底，迎接国务院参事室调研组前来考察调研萧大亨墓地石刻。2014年1月，岱岳区委托神州数码信息系统有限公司编制完成《萧大亨墓地石刻安防工程立项报告》并逐级上报，4月底获得国家文物局的立项批复。根据批复意见，岱岳区又委托济南天歌科技有限公司编制完成《萧大亨墓地石刻安防系统工程设计方案》，2015年4月获得国家文物局对“设计方案”的批复。2016—2017年国家专项补助经费拨付305万元，用于萧大亨墓地石刻安防工程，委托济南古忆工程技术咨询有限公司于2016年10月份动工实施，重点建设入侵报警系统、视屏监控系统、声音复核系统、电子巡更系统、监控中心、无线通信及门禁控制系统及其他辅助系统等，2017年11月已完工。2017年8月，萧大亨墓地石刻文物保护维修工程项目，获得国家文物局立项批复；9月，《萧大亨墓地石刻文物保护工程设计方案》获得省文物局批复。2016年在上级专项补助资金50万元的支持下，对西界清真寺进行保护修缮。2004年投资100多万元，对夏张无梁殿进行了全面修缮，2014—2016年修缮了斗母殿、东客堂。1996年以来，当地自筹资金，保护修缮了下旺清真寺、大梭庄清真寺、香水寺遗址、碧霞行宫遗址、大官村泰山行宫、山阳北大庙。2005年维修粥店古石桥。2006年对祝阳总司庙进行保护修缮并收集碑刻20多方。2009年修缮了付家庄观音阁。2013年经省文物局和区政府批准，对赵国麟墓地石刻进行了异地保护。
六、实施大遗址保护工程
（一）建立大汶口遗址博物馆筹建处
1991年8月，山东省历史学会、泰安市社联、泰安市历史学会联合举办“全国大汶口——东方文化研讨会”，十几个省、市的专家、教授及文物考古工作者、省文物局的领导参加了会议。与会专家、学者对大汶口遗址进行了实地考察。1992年3月、1993年9月，泰安市文物局与郊区人民政府两次组织召开大汶口文化遗址博物馆建馆论证会。1993年9月2日举行了奠基仪式。博物馆征地50亩，建筑面积400平方米，13个展橱、展柜、复原柜、32块图文展板。总投资100万元，其中，中央支持资金20万元，其余在为地方人民政府配套及海内外有识之士捐资。1991—1994年上级拨专款加固增高大汶口遗址汶河大堤。2001年，为充分利用当地民间资本，发展大汶口文化旅游，将大汶口遗址博物馆筹建处设立为泰安市华夏大汶口文化旅游开发有限责任公司。2006年7月，大汶口遗址保护利用开发项目等两个项目，被山东文化产业博览会泰安组委会评为泰安市参加省文博会优秀文化产业项目奖。
（二）建立大汶口考古遗址公园
大汶口遗址保护开发利用工作，得到了国家以及省市各级文物局领导的关注。2011年11月16日，时任国家文物局局长单霁翔带领有关人员，来岱岳区调研大汶口遗址开发保护情况，实地察看了大汶口遗址和遗址博物馆开发建设情况，对岱岳区大汶口遗址开发保护情况取得的成绩给予了肯定，并要求把大汶口遗址的开发保护列入重要议事日程。2010年，大汶口考古遗址公园被列入国家第一批考古遗址公园立项名单。2011年3月，省政府与国家文物局正式签署“合作加强山东文化遗产保护工作框架协议”，双方成立工作委员会，合力推进项目建设。省政府要求2011年大汶口考古遗址公园等3处国家考古遗址公园建设要全面启动，确保三年基本形成规模，五年全面建成；同年4月，《大汶口遗址保护规划》获国家文物局批复，这是大汶口遗址保护的纲领性文件。2013年省政府办公厅公布实施。2011年，大汶口遗址被列入国家“十二五”150处大遗址保护规划，又被纳入中华文化标志城曲阜片区。2016年10月，大汶口遗址被列入国家文物局《大遗址保护“十三五”专项规划》。2013年“中华文明探源及其相关文物保护技术研究”项目专家组大汶口遗址现场会议召开，同年5月，中华文明探源工程学术会议在泰安召开，与会的中国社会科学院、北京大学、清华大学及各省考古研究所的80位专家，专门考察了大汶口遗址。2013年4月，成立了泰安市大汶口文化风景名胜发展有限公司。