全面实施幸福教育 推动教育事业科学发展

岱岳区教育改革开放发展历程

岱岳区教育局


改革开放四十年来，岱岳区坚持把教育摆在优先发展的战略地位，坚持科学的教育发展观和以人为本的服务理念，以促进教育公平、均衡、协调发展为目标，巩固成果，深化改革，优化配置，提升内涵，各级各类教育全面发展，教育水平实现历史跨越：以抓实标准化幼儿园建设为指导，学前教育实现快速发展；以深入推进基础教育综合改革为主线，基础教育程度全面提升；以增加投入为手段，学校办学条件明显改善；以提高教师综合素质为重心，师资队伍建设不断加强；以深化德育工作为抓手，素质教育实施水平进一步提升；以提高劳动力综合技能为落脚点，职业教育规模不断壮大。截至目前，全区现有各级各类学校（含幼儿园）267所，在校学生（含幼儿）86482人，在编在岗教职工4602人。
一、“规范—改革—提高”，学前教育实现跨越发展
（一）规范发展时期
1985年，郊区幼教工作由区妇联主管，区教育局配1名专职干部负责幼师培训、业务指导。同年，全区有幼儿园450所，建园率58.9%，3—6周岁幼儿入园率38.2%。1992年，幼儿教育移交区教育局管理，设立幼儿教育办公室，配备2名专职行政教研人员。1993年始，实行幼儿园《登记注册制度》《收费许可证制度》《幼儿园类别证制度》。对幼儿教师实行《学历证书》《资格证书》《六项教学基本功达标合格》管理制度。1996年，乡镇中心幼儿园全部达到市级I类标准，村办幼儿园均建成规模适宜、布局合理、设施齐全的独立幼儿园。1997年，市幼儿教育经验交流会在岱岳区召开。
（二）改革时期
1999年，坚持“国家、集体、个人”办园方针，实行“政府办园为示范、村级办园为主体、个人办园为补充”的办园体制，实施《山东省省级实验示范幼儿园办园标准》，同年，郊区被评为“山东省学前教育先进区”。2005年，全区有幼儿园345所。其中，省级示范幼儿园7处，市级规范化幼儿园73处，区级规范化幼儿园201处。
2006年，对全区幼儿园布局进行调整，由345所调整为306所；全区实现幼儿园园长持证上岗。开展学前教育机构审批注册工作，全区申请注册定点幼儿园285所；申请注册教学点72处，完成注册52处，注册率70%。治理整顿非法幼儿园，对33所未登记注册的民办幼儿园进行检查验收。同年，实施幼儿园标准化建设工程，投入1500万元，新建标准化幼儿园5所，改建幼儿园10所，创建市级规范化幼儿园7所和区级规范化幼儿园10所。
（三）提高时期
2011年，制定实施《岱岳区学前教育三年行动计划（2011—2013年）》，建立完善“财政投入、举办者投资、幼儿园收费”多元投资建园机制。同年，区政府投资2360万元，在新城区建成实验幼儿园和岳峰幼儿园。2014年制定第二期《岱岳区学前教育三年行动计划（2015—2017年）》，进一步完善多元投资机制，改善办园条件。2015—2017年，全区共计投资8897.5万元，新建22处，改扩建幼儿园42处，创建省级示范性幼儿园5处，市级规范化幼儿园19处。2016年，全区推行幼儿园“镇村一体化”管理，在镇域之内实行“五统一”（统一布局规划、统一教师管理、统一收费标准、统一业务管理、统一质量评估），截至2017年末，全区落实“镇村一体化”管理的乡镇达到63%。2011年以来，全区为学前教育招考在编幼儿教师92人，2017年2月，管辖范围调整时，在编教师减少18人，现有实际在编教师74人；2017年，启动镇（街道）中心幼儿园事业单位登记管理，至年底，全区省级示范性幼儿园18处，市级规范化幼儿园66处。
二、深入推进基础教育综合改革，办学条件明显提升
（一）基础教育总体情况
