【概况】泰安市岱岳区人力资源和社会保障局(简称区人社局)坚持“优质、高效、安全、满意”的目标定位和稳中求进的工作总基调,以就业、社保、人事人才、劳动维权为工作总纲,全面完成年度任务目标。年内,有局属事业单位11个,其中,一级事业单位3个(区就业管理办公室、区社会保险事业管理局、区劳动人事争议仲裁院)、二级事业单位5个(区劳动保障监察大队、区专业技术人员管理处、区外国专家管理局、区人才交流服务中心、区教育培训中心)和股级事业单位3个(区人才市场、区考试中心、职业技能鉴定中心)。其中,区社会保险事业管理局设有区城乡居民医疗管理办公室1个二级事业单位。局机关所属科室中,局工资福利处属副科级行政科室。全局在岗在编人员138人,其中行政编制15人、机关工勤2人,事业单位编制121人。年内,该局获“全区经济社会发展综合考核先进单位”“全区密切联系群众工作先进部门”“全区平安岱岳建设先进单位”“全区信访维稳工作先进单位”等称号。
·创业就业·
【概况】实施积极的就业创业政策,多渠道开发就业岗位,努力改善就业环境,支持劳动者自谋职业和自主创业,鼓励企业更多吸纳就业,帮助困难群体就业。全区新增就业9012人,新增农村劳动力转移就业7856人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。发放创业担保贷款1410万元,扶持创业人员1503人次,创业带动就业4358人次。创业示范平台建设坚持政府引导,社会参与、市场运作的原则,发挥工业园区、人力资源市场、行业协会、培训机构和企业等资源优势,因地制宜建设孵化基地。止年末,全区创业示范平台达30余家,其中市级创业就业孵化示范园区1家;区级创业平台29家,入孵小微企业450余家,带动就业10万余人。
【大学生就业创业】年内,实名登记高校毕业生2598人,跟踪服务2598人,就业率100%。对特困家庭毕业生进行重点推介,特困家庭毕业生120人全部实现就业。加强高校毕业生就业见习基地建设,拥有见习基地20个,有53人享受见习补贴,见习人员留用率65%,期满就业率100%。组织大型招聘会24次,提供就业岗位6638个,发布毕业生需求信息1.1万条。?
【就业公共服务】年内,通过在车站、广场、乡镇“赶大集”等多种形式开展“就业援助月”“春风行动”等大型招聘会98场,提供就业岗位1万余个,发放宣传材料1万余份。加强定点培训机构规范管理,通过市人社市局公开统一的招标,综合办学条件、师资水平、办学质量、社会声誉等6个方面,认定了7家定点培训机构,承担全区培训任务,确保了培训质量。全年累计培训7110人,其中创业培训1004人。组织37名贫困人员参加特色产业和家政服务培训,着力提升贫困家庭学员的实用技术和就业技能,培训结业后,根据当地情况及时为贫困人员推荐并落实了就业岗位。
·社会保险·
【概况】推进全民参保登记计划,推动社会保险在制度全覆盖的基础上实现人群全覆盖。全区收缴各项社会保险费21.77亿元,同比增长7.34%。其中:参加城镇职工养老保险9.68万人,收缴保险费5.34亿元;参加居民养老保险33.5万人,收缴保险费2.39亿元;参加职工医疗保险10.53万人,收缴保险费2.52亿元;参加居民医疗保险68.30万人,收缴保险费4.29亿元;参加失业保险5.22万人,收缴保险费0.32亿元;参加工伤保险10.97万人,收缴保险费0.45亿元;参加生育保险9.04万人,收缴保险费0.14亿元。全区发放社会保险金18.74亿元,同比增长12.01%。其中:发放机关企业事业单位离退休人员养老金8.65亿元,发放居民养老金1.76亿元;支付职工医疗保险基金2.23亿元、居民医疗保险基金4.19亿元、失业保险金0.38亿元、工伤保险金0.48亿元、生育保险金0.3亿元。基金当期结余3.04亿元,累计结余31.03亿元。