同年7月，设立正科级全额事业单位泰安大汶口文化风景名胜管理委员会，作为大遗址的专设管理机构，负责整个遗址的保护和管理工作。2012年4月，《大汶口国家考古遗址公园规划设计》经国家文物局组织专家评审通过，《大汶口国家考古遗址公园考古工作计划书》获国家文物局批准。同年5月，《大汶口遗址大汶河北岸滨河区域文物保护方案》获国家文物局批复。大汶口遗址汶河北岸遗址展示系统工程项目，2016年4月获得国家文物局立项批复，6月获得省文物局对设计方案的批复。大汶口遗址汶河北岸区域发掘遗迹保护性设施工程项目，2015年4月获得国家文物局立项批复和设计方案批复。一系列规划、计划批复后，积极对上争取保护项目补助资金。2012年以来，先后争取到以下国家专项补助资金：①《大汶口遗址规划编制》项目2012年国家拨款100万元、省拨款300万元。②《大汶口国家考古遗址公园》大汶口遗址汶河北岸滨河区域保护工程项目，2012年国家拨款2230万元。③大汶口遗址抢救性文物保护项目，2013年国家发改部门拨付470万元、省发改40万元。④大汶口遗址安全防范工程、大汶口遗址汶河北岸遗址范围环境整治工程、大汶口遗址汶河北岸区域发掘遗迹保护性设施工程项目，2014年国家相继拨款324万元、580万元、276万元和2558万元。⑤大汶口遗址汶河北岸遗址展示系统工程项目，2016—2017年国家补助经费261万元。为切实抓好大汶口国家考古遗址公园一期工程，一是大汶河北岸遗址防护堤、防护堤景点基础工程、防护堤文化墙工程建设已完成。二是实施滨河景观绿化工程，通过滨河部位的地形整理、绿化组团种植、园路铺设及伏羲悟卦、汶水倒流、汶河渔猎等景观节点的建设，景观效果已初见成效。三是大汶河北岸大汶口遗址环境整治工程，已完成综合管理用房主体工程和大汶口文化博物馆展陈；大汶口考古遗址公园—入口广场区（日火山雕塑）、入口区标志性建筑、广场铺装和水系建设已完工，建成了公园入口区。四是大汶口遗址安全防范工程项目完成。2017年7月，根据国家、省文物局关于开展第三批国家考古遗址公园评定工作的通知要求，区政府呈报了《关于评定大汶口国家考古遗址公园的申请报告》，9月份国家文物局组织专家组4人，通过对大汶口考古遗址公园开展第三批国家考古遗址公园评定现场考核工，给予了高度评价和肯定，并对下一步考古遗址公园的建设及完善提出了宝贵的意见。同时，区文物局还向省文物局上报了《关于申请借用大汶口遗址出土文物的报告》，借用国有馆藏的大汶口遗址三次发掘出土的部分文物1428件。
（三）做好大汶口国家考古遗址公园规划研究范围内的文物保护工作
2013年4月份，委托北京建工建筑设计研究院，编制完成了《泰安大汶口古石桥保护修缮工程设计方案》，8月份获得国家文物局批复。2015年编制完成《大汶口古石桥保护修缮工程设计方案》（修改稿）并获得省局批复。大汶口古石桥修缮工程项目2012年省拨款160万元、2014年国家拨付688万元，2017年11月份已进入招投标程序。鉴于大汶口镇山西街村内山西会馆的残破现状，2004年3月份，委托省文物科技保护中心设计了《泰安市大汶口山西会馆修复保护方案》和《泰安市大汶口山西会馆修复保护方案设计图》。
早在2011年6月，经省文物局同意，2011年区、镇两级多方筹措资金500余万元（2012年省财政补助资金20万元），按照“修旧如旧”的原则，对大汶口山西会馆实施了全面抢救性修缮。2012年12月竣工，恢复历史原貌，修复了原有7座建筑，恢复了东大门、东后厢房、前后院之间院墙等，以及修建了相关配套设施。山西街村成为第一批中国传统村落后，2014年国家住建部拨付专项补助资金300万元到位。2015年，山西街村文物保护工程总体方案获得省文物局批复，山西街村文物保护工程项目（“乡村记忆工程”）于2016—2017年争取到省级专项资金480万元到位。2016年以来，基本完成山西街村潘家胡同、南门街、会馆街等5条道路的整修，完成消防栓安装、照明灯管线的埋设，环境整治正在施工，天网工程摄像头正在安装等项目，民居正在修缮中。2017年10月30日，区文物局会同大汶口镇政府出台了《关于抓紧上报山西街村文物保护工程施工图设计的通知》文件，现正在进行施工图纸设计。
