山东地方志资料归档

山东地情档案

停运省级地情数据库的公开镜像与长期存档。 关于本站

岱岳区丝绸业发展综述

档案浏览器

岱岳区丝绸公司


山东丝绸历史悠久,是主要的传统出口商品之一,在国内外享有较高的声誉。蚕茧是丝绸工业的原料,是茧丝绸产业的大宗商品,蚕茧生产又是大农业的一个组成部分。山东省养蚕历史悠久,以生产桑蚕茧、柞蚕茧、蓖麻茧为多,其中,蓖麻蚕茧盛产于20世纪60年代,80年代以后基本停产。柞蚕茧生产随着农村经济结构的多次调整,产量呈下降趋势,逐渐退出了丝绸工业原料的份额,其商业价值转向以食蛹为主。只有桑蚕茧生产从1981年之后,得到兴盛发展。岱岳区(原泰安市郊区)气候宜桑宜蚕,群众素有植桑养蚕的习惯,桑蚕业源远流长。随着20世纪80年代初全省各级丝绸公司的成立,桑蚕业纳入茧丝绸行业一体化管理,岱岳区桑蚕业从原来的萎缩、下滑、徘徊不前,逐步恢复和发展,并逐渐跨入全省先进行列。1990年开始,蚕茧质量位居全省前列。1998年,泰安市郊区被省政府确定为蚕茧生产基地县。2001年,岱岳区蚕茧产量跃居全省县级第一位,被评为“全国蚕茧收烘先进单位”。2002年,岱岳区桑蚕业探索发展“公司+基地+农户”的产业化经营模式,被国家质量监督检验检疫总局确定为“全国桑蚕茧标准化示范区”。2005年10月被国家标准化委员会授予“桑蚕茧生产国家农业标准化示范区”,为全国首批三个国家级桑蚕茧农业标准化示范区之一。岱岳区丝绸公司从1990年起连续15年被省丝绸公司评为“双文明建设先进单位”。1997年起连续6年荣获山东省“蚕茧生产丰收杯”荣誉称号。蚕茧产量、质量、效益名列全省首位,连续16年保持全省县级第一位,2005年起连续11年被省丝绸公司、省丝绸协会评为“先进企业”或“先进集体”。
机构沿革
岱岳区丝绸公司前身是泰安县丝绸公司,成立于1981年底,主管部门为泰安地区丝绸公司。1985年行政区划调整,原泰安市(县级)丝绸公司撤销合并至泰安市丝绸公司,成立蚕茧生产经营部。1988年5月4日,泰安市丝绸公司蚕茧生产经营部改设为泰安市郊区丝绸公司,下设办公室、生产科、财务科及大汶口、燕家庄、房村3个蚕茧站。1989年,公司增设科技办。1990年,公司撤销办公室,增设物资供应科、政工科、秘书科、审计科,新建夏张蚕茧站。1991年,新建祝阳蚕茧站。1992年,新建马庄蚕茧站。1994年新建范镇蚕茧站。1995年,新建良庄蚕茧站。1996年,公司撤销物资供应科,新设业务科,并新建徂徕蚕茧站。1998年撤销政工科、秘书科、业务科、审计科、科技办,改设为办公室、生产科、财务科。1999年,新建满庄蚕茧站。2000年,公司更名为岱岳区丝绸公司。因行政区划调整,仍管辖原来的燕庄蚕茧站(位于泰山区邱家店镇燕家庄村,管辖范围为泰山区邱家店、省庄等乡镇)。2001年,新建角峪蚕茧站。2002年,新建下港蚕茧站、化马湾蚕茧站。2004年,新建道朗蚕茧站。至此,公司下辖13个乡镇蚕茧站和泰山区的燕家庄蚕茧站。2015年,良庄和燕家庄蚕茧站因生产规模萎缩,调整为蚕桑生产技术指导站。2017年,公司内设办公室、生产科、财务科,下辖大汶口、房村、夏张、祝阳、马庄、范镇、徂徕、满庄、角峪、下港、化马湾、道朗12个乡镇蚕茧站和良庄蚕桑生产技术指导站,职工69人,其中技术人员55人。
管理服务
桑蚕业是全区重点发展的五大农业主导产业之一。1985年以来,区里每年年初下达指导性发展计划任务,并与乡镇签订目标责任书,镇村两级桑蚕生产奖励政策列入全区经济工作考核奖励措施意见中,促进了桑蚕生产的快速发展。