义务教育：1985年，全区小学728所，在校生12.51万人，入学率92.6%；初级中学118所，在校生4.65万人，入学率78.1%。同年，完成农村小学改造黑屋子、土台子（“双改”）工作，基本达到学校无危房、班班有教室、学生人人有课桌凳（“一无两有”标准）。1986年，全区实现普及初等教育，通过省级验收。1996年区政府颁布《全区中小学规范化学校建设五年规划方案》，掀起规范化学校创建高潮。1997年区教育委员会转发《泰安市实施素质教育考核目标及评估方案》。2000年，全区“两基”工作通过省级、国家级评估复评验收。2002年实施“实验教学普及县”工程和“教育工作强乡镇”创建工作；2006年实施素质教育质量效益双提高，办人民满意的教育，全面推进素质教育，加快基础教育改革与发展，创建教育工作强乡镇。2010年，泰安第十二中更名为“泰安市岱岳实验中学”，改由区教育局管理。2014年1月岱岳区家长委员会总会成立。同年，义务教育段学校六三学制改为五四学制。范镇中心小学、岱岳区岳峰小学、岱岳实验中学通过省规初验。泰安三中、泰安五中通过省规复评。汶口镇石墙小学、天平街道黑水湾小学、岱岳区实验小学通过市规初验。祝阳镇梭庄小学、粥店中学通过市规复评。2015年，区教育局被评为第三届全省未成年人思想道德建设工作先进单位。同年，制定《解决城镇普通中小学大班额问题专项规划》。2016年，开始在全区开展美丽校园评选工作。同年，在全区中小学校建立学校成长发展联盟。2017年8月，泰安高铁新区新建的英雄山初级中学、英雄山小学南、北校区交给岱岳区，区政府决定英雄山初级中学由英雄山中学管理、英雄山小学南校区由岳峰小学管理。同年，创办泰安市岱岳区岱溪学校，为民办小学。天平店小学变更为九年一贯制学校，更名为岱岳区天平第一中学。截至2017年9月，全区有定点小学58所，小学教学点27所，初中22所。
高中教育：1985年，全区设高中学校7处，其中完全中学6处，高级中学1处。同年，全区招生1030人，在校学生3300人。1987年，泰安英雄山中学由泰安市直学校划归郊区所属；泰安五中新校在徂徕镇驻地建成并招收新生。1988年将泰安八中和区直黄前中学下放给所在乡镇举办和管理，变为乡镇初级中学，同时取消高中学校的初中编制。1992年，全区高中学校布局进行调整，将泰安十一中改为城镇职业中专。2007年，泰安七中整建制并入泰安英雄山中学。截至2007年，全区5处高中学校，先后被省教育厅全部命名为“省级规范化学校”。学校实施素质教育质量教育双高工程，本科上线人数由1986年的11人增加到2007年的2373人。2013年，5处高中学校（泰安三中、泰安四中、泰安五中、泰安十九中，泰安英雄山中学）招新生5545人，高中段录取率达到91%，基本普及高中教育。2017年，岱岳区5113名考生参加全国统一夏季普通高考，本科上线3456人，上线率67.59%，高出全市平均水平9.05个百分点，创历年来最高。
特殊教育：区聋哑学校始建于1959年，教学设施完善，配套齐全，实行24小时全程管理，创建了以培养具有良好素质和竞争力的社会有用人才为目标，以社会需求为方向，实施“康复补偿教育—初、中等文化教育—职业技术教育—就业培训”于一体的特殊教育办学模式。全区聋童入学率100%。1995年，郊区被教育部命名为“全国特殊教育先进县（区）”。2014年，区教育局联合区残联等9个部门出台《特殊教育提升计划（2014—2016年）实施方案》。2015年，出台《义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门服务工作实施方案》。2016年，成立残疾儿童入学鉴定委员会。2017年8月，岱岳区聋哑学校、泰山区育才学校整合并入市特殊教育中心。
（二）学制
义务教育：1985年，全区小学学制为五年，初级中学为三年。1987年开始，为普及九年制义务教育，有计划地进行学制改革。1989年，实施普及九年制义务教育达标活动，向小学五年、初中四年学制过渡。1992年，有9个乡镇实行义务教育阶段“五·四”学制。1993年，全区普及初等义务教育。1998年在全市率先完成学制改革，全部实行“五·四”学制。1999年始，分步实行“六·三”学制，即小学六年，初中三年。同年，山口、黄前、下港、祝阳、范镇、角峪、化马湾、徂徕、良庄、房村、大汶口、满庄、马庄、夏张14个乡镇、办事处实行“六·三”制。2002年，天平、粥店和道朗3个乡镇、办事处实行“六·三”制。至此，全区17个乡镇中小学全部实行“六·三”制。从2015年开始，全区开始实行“五·四”学制。