七、积极推进非国有博物馆建设
近年来，认真宣传贯彻执行《博物馆条例》（国务院令659号）、省政府办公厅《关于促进非国有博物馆发展的意见》等法规文件，积极引导、帮扶非国有博物馆举办者，立足实际需求，注重实用功能，准确把握博物馆设立条件，严把质量关口，加强藏品的利用开放，依法开展非国有博物馆的申请备案工作。先后有《泰安徂徕山抗日武装起义博物馆》《泰安市泰山石敢当博物馆》《泰安市泰山玉文化博物馆》《泰安市岱岳区大汶口民俗博物馆》《泰安市岱岳农耕文化博物馆》《泰安市泰山古典汽车博物馆》等6家单位申报非国有博物馆，截至2017年底，5家已获得省文物局批准，目前运营正常。2017年3月，泰安市泰山石敢当博物馆与泰安市迎春学校联合申报的“泰山石敢当文化进校园”案例，被省文物局公布为第二届“全省博物馆优秀社会教育活动案例”，也是泰安市唯一一家获奖的博物馆。
加大抢救保护力度 提升利用管理水平
岱岳区文物保护工作实录
岱岳区文广新局 岱岳区文物局
1985年建市划区特别是“十一五”以来，在历届区委、区政府的正确领导下，在上级文物主管部门的大力支持下，岱岳区认真贯彻落实科学发展观和党中央、国务院关于文化遗产保护的一系列指示精神，高度重视文物保护工作，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，把文物保护工作作为文化建设的重要内容，加大保护管理力度，强化保护措施，文物资源逐步廓清，文物事业社会地位不断提升，文物安全和行政执法工作稳步推进，文物保护能力不断增强，项目建设不断取得新突破，大遗址保护建设取得显著成绩，尤其以大汶口考古遗址公园项目建设为标志，岱岳区文物事业迈上了一个崭新的台阶，促进了全区文物的长期保护和文物事业的健康、可持续发展。四十年来，岱岳区认真宣传贯彻执行文物保护法，各级政府投入不断加大，文物保护工作有了长足发展，取得了巨大成绩。
一、加强文物保护机构建设
1985年3月建市划区后，文物业务归郊区文化局负责。1990年11月区编制委员会批准成立“郊区文物办公室”，定编3人，科（股）级全民事业单位，经费按财政有关规定执行。1996年6月区编制委员会批准成立“郊区文物管理所”，编制3人，股级全民事业单位，全额拨款，同时撤销郊区文物办公室。2002年4月区文化体育局内设文物管理科。2010年4月，区机构改革，成立区文化广电新闻出版局，加挂文物局牌子，局内设文物科，文物工作编制增加到4人。为加强机构建设，1985年郊区人民政府成立区文物管理委员会，下设办公室，1989年以来区政府6次对区文物管理委员成员进行了调整。2017年4月调整成立了区文物保护委员。
二、文物普查及考古调查勘探发掘取得重大成果
1986年，根据上级指示，泰安市郊区开展文物普查，至1989年基本完成了全区的野外调查任务，共发现不可移动文物57处，其中古遗址35处，古墓葬7处，古建筑7处，石刻5处，近现代史迹3处。1997年4月，郊区文化局安排2名工作人员陪同泰安齐长城考察队考察境内的齐长城，历时七天，翻越120座山头，行程50公里，圆满完成考察任务。2004—2005年区政府对全区文物资源调查，发现20多处历史文化遗迹并对齐长城遗址进行了全线徒步调查。2005年，配合山东省文物考古研究所对鲁皖成品油管道工程和西气东输天然气管道工程经过的龙门口遗址边缘区域进行考古勘探。2007年11月6日，大汶口镇和平村民在开挖菜窖时发现古墓葬，同月7—8日，配合泰安市博物馆，清理发掘残墓2座，出土陶器、青铜构件等几件器物，为汉代墓葬。2008年1月，山东省文物考古研究所对京沪高速铁路泰安岱岳区段工程进行了文物勘查，勘探发现了大汶口彭宿店遗址（岳石文化至唐宋时代）、西大吴村汉代墓地。2008年5—6月，为配合京沪高速铁路建设工程，山东省文物考古研究所对大汶口镇西大吴村西发现的一处较大分布面积的汉代墓地，进行了抢救性的考古发掘。