【养老保险】实现企业退休人员养老金“十三连涨”,月人均增加养老金140元,惠及1.77万人。调整41名企业离休人员及新中国成立前参加工作的老工人待遇水平。推进企业职工基本养老保险基金委托运营工作,第二期1.48亿元全部归集到位。办理企业养老保险关系转移接续 744人,跨省、市转入人员535人,跨省、市转出人员209人。
【失业保险】根据市人社局《关于批准使用2017年度扩大失业保险基金支出范围试点资金的通知》(泰人社函〔2017〕184号)规定,批准岱岳区使用620万元资金用于2017年度扩大失业保险基金支出范围试点,实际支出224.78万元,均用于社保补贴的支出。贯彻落实失业保险支持企业稳定岗位政策,按照2016年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴,为区内81家企业发放稳岗补贴239.61万元。
【医疗保险】年内,城镇职工基本医疗保险年度最高支付限额提高到10万元,10万元以上的住院医疗费用,由大额医疗救助基金按比例支付。门诊慢性病病种扩大到30种。居民医疗保险一个医疗年度内纳入基本医疗保险统筹的费用最高限额为20万元。完善居民大病保险制度,居民大病保险最高支付限额提高到30万元。对符合农村贫困人口条件的参保居民,大病保险起付标准减半,医疗费用每段补偿比例提高5%,年度大病保险最高支付限额提高到50万元。建档立卡贫困人员使用经省统一的大病保险特殊用药规定,不设起付线。全区共受益133.43万人次,报销总额4.38亿万元。继续推行医疗付费总额控制办法,推进以总额预付方式为主,按病种支付、按人头付费、限额付费相结合的复合式付费方式,降低不合理医疗费用。建立医疗保险定点医疗机构定期巡查机制,每季度组织对定点医疗机构进行专项巡查。
【社保基金监管】全年共会审监督支付各项社保待遇 18余亿元。加强对定存基金的监管,坚持与合作银行、财政部门按月对账制度,防止社保基金挤占挪用、定存到期不转存情况的发生,实现了基金收益最大化。推进社保基金网络监督工作,做好社会保险基金疑点案件督办核查,核查处理疑点信息206条。组织开展城乡居民养老保险经办机构内部控制专项检查、医保异地就医结算凭证核查、养老保险重点指标专项核查共3项工作。督促经办机构对涉及重复领取、死亡冒领、提前退休和一次性补缴四类指标的疑(重)点信息进行核实处理,对不规范补缴人员进行纠正。
·人事管理·
【概况】年内,人事管理工作重点围绕公务员管理、事业单位人事管理、军队转业干部安置、人事考试等方面展开。坚持公平公正、公开透明,为全区机关考录公务员21人。做好市级以上奖励表彰评选推荐工作,推荐候选集体7个、候选个人12名。依法做好区政府人事任免工作,提请人大常委会决定任免30人次,任免政府工作人员143人次。加强机关事业单位工作人员年度考核,对全区机关事业单位的1.28万名工作人员年度考核工作进行督导和复核,推荐优秀等次人员1970人,其中记三等功人员338人,受嘉奖人员1632人。规范事业单位公开招聘工作,为全区事业单位招聘工作人员279人,招聘总人数历年来最多。坚持工资审批、职称评聘联席会议制度,充分发挥年度考核结果在工资、奖惩、申报评审专业技术职务资格中的作用。落实事业单位人员聘用制度,督促用人单位与工作人员将聘用合同签订到位,进一步做好聘用合同常态化管理工作。
【军队转业干部安置】在军转安置工作中,坚持严把“三个关口”,即严把计划安置关,确保军转干部安置计划顺利实施;严把档案审查关,确保档案材料的完整性;严把考核关,按照考核计分标准,考核军转干部档案成绩,确保军转干部考核的公平公正。年内,接收自主择业军转干部3人。