高中教育：1985年，普通高中学制均为三年。1985年秋至1991年上半年，执行教育部1981年颁布《普通中学教学计划（草案）》，取消“农业基础知识”，增加“劳动技术”。1991年秋至1995年上半年，实施教育部1990年颁布《调整后的普通高中教学计划》，增加社会实践活动课。1995年秋至2004年上半年，实施教育部1994年颁布《调整后的普通高中教学计划》。2004年秋至2013年实施教育部2003年颁布《普通高中课程方案实验》并参与全国高中课程实验。
特殊教育：1985年，特殊教育学制分为八年（适龄生）和六年（超龄生）。1990年开始，实行九年制义务教育，小学（1—6年级）学制六年，初中（7—9年级）学制为三年。
（三）课程设置
义务教育：1985—2004年春季，区内九年义务教育小学、初中阶段课程包括学科、活动两部分。小学阶段开设思想品德、语文、数学、社会、自然、体育、音乐、美术、劳动9科，有条件的小学增设外语；初中阶段开设思想政治、语文、数学、外语、历史、地理、物理、化学、生物、体育、音乐、美术、劳动技术、生理卫生14科，还开设短期职业指导课。活动课设晨会（夕会）、班团活动、体育锻炼、科技文体活动、社会实践活动和学校传统活动等。1993年秋季始，初中阶段取消生理卫生课程，其余不变。1996年，复设卫生课程与体育课程合并。2004—2013年，实施教育部制定的《义务教育课程设置实验方案》。小学阶段以综合课程为主，小学低年级开设品德与生活、语文、数学、体育、艺术（或音乐、美术）等课程，高年级开设思想品德与社会、语文、数学、科学、外语、综合实践活动、体育、信息技术、艺术（或音乐、美术）等课程；初中设置分科与综合相结合的课程。主要包括思想品德、语文、数学、外语、科学（或物理、化学、生物）、历史与社会（或历史、地理）、体育与健康、艺术（或音乐、美术）以及综合实践活动。增设综合实践活动课为必修课。2013年以后，小学教育增设安全与环境、健康教育等课程。
高中教育：1985—1989年，实施全国《普通中学教学计划（草案）》，采用全日制三年制课程，取消“农业基础知识”增加“劳动技术”。1990年对课程设置进行调整，课程结构由学科课程和活动两部分组成，学科课程分必修课和选修课，活动包括课外活动和社会实践活动。2004年，实施《普通高中课程方案（实验）》。课程由学习领域、科目、模块三个层次构成。2008—2013年，实施《山东省普通高中课程设置及教学指导意见》。普通高中设置《课程方案》规定的语言与文学、数学、人文与社会、科学、技术、艺术、体育与健康和综合实践活动八个学习领域的课程。学习领域科目有语文、数学、外语（英、日、俄等）、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术（信息、通用技术）、艺术（或音乐、美术）、体育与健康等。各科目由若干模块组成。学校开足必修课程模块，多开设选修模块，促进学生的全面发展和个性发展。
特殊教育：1985—2013年，特殊教育课程设语文、数学、常识、体育、图画、手工、劳动、职业技术等。2014年以来，增设语言训练、律动、自然常识、编艺、叙述、微机、作文等课程。
（四）教学工作
义务教育：1985—1986年，教学工作以教学大纲为准，教师为主导，学生为主体，采取启发式，废止注入式，让学生通过“分析问题，解决问题”来完成学习任务，实现教学实践（训练）与理论相结合。考试实行闭卷，用“百分制”记分法。初中新生入学都要经过考试，学习期满成绩合格者发给毕业证书，不合格者发给肄业证书。1987年，全区开展提高教育教学质量实验与研究（目标教学实验）。1993年开展课堂教学改革，扭转课堂教学“容量小、节奏慢、方法旧、效率低”的局面。促进教学管理由经验性向科学化过渡。小学毕业考试可由乡镇统一命题，也可由区教育局统一命题，考试科目只限语文、数学课两科，其他均为考查科目。至1994年，全区基本普及九年义务教育，不再举行小学升学考试。同年，全区开展“目标教学”实验。全区立项开展的目标教学实验课题被教育部列为“九·五”教育规划重点课题。1995年，中小学增设法制教育课程。2003年，全区完成“实验教学普及县”工程，顺利通过市教育局评估验收。同年，创建教育工作强乡镇工程在全区启动。