发掘区域为京—沪高速铁路工程占压路段，发掘清理24座墓葬，占地面积约800平方米。这次共发掘汉代墓葬十几座、宋元时代墓葬八九座、清代墓葬几座，还发掘一座宋元时代的瓷窑遗址。出土器物主要有陶器、铜器、铁器、瓷器及古钱币等约70余件文物。其中1件刻有武士出征送别图的汉代线刻图案陶罐为国内罕见，鉴定为国家一级文物。西大吴汉墓发掘入选《发现中国—2008年100个重要考古新发现》一书。2009年，为纪念大汶口遗址发掘50周年，做好大汶口遗址的保护规划工作，3月份山东省文物考古研究所对大汶口遗址进行了全面考古勘探，勘探面积达100万平方米，基本摸清遗址地下文化遗存的大致分布情况，编制了《山东泰安大汶口遗址勘探报告》。为配合大汶口考古遗址公园项目建设，2012—2017年，国家文物局批准大汶口遗址发掘面积3400平方米，山东省文物考古研究所持续开展考古工作，已完成遗址发掘面积2600平方米，发现大汶口文化时期房址等遗迹。2017年3月份还开展了大汶口遗址周边区域系统调查，调查范围主要是：颜谢村—程家庄村，卫驾庄村—上泉村的方圆区域，调查面积总计约100平方公里，通过调查，新发现遗址共6处，时代可从龙山文化时期延伸至汉代，共记录采集点246处，采集陶片、石器等标本较多。2016年以来，清理并解剖了大汶口文化房址6座，发现了大汶口文化时期规模最大、保存最好的单体建筑，结合以往取得的工作经验，挖掘出一片房屋排列有序、规模大小有别、距今约5500年前的史前人类生活居住区。2017年9月1日，泰安大汶口遗址考古发掘项目被省文物局评为2016年山东省五大考古新发现，全区文物的考古调查、勘探发掘获得了较大的发展。
三、积极开展第三次全国文物普查工作
2008—2012年，按照国务院统一部署，全区精心组织、周密安排、扎实开展，经过五年的辛勤工作，顺利完成全区第三次全国文物普查工作。共调查登录各类文物点221处，其中复查98处，新发现123处，经国家文物局审核通过不可移动文物215处，其中复查98处，新发现117处，其中古遗址60处，古墓葬10处、古建筑78处、石窟寺及石刻19处、近现代重要史迹及代表性建筑43处、其他5处。采集文物标本400多个。编撰了岱岳区文物大典，收入市局出版的《泰安文物大典—第三次全国文物普查实录》。2011年，西大吴墓地被选入山东省第三次全国文物普查百大新发现名录。2010年4月，省、市三普办验收岱岳区实地调查阶段为优秀等次。区政府行文公布了《岱岳区第三次全国文物普查不可移动文物名录（215处）》。2013年，区文物局被泰安市第三次文物普查领导小组办公室，授予“在第三次全国文物普查中被考评为优秀”的荣誉称号。
四、开展全区第一次全国可移动文物普查工作
1991年11月，根据区委、区政府号召，在区文化馆设立社会流散文物陈列室（文物库房），建筑面积约120平方米。安装了防盗门窗、报警器等有关设备，对重要文物保险柜专门保管。截至2016年，征集收藏社会流散文物600余件（套）。2014—2016年开展了岱岳区第一次全国可移动文物普查工作。为确保工作开展，成立了全区“一普”工作领导小组，区政府分工区长任组长，13个成员单位分管领导为领导小组成员。制定下发了《岱岳区“一普”实施方案》。将普查经费列入区财政预算，保障了普查工作的顺利开展。成立了区文物普查队。在完成国有单位文物收藏情况调查登记工作的基础上，认真开展了可移动文物普查信息采集登录工作，到2016年6月完成文物采集信息录入工作上报652（件、套），其中化石14件。2016年12月，区文广新局被省普查办、省文物局评为山东省第一次全国可移动文物普查先进集体。
五、保护管理工作取得巨大成绩
（一）文物荐级升级数量大幅度增加