1.标准化工作。1999年泰安市郊区在省内率先制定发布实施桑蚕2项农业地方标准,填补省内空白。2003年,率先进行桑茧系列地方标准体系的完善配套,制定发布实施10项包括桑蚕茧生产操作技术、产品质量检测的系列区级农业地方标准,标准化工作居于全省领先地位。2005年后,先后承担桑蚕茧5项泰安市农业地方标准、4项山东省地方标准的起草工作,均发布实施。2005年10月,岱岳区被国家标准化委员会授予“桑蚕茧生产国家农业标准化示范区”。
2.经营模式。1985年以来,丝绸公司按照“订单生产、合同出售、利益共享”的原则,不断推进“龙头企业+基地+农户”的产业化经营模式,建立稳定的桑蚕茧产销体系,形成政策拉动,科技推动,基地驱动,龙头带动,服务促动的发展格局,使桑蚕生产成为岱岳区农业支柱产业之一。公司通过对桑蚕生产的扶持、补贴的形式反哺基地农户,推进产业化进程,带动了蚕桑产业的发展,加快了基地农业产业化调整的结构和速度,发挥了当地的资源优势,提高了桑蚕业在农村增收致富的辐射带动作用,有效增加了基地养蚕户特别是贫困村、贫困户的收入,提高了农户种桑养蚕的积极性。公司每年都对基地投入一定的资金,用于新建桑园桑苗补贴、小蚕共育室建设及维修、桑园病虫害防治、生产灾害(霜冻、风灾、雹灾、火灾等)救助、技术培训的投入等。企业为蚕农特别是贫困户解决资金缺乏困难,垫支赊销桑肥、蚕具、蚕种、蚕药等蚕用物资款,2017年达500余万元,有力地支援了蚕农的生产。
3.经营理念。公司始终坚持“靠优质服务,让每一户蚕农都丰收”的经营理念,立足“三农”,服务大局,以产业化发展为重点,以促进农民增收为己任,牢固树立真诚服务蚕农、忘我无私奉献的“春蚕”精神和“严、细、实、恒、诚”的工作作风,加强对基地农户的技术指导。全区形成以丝绸公司和乡镇蚕茧站为依托,村级管理服务组织为骨干,养蚕科技示范户为带动的上下贯通、纵横协调、精干高效的服务网络体系。2010年起,实施“蚕桑科技入户”工程和“每户一个植桑养蚕明白人”活动,结合新型职业农民的培训,每年对全区蚕农进行1~2次集中技术培训,将科学管桑、科学养蚕技术贯彻到养蚕户中去,桑蚕产业步入了良性发展的健康轨道。2017年,公司12个蚕茧站和两个桑蚕生产技术指导站的55名技术人员和200多名村级技术员为1.06万户(包括行政区划调整后划入高新区、泰山景区和泰山区的蚕农)蚕农提供产前、产中、产后全方位系列化优质服务,每150~200户蚕农配备1名技术员,常年奔波在生产一线,到户、到桑园、到蚕室及养蚕大棚,深入现场技术指导。小蚕共育期间,技术员吃住在共育室指导小蚕饲育,为大蚕的无病高产打下坚实的基础。为更好地服务蚕农,公司每年都请专家教授对公司全体员工进行技术培训,让员工及早了解和掌握桑蚕生产新知识、新技术。
4.新技术、新模式的推广应用。岱岳区是全省桑、蚕新品种区域试验推广示范基地、山东农业大学林学院教学科研基地、国家蚕桑产业技术体系示范基地和山东省蚕桑创新团队示范基地,20世纪九十年代起,桑蚕生产技术水平跃居全省领先地位。1990年,全面普及小蚕共育和方格蔟上蔟技术,率先在全省实现小蚕共育100%和方格蔟使用面100%。1991年,在房村蚕茧站进行密码验级试点,形成“预约收购、售前初验、评台抽样、密码验级、仪测定价”的五位一体蚕茧收购办法,实现蚕茧收购程序规范化,并迅速在全省推广。