2005年，全区推进基础教育课程改革，改革教学方式，以“自主、合作、探究”为特征，运用“信息输入、引导自学、激活思维、思考求知、指导反馈”的课堂教学模式，提高创新能力。2011年，全区中小学执行国家课程标准，并落实教育部《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》，把学生校园体育活动时间和内容纳入教学计划，列入学校课程表。2015年，制定《关于完善初中学业水平考试和综合素质评价制度的实施意见》。
高中教育：1985年，高中实施教育部1981年颁布的《普通中学教学计划（草案）》，加强基础知识教学和基本技能训练，以大纲为准，教材为本，课堂为中心，教师为主导，学生为主体，采用“时间短、内容精、方法活”的教法，同时，根据学生的兴趣和爱好，组成各科课外研究小组，把开拓学生智力和培养实际能力结合起来。1991年秋季，对入学的高中一年级新生，实行普通高中毕业会考制度。1996年9月，制定《高中教学常规（试行）》推行新授课、复习课、讲评课、实验课四种基本课型教学模式，开展“四课型”教学达标活动。高中二年级实行文理分科教学。2003—2013年，构建“自主高效、多维互动”的开放性创新型课堂教学体系。2004—2013年，贯彻教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》，参与《普通高中新课程方案（实验）》实验。同时，实行模块式教学，学习一个模块并通过考核，可获得一定学分，学生三年中总分达144学分方可毕业。
特殊教育：1985年，特殊学校使用上海聋哑学校版1—8年级教材。1990年改用百分制。1996年后，全部使用人民教育出版社《全日制聋哑学校实验教材》。运用口语、手势语、肢体语相结合的教学手段，灵活运用游戏法、观察法、讲述法、讲解法、演示法、练习实践等教学方法，通过看（听）、说、写、做等活动，培养学生用口、用手、用脑的能力。开设木工、缝纫、美工、家政、刻瓷、微机、手工编织等职业技术课（活动课）。1996—2013年，使用等级评价制度，分优、良、中、差四个等级。学生入学年龄6—8岁，班额为8—14人（国家标准）。
三、强化实践，突出能力
职业（成人）教育开创新局面
（一）职业技术教育
1985年，郊区有职业学校2所：泰安市（县级）第一农技中学和第二农技中学。同年，泰安第九中学改为郊区第三农技中学。1987年，将区第一、第二、第三农技中学分别改为区职业高中。1990年，区第一职业高中改为区职业中专。1992年，泰安第十一中学改为郊区城镇职业高中。1995年，全区有职业中专4所。2000年，区城镇职业中专并入泰安英雄山中学，任课老师和学生按专业转入其他职业中专。2002年，区第二职业中专与泰安五中合并。2006年，依托区第三职业中专，将区职业中专，区第二、第三职业中专和区成人中专合并，成立泰安岱岳区职业教育中心。职业中专以全区农村发展为导向，设置对口专业，培养专业人才。坚持教学、生产、科研、示范推广、经营服务，多位一体的办学模式，全面推行自主式教学模式。校内建立起专业对口的实习工厂（场），22个乡（镇、办事处）建立固定实习点。2013年，成立区职业教育中心，占地23.93公顷，建筑面积11万平方米。2017年，教职工379人，其中专任教师265人。在校生6919人。