1992年6月，萧大亨墓地石刻被省政府公布为第二批省级重点文物保护单位。2006年12月，无梁殿、山西会馆、明石桥被省政府公布为第三批省级文物保护单位。2013年10月，西界清真寺、下旺清真寺，被山东省人民政府公布为第四批省级文物保护单位。2015年6月，泰安抗日烈士公墓、泰西抗日武装起义旧址、文姜城遗址等6处文保被省政府公布第五批省级保护文物。2015年8月，泰安市岱岳烈士陵园（泰安抗日烈士公墓）被国务院公布为第二批国家级抗战纪念设施。2001年6月，齐长城遗址被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位。2013年3月，萧大亨墓地石刻、大汶口古石桥、徂徕山抗日武装起义旧址被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位。1994年3月，姚庄遗址、阴佛寺造像等6处文保被市政府公布为第一批市级重点文物保护单位。2006年12月，云亭山遗址、十字穿心阁等5处文保被市政府公布为第二批市级重点文物保护单位。2010年12月，付家庄观音阁、西萧家林古石桥等4处文保被市政府公布为第三批市级重点文物保护单位。2016年1月，西大吴墓地、二奇楼等17处文保被市政府公布为第四批市级重点文物保护单位。区政府公布了五批区级文物保护单位，1996年6月公布第二批共计32处、2003年8月公布第三批共计9处、2005年5月公布第四批共计18处、2010年1月公布第五批共计26处。2012年12月，山西街村被国家住建部、文化部、财政部公布为第一批中国传统村落之一。2014年上泉村被省住房城乡建设厅公布为第一批省级传统村落名单、2015年5月二起楼村被公布为第二批省级传统村落名单。2016年7月，山东省住建厅等7个厅局联合发文《关于公布第三批山东省传统村落名单的通知》（鲁建村字〔2016〕14号），祝阳镇徐家楼村和道朗镇西山村等两个村落入选。2017年5月，省住建厅等7个厅局委联合发文《关于公布山东省第四批传统村落的通知》（鲁建村字〔2017〕12号），祝阳镇东大官村和道朗镇东西门村两个村落入选。2015年5月，中共山东省委宣传部、省精神文明建设委员会办公室、省发展和改革委员会、省财政厅、省住房和城乡建设厅、省农业厅、省文化厅、省旅游局、省文物局等九个部门联合发文，上泉村、山西街村被列入山东省第一批“乡村记忆”工程文化遗产。省文物局制作安装了山西街村、上泉村“乡村记忆”工程标志牌。2017年5月，山东省住房和城乡建设厅、山东省文物局联合发文《关于公布山东省第四批历史文化名镇名村的通知》，大汶口镇入选。
（二）加强文物基础工作和文物安全工作
2007年6月，泰安市人民政府下发《关于公布第一批市级重点文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》，全区有四处文物保护单位在公布之中。2008年7月，泰安市人民政府《关于公布第二批市级重点文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》，全区有五处文物保护单位在公布之中。2017年7月泰安市人民政府《关于公布第三批、第四批市级重点文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》，全区有23处文物保护单位在公布之中。2015年7月，区文物局根据省文物局关于省级及以上文物保护单位保护范围和建设控制地带的部署要求，划定了第五批省级文物保护单位保护范围和建设控制地带，并及时上报省文物局。2017年11月，区文物局、区住房和城乡建设局、市规划局岱岳区直属分局联合行文印发了《关于划定文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》，目前，各项工作仍在继续推进之中。在开展的第七批全国重点文物保护单位记录档案上报备案工作中，先后编撰了《郊区文物地图册》《岱岳区文物古迹简介》《泰安市志岱岳区文物部分》《岱岳区地名志文物部分》，2011年区文物局会同区党史办编辑完成《岱岳区文物志》（编辑稿）；2015年8月撰写完成《岱岳区文物大事记》上报省局。