2000年在蚕茧生产中探索的“3+1”经营模式(户均植桑3亩以上,在田间地头建1处120—200平方米的养蚕大棚)和新建桑园桑桑间作、桑菜间作等先进种植模式,具有规模适度、利于管理、当年启动生产快的特点,这些先进模式迅速在全省进行推广。2001年,建成科研开发与技术推广应用于一体的蚕桑高新技术示范园。2002年,岱岳区申请并被批准为全国桑蚕茧农业标准化示范区建设单位,率先实施桑蚕生产标准化工程,全面推广优质高产高效蚕业配套技术。2017年,桑、蚕新品种的引进、推广应用,小蚕人工饲料饲育、大棚规模化省力化养蚕,X+1(5~10亩桑园,配套1处相应面积的养蚕大棚)蚕业经营模式、方格蔟自动上蔟、桑树病虫害防治、蚕病综合防治等先进技术的推广均走在全省前列。
30多年来,岱岳区丝绸公司作为山东农业大学林学院教学实习和科研示范点,主持和联合承担了科技攻关项目20余项,其中省部级以上项目10余项,获得成果奖10余项,获得公关项目中1项获1994年山东省科技进步三等奖,2项分别获2005年、2009年山东省科技进步二等奖,1项获2014年商务部优秀成果项目。
蚕茧收购
1981—2001年,山东省蚕茧收购经营归丝绸公司管理,由省丝绸总公司核发鲜茧收购经营许可证,未经批准,任何单位或个人都不得插手经营。1988—1999年,国务院、省政府、省经委等6部门和省丝绸总公司多次下发文件,重申国家对桑蚕茧继续实行统一收购、经营管理的政策,蚕茧收购实行许可证管理。蚕茧收购站必须持有效的省级丝绸公司颁发的《蚕茧生产许可》和工商行政管理部门颁发的营业执照,方可收购蚕茧。1994年,国家上调桑蚕鲜茧的收购价格,对蚕茧收取8%的桑蚕农业特产税,调动了蚕农和地方的积极性。1999年,国内丝绸市场茧丝产大于销、供大于求,缫丝产能过剩,原料茧紧缺,省内外一些没有经营资格的单位和个人抢购蚕茧,省内几乎所有县(市)产区均受到抢购冲击。岱岳区连续4年遭受“蚕茧大战”,造成蚕茧收购市场混乱和资源的流失。2000—2002年,区政府重点开展“蚕种供应、蚕茧收购市场秩序专项治理行动”,打击扰乱市场秩序的行为。2002年,国务院深化蚕茧流通体制改革,放开生丝经营,蚕茧经营仍然实行行政许可,鲜茧收购经营资格认定由省经贸委(经信委)负责,国家对蚕茧收购价格不再统一定价,由各省提出指导价格。区丝绸公司作为全区桑蚕生产管理与鲜茧收购经营单位率先在全省推行合同制管理,密切与区、乡、村合作关系,与全区蚕农签订《桑蚕鲜茧订单合同》,合同期3年,到期后续签,以合同形式建立长期稳固的供求关系,促进原料茧基地稳定成长,并依据合同为蚕农提供产前、产中、产后系列化优质服务。2003年起,蚕茧实行收购价格市场化运作、保护价收购,省政府指导价低于市场价格时执行市场价格,市场价低于指导价时,执行保护价收购。2003年以来,全区鲜茧收购价格始终高于政府部门的指导价和市场价格,每公斤鲜茧比全省和全国主产区高4—6元左右,仅此一项,全区蚕农每年增收1500万元以上。2004年,国家取消桑蚕农业特产税,乡镇政府财政收入减少,区丝绸公司当即采取奖补的形式支付乡镇政府和村委会组织管理费。同年,山东省桑干茧由原来的省丝绸总公司统一计划调拨改为各县丝绸公司自主经营。岱岳区桑干茧畅销省内及江、浙等地。2013年,丝绸公司注册了“东岳”牌蚕茧商标,桑蚕茧的知名度进一步提高。其间,1990年,开始出口的干茧深受日本、韩国等国青睐,被省总公司确定为桑干茧出口基地。2011年之前,区丝绸公司每年对财政贡献在800万元以上,随着桑园面积的减少,目前稳定在200万元左右。
桑蚕生产