1986年，区中等专业技术学校设农学、林果、畜牧畜医（农牧）、机电、建设预算、幼师、制绣、财会、多种经营专业。1993年增设土木与建筑工程、企管、农电维修、服装、财会、园艺、工艺、人口教育、国防教育、商经等专业。1995年增设计算机、文秘、汽车维修、数控技术应用和物业管理等专业。城镇职业中专面向城镇招收非农业户口学生。文化课设政治、数学、物理、化学等课程。学制三年。毕业生基本上由学校指导就业。2013年，设机电、国防、计算机、建筑、幼师等12个专业。专业课程与文化基础课程比例为6∶4。2014年以来，区职业教育中心对原有专业进行优化调整，开设了14个专业，全部通过了办学资格评审并在教育厅备案。2016年专业分级认定中，机电技术应用、计算机应用、学前教育、现代农艺技术、数控技术应用5个专业被认定为示范性专业；汽车运用与维修、会计、服装制作与生产管理、建筑工程施工、旅游服务与管理5个专业被认定为规范化专业；焊接技术应用、珠宝玉石加工与营销、老年人服务与管理、家政服务与管理4个专业被认定为合格专业。到2017年，一直稳定在14个专业。
区职业教育中心按照“立足泰安、面向山东、辐射全国”的毕业安置思路，与名牌企业及大公司联姻，打造就业安置网络，先后与青岛海尔集团、海信集团、澳柯玛集团，江苏昆山捷安特自行车厂等70余家知名企业建立良好的稳固合作关系，学生就业率年均98%，对口就业率保持在85%以上。1998年，岱岳区被省教育厅确定为“双元制”职业教育试点区。区职业中专被确定为山东省职业学校国防教育专业教研中心、泰安市房地产管理学校。2004年始，全区中等职业学校实施“人才培养标准化”工程，确立以质量为核心的办学理念，建立“双元制”教学模式，以教学为中心，强化教学实践，突出能力培养。2007—2013年，职业教育实行“工学交替、半工半读”办学模式。2014—2017年学校继续按照“立足泰安、面向山东、辐射全国”的毕业安置思路，先后开发联想集团、烟台富士康等20余家企业作为实习基地。近三年学生就业率继续保持在98%以上，对口就业率保持在85%以上。区职教中心成功创建国家中等职业教育改革发展示范校，在全国职业院校技能大赛中夺取1枚金牌。
（二）成人教育
1985年，全区建成17个乡镇成人文化技术学校，1993年更名为乡镇成人教育中心学校（简称成教中心）。1995年，范镇成教中心被评为全国农村成人教育先进单位。2004年，岱岳区《桑蚕高产优质技术研究》实验课题被确定为省级重点科研课题，祝阳镇成教中心被确定为省级劳务输出培训基地。至2004年，全区共举办科技文化培训班6000余期，培训人员70余万人次，70%以上学员掌握1—2门使用技术。学校开设财会、微机、汽驾与维修、机械制造、幼师等15个专业，举办大中专班362个，培养中、初级技术人才1.8万人。2005年全区17个乡成教中心均被确定为省级规范化学校。2006年，全区有14个乡镇教中心被评为首批市级示范性成教中心。2013年，2个成教中心被评为全国成人教育先进单位，8个被评为市级示范学校。2015年，祝阳成教中心、山口成教中心被评为全国社区教育示范乡镇。2016年，岱岳区被确定为全国农村职业与成人教育示范县、全国社区教育实验区，承办了全省社区教育推进工作会议暨2016年全民终身学习活动周启动仪式，祝阳成教中心的“创建文明和谐农村新社区”被评为省终身学习品牌项目，教育局被评为全国优秀学习型部门。2017年，荣获全国全民学习活动周成功组织奖，山口成人教育中心被评为全国新型职业农民培训基地，范镇社区教育中心被评为全国社区教育特色学校，大汶口镇、道朗镇被评为全国社区教育示范乡镇。
（三）农民教育与扫盲工作
1985年，全区有扫盲教师1374人，乡镇扫盲专职干部39人。至1994年，全区基本扫除青壮年文盲，通过国家“两基”验收。1998年，通过国家和省“两基”复查验收。同年，被教育部、财政部评为全国扫盲先进区。2004年，开展富余劳动力转移和科技培训，实施“人才培养标准化”工程。至2013年，共培训人数60万人次，其中脱盲学员20万人次。2015年岱岳区依托区职教中心成立社区教育学院，配合相关部门进行了大量的扫盲及农民培训。培训“电子商务—农村淘宝”人员100多人次、市派书记村基层干部培训和远程信息管理员262人次。承担农村劳动力转移培训，成功完成国家级农村职业教育和成人教育示范县创建验收。2017年，区职教中心承担了16级58人和17级106人的全区农村“两委”专科学历教育培训，为提高农村基层干部学历水平及工作能力做出了应用的贡献。