【人事考试】全年完成各类考试报名29项,报名8737人次。组织实施人事考试1项,参考7427人次,动用考点学校4个,考场253个。健全人事考试制度,多部门联动开展人事考试环境综合治理专项行动,打击利用无线电设备及互联网作弊的活动。发放各类证书550余份。
·人才队伍·
【概况】年内,人才队伍建设在“大活动引领、大项目带动、大合唱聚力”思路统筹下,在加快人才引进的同时,着力加强两个队伍建设,即专业技术人才队伍建设和高技能人才队伍建设,全年累计引进外国专家(海外人才)58人次。在市政府开展2017年“外国专家泰安行”项目中,完成22家企业对接,并完成9家10个外国专家项目意向书签订,4家企业与外国专家对接成功并签订合同。新建市级引智成果示范基地3家,争取市级基地资助经费7万元。评选申报第四届“泰山友谊奖”的外国专家,经过评选申报,推荐泰安如意科技时尚有限公司所聘请的德国专家穆斯塔法·库优朱先生、泰安市汶农种业有限责任公司的彭来鲁先生、泰安市三喜奶山羊养殖场的胡安·卡波特先生共3名外国专家评选市政府“泰山友谊奖”并获证书。
【专业技术人才队伍建设】扎实做好专业技术人员远程培训网络平台,采取在线报名、在线培训、在线考试的方式,组织实施专业技术人员公共科目培训,全区8100余名专业技术人员通过培训。通过个人申报、单位审核,主管部门推荐初级职称材料246份,向市评委推荐中级职称材料148份(其中工程中级系列57份、教育中级91份);高级职称材料77份(其中卫生副高职称材料6份、工程高级职称材料9份、职教高级职称材料1份、教育高级职称材料61份),经评审,认定243人取得各专业(系列)初级职务资格,52人取得各专业(系列)中级职务资格,10人取得各专业(系列)高级职务资格。止年末,91份中级教师职务资格及61份高级教师职务资格正在评审中。
【高技能人才队伍建设】按照市人社局高技能人才工作部署,推进高技能人才建设,新增高技能人才500余人。省政府办公厅表彰齐鲁首席技师1人,市政府办公室表彰泰安市首席技师2人、泰安市技术能手2人,岱岳区政府办公室表彰区首席技师10人、岱岳区技术能手10人。组织实施“金蓝领”和“新技师”培训项目,有50名服装制作高级工和20名缫丝高级工通过金蓝领、新技师鉴定。加强技师工作站建设,泰安如意科技时尚有限公司被市人社局批准为市级技师工作站。与区职教中心联合举办“第十届职业技能大赛暨职教中心第四届师生技能竞赛”,设置比赛工种10个,900余人参加比赛。
·工资收入分配·
【概况】根据《山东省法官、检察官单独职务序列改革试点实施办法》、山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅关于《山东省法官、检察官和司法辅助人员工资制度改革试点实施意见》文件,与区人民法院、人民检察院进行对接,完成员额法官、检察官职务等级(基本工资)工资改革及员额法官、检察官及司法辅助、司法行政人员绩效考核奖金总量和津贴补贴的核定工作,并于2017年1月执行待遇。共涉及223人,其中员额法官61人、员额检察官35人,人均月增资3047元;司法辅助、行政人员127人,人均月增资1257元。全年共为机关事业单位工作人员办理工资变动审批业务1.22万项,包括229名行政职务变动人员、368名新录用及工作调动人员、20名学历变动人员、782名专技职称新聘及岗位变动人员、224名试用期满后转正定级人员、9名部队转业人员、10名村官转事业单位工作人员、 5名连续工龄人员、3名受处分人员,及时为上述人员做好相关工资变动审批手续。根据2016年度机关事业单位考核结果, 全年共为机关事业单位工作人员办理晋升级别(薪级)工资1.13万人,人均级别(薪级)月增资额77.87元。