1985年桑园面积251.47公顷,之后,由于粮茧比价不合理,导致蚕桑生产的急剧下滑,1987年底区内桑园仅剩115.13公顷,蚕茧产量119吨。1989年5月,区政府召开全区蚕茧生产、收购工作会议,对桑蚕生产做出规划,提出决战“三五年”进入桑蚕生产重点县的奋斗目标。当年桑园面积增加到135.27公顷,产茧176吨。
以1990年为节点,全区的桑蚕生产由恢复发展进入快速发展期。先后建立夏张、祝阳、马庄、范镇、良庄、徂徕、满庄7个新的蚕区,桑园面积、蚕茧产量实现突破性增长。1990年3月,区政府下发《关于发展桑蚕生产的指导意见》,把发展蚕桑产业放在农业结构调整的突出位置,在桑蚕茧丝绸及其相关领域,给予政策优惠,加大资金扶持力度。当年,全区桑园面积达到285.13公顷,蚕茧产量突破250吨,单产和蚕茧质量跃居全省先进行列,成为山东省优质蚕茧主产区之一。
1991年起,全区桑蚕生产持续高位发展。1991年,桑园面积657.07公顷,产茧553吨,首次突破万担茧大关,创历史最好成绩,区政府为此专门发贺信给丝绸公司表示祝贺。1992年,省丝绸公司将泰安市郊区列入“三万亩桑园优质高产综合开发”项目区。1994年,蚕茧产量跃居泰安市第一,全省第三位。1995年,全区桑园面积1431.27公顷,蚕茧产量2144吨,达到第一次高峰。同期,受粮茧比价不合理的影响,又出现毁桑现象。1996、1997两年桑园面积连续减少,产茧量下降。1998年区政府下发《泰安市郊区人民政府关于鼓励桑蚕生产的意见》促进蚕桑事业的发展,全区桑园面积恢复到1165.73公顷,蚕茧产量回升到1529吨,跃居山东省蚕茧生产基地县行列。2000年,全区蚕茧生产按照“发展抓基地,基地抓规模”的方针,探索改革传统的小规模生产方式,完善和发展以大棚养蚕为代表的规模化生产方式。2001—2005年,区政府每年都召开全区桑蚕生产专题会议,利用桑蚕比较效益高的优势,引导农业结构调整,稳步发展桑蚕产业。2001年,全区桑园面积3229.8公顷,蚕茧产量3854吨,跃居全省县域蚕茧产量第一名。2002年桑园面积发展到3719.73公顷,桑园面积创全区历史最高水平。同期,先后建立角峪、下港、化马湾、道朗4个新蚕区,全区蚕区乡镇街道达到16个,主产区乡镇12个。2007年桑园面积3216.47公顷,蚕茧产量4498.6吨,蚕茧产量创全区历史最高水平,桑园面积、蚕茧产量分别占全市的50%和59.1%。2008年开始,受金融危机影响,茧丝市场波动,再加上局部环境污染、劳动力紧张和成本上升等因素影响,桑园面积和蚕茧产量出现下滑。2016年,全区桑园面积1200公顷,蚕茧产量2002吨,6.67公顷(100亩)以上基地村29个,13.33公顷(200亩)以上基地村11个,养蚕户10600户,成龄桑亩收入达到5000元以上,户均蚕茧收入8112元。2017年区域规划调整后,全区桑园面积539.91公顷,蚕茧产量812吨,蚕农茧款收入4075.3万元。
2001—2016年,区丝绸公司克服市场行情变动、环境污染等带来的不利影响,蚕茧产量连续16年保持全省县级第一位。



附:1985—2017年岱岳区桑蚕生产情况表

┌─────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│年份 │桑园面积(亩) │蚕茧产量(万公斤)│收购均价(元/公斤 │
│ │ │ │) │
└─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