四、加强教师培训管理，教师素质不断提高
（一）教师管理
1985年，全区共有教职工9263人，其中，公办教师3637人，民办教师5626人。教师学历达标率小学为35%、初中14.3%、高中（含职教）17%。1987年，全区235名民办教师选招为公办教师。1988年，开始评定教师职称。1994年，中小学实行“校长负责制、教职工全员聘任制、岗位目标责任制和工资总额包干制结构工资制”教育体制改革（“四制”改革），1172名教师分流（含内退、病退、退休人员），2993名符合条件的民办教师转招为公办教师。同年，实施中小学教师素质达标工程和骨干教师带动工程。1997年，首次开展教师资格认定工作，9423人取得教师资格。同年，561名民办教师转录为公办教师。至此，全区结束了有民办教师的历史。2004年，实施人才强教战略和人才培养标准化工程，推行以校长选聘制、校长负责制、教职工聘任制、岗位目标责任制、结构工资制、工资总额动态包干制为内容的教育体制改革（“六制改革”）。2008—2013年，开展培养泰山名师和名校长活动。区教育局相继制定了中小学教师继续教育实施方案、青年教师素养达标提升活动方案、中小学幼儿园教师继续教育和校长培训工作“十二五规划”、教师素质提升年活动实施方案，对新教师、骨干教师、学科教师和校长开展了新课程改革一系列培训。2013年，专任教师学历达标率：小学、初中均100%、高中99.8%。截至2016年，全区有教职工5741人。2017年，岱岳区共有泰山功勋教师3名，功勋校长1名，泰山名师11名，泰山名校长2名，泰山教坛英才20名，泰山教学新星40名。
（二）教师培训
1985年，全区开展在职教师学历达标培训，举办中师函授班，1988年，举办英语教师大专班、中专班培训，1989年，与高等学校联合，举办教育管理专业大专音像班。1995—1996年，对全区中小学教师开展通用基本功、学科基本功和教育教学综合能力的培训，培训面100%。2002年，制定《关于做好全区师训干训工作的实施意见》，围绕新课程改革，开展教师职业道德、学历达标、骨干教师、教师岗前、新课程及新教材、计算机和乡（镇、办事处）教育行政人员培训。2011年，制定《青年教师素养达标进升活动实施方案》《中小学、幼儿园教师继续教育和校长培训“十二五”规划》。2015年，开展骨干班主任、骨干教师、幼儿园园长及新招聘教师培训班，共培训2000人次；教师专业成长、学生管理及信息技术应用全员视频培训4000人次；中小学校长封闭式培训196人；选派200名骨干教师和校长参加国及省、市级培训。2016年成立师资培训科，制定《中小学校长教师培训规划（2016—2020年）》；设立教育双周论坛，邀请全国知名专家授课、讲学，提升校长和教师的思想境界、理论水平和工作能力。2017年，组织暑期校长研修班、小学校长提高、新教师、幼儿园园长及骨干教师培训班；推荐选拔6名校长到江苏挂职培训、2名校长和2名教师赴台湾地区研修培训、参加国家、省、市级培训分别有11人、17人、79人，720人参加泰山学院与市教育局“互兼互聘”报告会，200多人参加了其他形式的培训。
（三）教师工资待遇
1985年，教师工资改革，实行以职务工资为主的结构工资制（基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资）加实行教龄津贴。1988年，工资标准统一提高10%。1993年，实行专业技术职务工资制，凡每两年考核合格教师均晋升一级工资；实行地区津贴制度。1997年，民办教师全部招为公办教师并执行公办教师工资。1997—2003年，先后4次调整教师工资标准。2004年，落实国办文件及2000—2001年晋级工资，连续三次增资，全区教职工人均月增资103元，农村教职工人均月增资198.8元。人均月工资由2003年的724元增至920元。2005年，人均月工资984元，全部达到省标。