有57名公务员符合职级晋升条件,测算人均月增长额约400元。乡镇补贴调整涉及全区5429人,人均月发放金额为506.66元。根据《人力资源和社会保障部办公厅、财政部办公厅〈关于补发2011年以来审判检察津贴的复函〉的通知》(法政〔2016〕331号)文件,对符合条件的区人民检察院、区人民法院的工作人员进行审批,符合条件的工作人员共有8人,补发2011年以来检察津贴和审判津贴共计1.8万元。全区21个教育单位,共为517名教师办理教龄津贴调整工作。根据国发〔1978〕104号文件规定,共为符合条件的375人机关事业单位工作人员办理退休审批手续,为符合条件的114人办理了机关事业单位享受遗属生活困难补助审批手续。遗属补助标准调整5人。对35名由区财政拨款的死亡人员享受一次性抚恤金信息进行核定。
【企业工资宏观管理】分步推进全区国有企业负责人薪酬制度改革工作,对薪酬情况进行调查摸底,测算论证,牵头起草《区管企业负责人薪酬制度改革实施方案》。年内,全区最低工资标准仍执行2015年3月1日起调整的月最低工资标准1390元,小时最低工资标准13.90元。加大对最低工资标准规定落实情况的监督管理力度,依法查处违规行为。全市企业工资指导线,仍执行2015年泰安市公布的企业工资指导线,即在岗职工平均工资4.55万元为基数,工资增长基准基准线为10%,上线(预警线)为18%,下线为4%。做好企业薪酬调查工作,全区调查各类企业25家,涉及职工2230人。
·劳动关系·
【概况】年内,围绕劳动关系和谐稳定开展工作。加大劳动保障监察执法力度,开展农民工工资支付等专项检查活动。巩固完善信访联席会议制度,统筹抓好信访、监察、仲裁等案件处理,劳动者合法权益得到切实保障,当事人满意率保持在98%以上。推行劳动合同备案和劳动用工备案制度,对企业劳动用工情况实行动态管理。全区规模以上企业集体合同签订率100%。年末,全区备案劳动合同4.87万件,审核集体合同120件,解除(终止)劳动合同备案4756件。
【劳动人事争议仲裁】在全区11个镇街、2个工业园区及辖区规模以上企业均建立劳动争议调解委员会,在机关事业单位建立人事争议调解组织,把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。组织员工参加省厅举办的仲裁员培训。镇街已有12名工作人员具有仲裁员资格,完成12名仲裁员证件的申领、换发工作,有效缓解当前“案多人少”的矛盾。建立兼职调解员资格准入和聘任管理等制度,全区各类基层劳动争议调解组织配备专(兼)职调解员821名。年内,仲裁院接待政策咨询228起,受理劳动争议案件83件,案前调解19件,立案受理25件,其他方式处理39件,按期结案率100%,共涉案金额131.11万元。立案受理案件中争议类型前三位的是:劳动报酬类占案件受理总数的44%;解除、终止劳动合同类占8%;社会保险类占48%。
【劳动监察】贯彻落实中央、省、市《治欠保支三年行动计划(2017—2019)》文件,制定岱岳区《治欠保支三年行动计划(2017—2019)》并组织实施。全年共检查用人单位735家次,涉及职工2.6万人。其中:组织开展全区农民工工资支付情况专项检查,检查各类用人单位228家次,涉及职工1.5万人。组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,对8家职介机构进行整顿。开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查,查处企业违法用工和未参加社会保险等违法行为。检查各类用人单位183户,涉及劳动者1.1万人。健全劳动监察、行政执法与刑事司法联动机制,开展2016年度用人单位劳动保障年检,检查各类用人单位286户。全年受理举报投诉151起,其中立案处理27件,结案率100%,补发企业职工及农民工工资600余万元。