编制完成《岱岳区文物博物馆事业“十三五”发展规划》《国家“十三五”岱岳区齐长城遗址保护项目》等多个保护规划。2003年以来，区、镇、村层层签订年度文物安全管理目标责任书，建立健全区、乡、村三级文物保护网络。2005年，区文化体育局与区建设局、市规划局岱岳区直属分局联合行文下发了《关于加强建设项目规划中文物保护的通知》，区政府办下发了《关于进一步加强全区文物安全工作的通知》和《关于进一步加强文物四有工作的通知》。2017年以来，区文物局向各镇街下发了《关于当前加强建设工程文物保护工作的通知》《关于转发省文物局<关于切实做好国庆中秋假期和党的十九大期间文物安全工作的通知>的通知》等文件。文物保护纳入2014～2030镇街总体规划，目前已有大汶口镇、范镇、道朗镇、祝阳镇等4个镇完成规划编制工作。2013年6月，区文物局被市文物局、市公安局评为“泰安市打击文物犯罪工作先进集体”。
（三）实施文物保护单位保护修缮工程
1987年8月1日，泰安市在徂徕山抗日武装起义旧址附近的马头山举行修建纪念碑奠基仪式。同年12月，为纪念徂徕山抗日武装起义胜利50周年，徐向前元帅题写《徂徕山抗日武装起义纪念碑》碑名。1988年1月1日，中共山东省委、山东省政府在泰安市举行徂徕山抗日武装起义50周年纪念系列活动：在徂徕山下马头山举行纪念碑竣工揭幕仪式，在遥参亭举行武装起义展览剪彩。当年参加起义的领导成员赵杰、林浩，时任山东省委书记梁步庭、省长姜春云以及泰安市党政领导出席了揭幕、剪彩仪式。2007年，徂徕山林场投资19万元对徂徕山抗日武装起义纪念碑碑文全部贴金保护。2014年，徂徕山抗日武装起义旧址被列入山东省重要国保抗战文物清单。2014年4月，根据国家文物局《关于加强抗日战争时期的文物保护利用工作的通知》要求，区文物局委托全国文物甲级资质单位编制完成《徂徕山抗日武装起义旧址文物保护工程立项报告》及其工程设计方案，于2014年6月和7月先后获得国家文物局的立项批复、省文物局对方案的批复。工程建设内容为：主要是对大寺正殿、东配殿、西配殿、山门维修，纪念碑维修，保护范围即旧址地面维修、新建一、二、三展室、院墙等。2015年7月中央财政拨款707万元，2016年11月动工，2017年8月修缮竣工。1987年秋，祝阳乡政府重新规划陈良村烈士陵园墓地，调整墓位，立石树碑，美化周围环境。2014年，上级民政部门又投资保护修缮祝阳烈士陵园，散葬烈士墓迁安，建立英烈墙、纪念碑雕塑、展览室等。1991年对萧大亨墓地石刻的墓地维修，修缮倒断的华表、整修神道，修复西侧石武官头、粘结石马头、堆砌墓穴封土、建看管房五间、举办图片展览，树立保护标志碑，与区建委联合划定保护范围，建南北长185米、东西宽80米四周墙基。1991年12月3日，全市文物工作现场会在郊区召开，市委、市政府领导到会。会议组织参观了大汶口遗址、萧大亨墓地石刻及郊区文物展览室。2000年墓地栽植柏树233棵进行美化。2006年垒砌南牌坊南侧半边砖墙、修建东林桥、硬化牌坊前路面、建设周边道路。2013年6月底，迎接国务院参事室调研组前来考察调研萧大亨墓地石刻。2014年1月，岱岳区委托神州数码信息系统有限公司编制完成《萧大亨墓地石刻安防工程立项报告》并逐级上报，4月底获得国家文物局的立项批复。根据批复意见，岱岳区又委托济南天歌科技有限公司编制完成《萧大亨墓地石刻安防系统工程设计方案》，2015年4月获得国家文物局对“设计方案”的批复。2016—2017年国家专项补助经费拨付305万元，用于萧大亨墓地石刻安防工程，委托济南古忆工程技术咨询有限公司于2016年10月份动工实施，重点建设入侵报警系统、视屏监控系统、声音复核系统、电子巡更系统、监控中心、无线通信及门禁控制系统及其他辅助系统等，2017年11月已完工。2017年8月，萧大亨墓地石刻文物保护维修工程项目，获得国家文物局立项批复；9月，《萧大亨墓地石刻文物保护工程设计方案》获得省文物局批复。2016年在上级专项补助资金50万元的支持下，对西界清真寺进行保护修缮。2004年投资100多万元，对夏张无梁殿进行了全面修缮，2014—2016年修缮了斗母殿、东客堂。1996年以来，当地自筹资金，保护修缮了下旺清真寺、大梭庄清真寺、香水寺遗址、碧霞行宫遗址、大官村泰山行宫、山阳北大庙。2005年维修粥店古石桥。2006年对祝阳总司庙进行保护修缮并收集碑刻20多方。2009年修缮了付家庄观音阁。2013年经省文物局和区政府批准，对赵国麟墓地石刻进行了异地保护。