2008年，区政府出台文件，自7月1日起，乡镇教师（两街道除外）增加基本工资20%的住房补贴，调整为基本工资的30%。2009年10月1日起，区直在职人员住房补贴执行比例提高5%，乡镇（街道）教师提高15%，区乡统一执行35%的标准；乡镇教师的住房公积金落实。教师津贴执行标准自2009—2013年连续调整，2013年中小学教职工人均月工资近4000元。2014—2017年，先后两次调整机关事业单位工作人员基本工资标准，2016年调整完成之后全区乡镇在职在岗教职工平均工资达到7493元，区直学校在职在岗教职工平均工资达到7483元。2017年1月1日起，中小学班主任津贴由15元调整为小学每班每月300元，初级中学每班每月400元，普通高中每班每月500元。
五、健全机构，加大投入，教育管理水平不断提高
（一）管理机构
1985年7月，郊区教育局成立，辖19个乡（镇、办事处）教育办公室和24所区直学校及泰安市教学仪器厂。1987年，成立成人自学考试办公室、勤工俭学办公室。1988年，成立区成人教育局、区职业教育办公室。1992年，成立区教育督导室，设立幼儿教育办公室。1993年机构改革，区教育局更名为区教育委员会，撤销区教育督导室。1994年，区教育督导室恢复，并升格为一级事业单位，隶属区教委。2002年，撤销区教育委员会，成立岱岳区教育局；撤销乡镇、办事处教育委员会，成立乡镇、办事处教育工作指导中心。2006年，设立安全监察办公室。2008年，财务审计科加挂“学生资助中心”牌子；成人教育办公室更名为职业教育与成人教育办公室。2012年，设立区教育科研中心，为一级事业单位，隶属区教育局。2013年，区教育局内设办公室、人事劳动科、财务审计科（挂学生资助管理中心牌子）、基础教育科（挂幼教科牌子）、安全监察办公室、行政许可科、体卫艺办公室7个职能科室，政府教育督导室、教育科研中心、招生考试办公室、勤工俭学办公室4个事业单位和其他有关科室，局机关工作人员83人，辖17个乡镇、街道教育办公室和10所区直学校及泰安市教学仪器厂。2017年2月，泰安市进行管辖范围调整后，区教育局辖11个镇、街道教育办公室。
（二）教育经费
1985年，教育经费收入1328.9万元，支出1322.9万元。1986年，开征农村教育费附加和城市教育费附加，分别按当地农民上年人均纯收入的2%和三税（增值税、消费税、营业税金）的1%（后改为3%）计征，专用于教育事业。区机动财力每年20%以上用于教育。2006—2011年，先后实行农村教育学段“两免一补”政策，从土地出让金收益中提取10%用于教育。以上各项费用全由各级政府财政承担。2006年，区教育局成立“岱岳区教育财务管理中心”对全区教育经费实行“校财局管”。2013年，年生均公用经费小学由240元提高到710元，初中由340元提高到910元，特殊教育由1100元提高到4200元。同年，教育经费总收入7.84亿元，总支出7.84亿元。2014—2016年为创建义务教育发展示范县，中小学生均公用经费调高100元，特殊教育由4200元提高到6000元。寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助，农村不足100人的规模较小学校，按100人核定公用经费；农村超过100人不足200人的规模较小的学校，按200人核定公用经费。2016年落实高中生均公用经费拨款标准，按每生每年900元标准拨付。2017年春季学期起，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。在继续落实好农村学生“两免一补”和城市学生免除学杂费政策的同时，向城市学生免费提供教科书并推行部分教科书循环使用制度；对城市家庭经济困难寄宿生给予生活费补助，将城乡家庭经济困难寄宿生生活费补助范围统一扩大到在校寄宿生的30%，补助寄宿生生活费标准为小学每生每年1000元、初中每生每年1250元。
（三）教育督导