人力资源和社会保障
【概况】泰安市岱岳区人力资源和社会保障局(简称区人社局)坚持“优质、高效、安全、满意”的目标定位和稳中求进的工作总基调,以就业、社保、人事人才、劳动维权为工作总纲,全面完成年度任务目标。年内,有局属事业单位11个,其中,一级事业单位3个(区就业管理办公室、区社会保险事业管理局、区劳动人事争议仲裁院)、二级事业单位5个(区劳动保障监察大队、区专业技术人员管理处、区外国专家管理局、区人才交流服务中心、区教育培训中心)和股级事业单位3个(区人才市场、区考试中心、职业技能鉴定中心)。其中,区社会保险事业管理局设有区城乡居民医疗管理办公室1个二级事业单位。局机关所属科室中,局工资福利处属副科级行政科室。全局在岗在编人员138人,其中行政编制15人、机关工勤2人,事业单位编制121人。年内,该局获“全区经济社会发展综合考核先进单位”“全区密切联系群众工作先进部门”“全区平安岱岳建设先进单位”“全区信访维稳工作先进单位”等称号。
·创业就业·
【概况】实施积极的就业创业政策,多渠道开发就业岗位,努力改善就业环境,支持劳动者自谋职业和自主创业,鼓励企业更多吸纳就业,帮助困难群体就业。全区新增就业9012人,新增农村劳动力转移就业7856人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。发放创业担保贷款1410万元,扶持创业人员1503人次,创业带动就业4358人次。创业示范平台建设坚持政府引导,社会参与、市场运作的原则,发挥工业园区、人力资源市场、行业协会、培训机构和企业等资源优势,因地制宜建设孵化基地。止年末,全区创业示范平台达30余家,其中市级创业就业孵化示范园区1家;区级创业平台29家,入孵小微企业450余家,带动就业10万余人。
【大学生就业创业】年内,实名登记高校毕业生2598人,跟踪服务2598人,就业率100%。对特困家庭毕业生进行重点推介,特困家庭毕业生120人全部实现就业。加强高校毕业生就业见习基地建设,拥有见习基地20个,有53人享受见习补贴,见习人员留用率65%,期满就业率100%。组织大型招聘会24次,提供就业岗位6638个,发布毕业生需求信息1.1万条。?
【就业公共服务】年内,通过在车站、广场、乡镇“赶大集”等多种形式开展“就业援助月”“春风行动”等大型招聘会98场,提供就业岗位1万余个,发放宣传材料1万余份。加强定点培训机构规范管理,通过市人社市局公开统一的招标,综合办学条件、师资水平、办学质量、社会声誉等6个方面,认定了7家定点培训机构,承担全区培训任务,确保了培训质量。全年累计培训7110人,其中创业培训1004人。组织37名贫困人员参加特色产业和家政服务培训,着力提升贫困家庭学员的实用技术和就业技能,培训结业后,根据当地情况及时为贫困人员推荐并落实了就业岗位。
·社会保险·
【概况】推进全民参保登记计划,推动社会保险在制度全覆盖的基础上实现人群全覆盖。全区收缴各项社会保险费21.77亿元,同比增长7.34%。其中:参加城镇职工养老保险9.68万人,收缴保险费5.34亿元;参加居民养老保险33.5万人,收缴保险费2.39亿元;参加职工医疗保险10.53万人,收缴保险费2.52亿元;参加居民医疗保险68.30万人,收缴保险费4.29亿元;参加失业保险5.22万人,收缴保险费0.32亿元;参加工伤保险10.97万人,收缴保险费0.45亿元;参加生育保险9.04万人,收缴保险费0.14亿元。全区发放社会保险金18.74亿元,同比增长12.01%。其中:发放机关企业事业单位离退休人员养老金8.65亿元,发放居民养老金1.76亿元;支付职工医疗保险基金2.23亿元、居民医疗保险基金4.19亿元、失业保险金0.38亿元、工伤保险金0.48亿元、生育保险金0.3亿元。基金当期结余3.04亿元,累计结余31.03亿元。