六、实施大遗址保护工程
（一）建立大汶口遗址博物馆筹建处
1991年8月，山东省历史学会、泰安市社联、泰安市历史学会联合举办“全国大汶口——东方文化研讨会”，十几个省、市的专家、教授及文物考古工作者、省文物局的领导参加了会议。与会专家、学者对大汶口遗址进行了实地考察。1992年3月、1993年9月，泰安市文物局与郊区人民政府两次组织召开大汶口文化遗址博物馆建馆论证会。1993年9月2日举行了奠基仪式。博物馆征地50亩，建筑面积400平方米，13个展橱、展柜、复原柜、32块图文展板。总投资100万元，其中，中央支持资金20万元，其余在为地方人民政府配套及海内外有识之士捐资。1991—1994年上级拨专款加固增高大汶口遗址汶河大堤。2001年，为充分利用当地民间资本，发展大汶口文化旅游，将大汶口遗址博物馆筹建处设立为泰安市华夏大汶口文化旅游开发有限责任公司。2006年7月，大汶口遗址保护利用开发项目等两个项目，被山东文化产业博览会泰安组委会评为泰安市参加省文博会优秀文化产业项目奖。
（二）建立大汶口考古遗址公园
大汶口遗址保护开发利用工作，得到了国家以及省市各级文物局领导的关注。2011年11月16日，时任国家文物局局长单霁翔带领有关人员，来岱岳区调研大汶口遗址开发保护情况，实地察看了大汶口遗址和遗址博物馆开发建设情况，对岱岳区大汶口遗址开发保护情况取得的成绩给予了肯定，并要求把大汶口遗址的开发保护列入重要议事日程。2010年，大汶口考古遗址公园被列入国家第一批考古遗址公园立项名单。2011年3月，省政府与国家文物局正式签署“合作加强山东文化遗产保护工作框架协议”，双方成立工作委员会，合力推进项目建设。省政府要求2011年大汶口考古遗址公园等3处国家考古遗址公园建设要全面启动，确保三年基本形成规模，五年全面建成；同年4月，《大汶口遗址保护规划》获国家文物局批复，这是大汶口遗址保护的纲领性文件。2013年省政府办公厅公布实施。2011年，大汶口遗址被列入国家“十二五”150处大遗址保护规划，又被纳入中华文化标志城曲阜片区。2016年10月，大汶口遗址被列入国家文物局《大遗址保护“十三五”专项规划》。2013年“中华文明探源及其相关文物保护技术研究”项目专家组大汶口遗址现场会议召开，同年5月，中华文明探源工程学术会议在泰安召开，与会的中国社会科学院、北京大学、清华大学及各省考古研究所的80位专家，专门考察了大汶口遗址。2013年4月，成立了泰安市大汶口文化风景名胜发展有限公司。同年7月，设立正科级全额事业单位泰安大汶口文化风景名胜管理委员会，作为大遗址的专设管理机构，负责整个遗址的保护和管理工作。2012年4月，《大汶口国家考古遗址公园规划设计》经国家文物局组织专家评审通过，《大汶口国家考古遗址公园考古工作计划书》获国家文物局批准。同年5月，《大汶口遗址大汶河北岸滨河区域文物保护方案》获国家文物局批复。大汶口遗址汶河北岸遗址展示系统工程项目，2016年4月获得国家文物局立项批复，6月获得省文物局对设计方案的批复。大汶口遗址汶河北岸区域发掘遗迹保护性设施工程项目，2015年4月获得国家文物局立项批复和设计方案批复。一系列规划、计划批复后，积极对上争取保护项目补助资金。2012年以来，先后争取到以下国家专项补助资金：①《大汶口遗址规划编制》项目2012年国家拨款100万元、省拨款300万元。②《大汶口国家考古遗址公园》大汶口遗址汶河北岸滨河区域保护工程项目，2012年国家拨款2230万元。③大汶口遗址抢救性文物保护项目，2013年国家发改部门拨付470万元、省发改40万元。