1992年，设立郊区教育督导室，1998年，更名为郊区人民政府教育督导室。2000年对各乡镇办事处的教育经费、布局调整、校舍内设等两基实施情况进行全面督导。2004年对全区中小学的控辍保学工作进行专项督导。2006年对全区的教育收费情况进行两次专项督导，有效地制止了教育乱收费。2007—2010年，每年都对《创建教育工作强乡镇》工作进行专项督导。截至2010年，全区五批16个“泰安市教育工作强乡镇”都通过市政府复验合格。2013年，组织全区学校标准化建设专项督导，经评估全区累计投资1.5亿元，新建校舍6.9万平方米；完成取暖项目20个，新增图书25.5万册，更换或新购学生用微机2298台，教师用微机594台。同年，制定下发《全区中小学责任督学挂牌督导实施方案》，认定31名局机关人员为责任督学，全区学校划分为四个督学责任区，正式挂牌开展工作。2014年顺利迎接了市政府对岱岳区的教育综合督导评估。同年11月岱岳区通过学校标准化市政府达标验收。2015年顺利通过学校标准化省级验收，并申报国家验收。2016、2017年在市政府对岱岳区的两次教育工作综合督导评估中，均取得了总分全市第二名的好成绩，被市政府评为教育工作先进单位。2017年1月，岱岳区代表泰安市顺利通过了国家义务教育均衡区复查。
（四）学校建设
区委、区政府将解决中小学大班额问题等工作纳入全区《十三五规划》，各部门、各镇（街道）、相关学校依据岱岳区出台相关等文件，对40余项任务细化分解，明确责任部门，层层压实责任，截至目前，解决大班额工作完成情况：新增校舍建筑面积33.8万余平方米，新征用地900.7亩，新增班数481个、学位22550个、教师723人。全面改薄工作：完成投资2.13亿元，竣工建设项目164个，校舍和运动场地竣工面积分别为8.25万平方米、13万平方米。完成22处学校校园网改造，实现了光纤到校园、千兆到桌面、网络全覆盖的提升目标。开通中小学教育信息化管理平台，实现了优质学校优质课、优秀教学实例等教育资源与贫困学校之间的网络共享。建成全区智慧教育服务平台，实现全区学校多媒体使用和上机情况的电子化管理。完成全区各学校图书及实验器材的电子档案录入，加强了实验教学数字化管理。坚持多维立体攻坚，重点突出美丽校园创建、岱岳教育双周论坛、校园足球三级联赛、专注力养成、教育共同体建设、学校成长联盟、精准督导、招飞工作、学前教育镇村一体化管理、德育教育创新等十项亮点品牌的倾力打造，最大限度放大优质教育品牌的辐射带动效应。
近年来，全区教育系统深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，坚持“1344”工作思路，围绕“推进基础教育综合改革”一条主线，聚焦“解决大班额问题、全面改造薄弱学校、提升教育信息化水平”三项重点，划出“质量、安全、师德、满意度”四条底线，抓实“尽责担当、典型引领、调度督导、考核奖惩”四个到位，实行底线管理，推动内涵发展，突出品牌创建，努力办好人民满意的教育，各项工作取得阶段成效。继成功创成全国义务教育发展基本均衡区、全国农村职成教育示范区、全国社区教育实验区之后，2017年顺利通过国家义务教育发展基本均衡区复审；教育工作群众满意度连续两年位居全市第三；教育综合督导成绩连续两年位居全市第二，被市政府表彰为教育工作先进单位；高考本科上线率居全市第一，上线人数3456人，上线率67.59%，高出全市平均水平9个百分点；招飞工作继续位居全省第一、全国前列。今年，我区成功举办第三届全国现代课堂博览会，区教育局先后被评为全国农村优秀学习型部门、全国教育新闻宣传先进单位、空军招飞工作先进单位、山东省教育资助先进单位、全省未成年人思想道德建设先进单位。岱岳实验中学获评全国未成年人思想道德建设先进单位，英雄山中学获评全国教育改革创新示范校。
回眸过去，岱岳教育悄然花开；展望未来，岱岳教育将乘新区建设东风，万里发轫，破浪远行，进一步强化担当，聚力攻坚，全力办好人民满意的教育，为打造泰城新区、建设幸福岱岳作出新的更大贡献。