④大汶口遗址安全防范工程、大汶口遗址汶河北岸遗址范围环境整治工程、大汶口遗址汶河北岸区域发掘遗迹保护性设施工程项目，2014年国家相继拨款324万元、580万元、276万元和2558万元。⑤大汶口遗址汶河北岸遗址展示系统工程项目，2016—2017年国家补助经费261万元。为切实抓好大汶口国家考古遗址公园一期工程，一是大汶河北岸遗址防护堤、防护堤景点基础工程、防护堤文化墙工程建设已完成。二是实施滨河景观绿化工程，通过滨河部位的地形整理、绿化组团种植、园路铺设及伏羲悟卦、汶水倒流、汶河渔猎等景观节点的建设，景观效果已初见成效。三是大汶河北岸大汶口遗址环境整治工程，已完成综合管理用房主体工程和大汶口文化博物馆展陈；大汶口考古遗址公园—入口广场区（日火山雕塑）、入口区标志性建筑、广场铺装和水系建设已完工，建成了公园入口区。四是大汶口遗址安全防范工程项目完成。2017年7月，根据国家、省文物局关于开展第三批国家考古遗址公园评定工作的通知要求，区政府呈报了《关于评定大汶口国家考古遗址公园的申请报告》，9月份国家文物局组织专家组4人，通过对大汶口考古遗址公园开展第三批国家考古遗址公园评定现场考核工，给予了高度评价和肯定，并对下一步考古遗址公园的建设及完善提出了宝贵的意见。同时，区文物局还向省文物局上报了《关于申请借用大汶口遗址出土文物的报告》，借用国有馆藏的大汶口遗址三次发掘出土的部分文物1428件。
（三）做好大汶口国家考古遗址公园规划研究范围内的文物保护工作
2013年4月份，委托北京建工建筑设计研究院，编制完成了《泰安大汶口古石桥保护修缮工程设计方案》，8月份获得国家文物局批复。2015年编制完成《大汶口古石桥保护修缮工程设计方案》（修改稿）并获得省局批复。大汶口古石桥修缮工程项目2012年省拨款160万元、2014年国家拨付688万元，2017年11月份已进入招投标程序。鉴于大汶口镇山西街村内山西会馆的残破现状，2004年3月份，委托省文物科技保护中心设计了《泰安市大汶口山西会馆修复保护方案》和《泰安市大汶口山西会馆修复保护方案设计图》。
早在2011年6月，经省文物局同意，2011年区、镇两级多方筹措资金500余万元（2012年省财政补助资金20万元），按照“修旧如旧”的原则，对大汶口山西会馆实施了全面抢救性修缮。2012年12月竣工，恢复历史原貌，修复了原有7座建筑，恢复了东大门、东后厢房、前后院之间院墙等，以及修建了相关配套设施。山西街村成为第一批中国传统村落后，2014年国家住建部拨付专项补助资金300万元到位。2015年，山西街村文物保护工程总体方案获得省文物局批复，山西街村文物保护工程项目（“乡村记忆工程”）于2016—2017年争取到省级专项资金480万元到位。2016年以来，基本完成山西街村潘家胡同、南门街、会馆街等5条道路的整修，完成消防栓安装、照明灯管线的埋设，环境整治正在施工，天网工程摄像头正在安装等项目，民居正在修缮中。2017年10月30日，区文物局会同大汶口镇政府出台了《关于抓紧上报山西街村文物保护工程施工图设计的通知》文件，现正在进行施工图纸设计。
七、积极推进非国有博物馆建设
近年来，认真宣传贯彻执行《博物馆条例》（国务院令659号）、省政府办公厅《关于促进非国有博物馆发展的意见》等法规文件，积极引导、帮扶非国有博物馆举办者，立足实际需求，注重实用功能，准确把握博物馆设立条件，严把质量关口，加强藏品的利用开放，依法开展非国有博物馆的申请备案工作。先后有《泰安徂徕山抗日武装起义博物馆》《泰安市泰山石敢当博物馆》《泰安市泰山玉文化博物馆》《泰安市岱岳区大汶口民俗博物馆》《泰安市岱岳农耕文化博物馆》《泰安市泰山古典汽车博物馆》等6家单位申报非国有博物馆，截至2017年底，5家已获得省文物局批准，目前运营正常。2017年3月，泰安市泰山石敢当博物馆与泰安市迎春学校联合申报的“泰山石敢当文化进校园”案例，被省文物局公布为第二届“全省博物馆优秀社会教育活动案例”，也是泰安市唯一一家获奖的博物馆。