【养老保险】实现企业退休人员养老金“十三连涨”,月人均增加养老金140元,惠及1.77万人。调整41名企业离休人员及新中国成立前参加工作的老工人待遇水平。推进企业职工基本养老保险基金委托运营工作,第二期1.48亿元全部归集到位。办理企业养老保险关系转移接续 744人,跨省、市转入人员535人,跨省、市转出人员209人。
【失业保险】根据市人社局《关于批准使用2017年度扩大失业保险基金支出范围试点资金的通知》(泰人社函〔2017〕184号)规定,批准岱岳区使用620万元资金用于2017年度扩大失业保险基金支出范围试点,实际支出224.78万元,均用于社保补贴的支出。贯彻落实失业保险支持企业稳定岗位政策,按照2016年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴,为区内81家企业发放稳岗补贴239.61万元。
【医疗保险】年内,城镇职工基本医疗保险年度最高支付限额提高到10万元,10万元以上的住院医疗费用,由大额医疗救助基金按比例支付。门诊慢性病病种扩大到30种。居民医疗保险一个医疗年度内纳入基本医疗保险统筹的费用最高限额为20万元。完善居民大病保险制度,居民大病保险最高支付限额提高到30万元。对符合农村贫困人口条件的参保居民,大病保险起付标准减半,医疗费用每段补偿比例提高5%,年度大病保险最高支付限额提高到50万元。建档立卡贫困人员使用经省统一的大病保险特殊用药规定,不设起付线。全区共受益133.43万人次,报销总额4.38亿万元。继续推行医疗付费总额控制办法,推进以总额预付方式为主,按病种支付、按人头付费、限额付费相结合的复合式付费方式,降低不合理医疗费用。建立医疗保险定点医疗机构定期巡查机制,每季度组织对定点医疗机构进行专项巡查。
【社保基金监管】全年共会审监督支付各项社保待遇 18余亿元。加强对定存基金的监管,坚持与合作银行、财政部门按月对账制度,防止社保基金挤占挪用、定存到期不转存情况的发生,实现了基金收益最大化。推进社保基金网络监督工作,做好社会保险基金疑点案件督办核查,核查处理疑点信息206条。组织开展城乡居民养老保险经办机构内部控制专项检查、医保异地就医结算凭证核查、养老保险重点指标专项核查共3项工作。督促经办机构对涉及重复领取、死亡冒领、提前退休和一次性补缴四类指标的疑(重)点信息进行核实处理,对不规范补缴人员进行纠正。
·人事管理·
【概况】年内,人事管理工作重点围绕公务员管理、事业单位人事管理、军队转业干部安置、人事考试等方面展开。坚持公平公正、公开透明,为全区机关考录公务员21人。做好市级以上奖励表彰评选推荐工作,推荐候选集体7个、候选个人12名。依法做好区政府人事任免工作,提请人大常委会决定任免30人次,任免政府工作人员143人次。加强机关事业单位工作人员年度考核,对全区机关事业单位的1.28万名工作人员年度考核工作进行督导和复核,推荐优秀等次人员1970人,其中记三等功人员338人,受嘉奖人员1632人。规范事业单位公开招聘工作,为全区事业单位招聘工作人员279人,招聘总人数历年来最多。坚持工资审批、职称评聘联席会议制度,充分发挥年度考核结果在工资、奖惩、申报评审专业技术职务资格中的作用。落实事业单位人员聘用制度,督促用人单位与工作人员将聘用合同签订到位,进一步做好聘用合同常态化管理工作。
【军队转业干部安置】在军转安置工作中,坚持严把“三个关口”,即严把计划安置关,确保军转干部安置计划顺利实施;严把档案审查关,确保档案材料的完整性;严把考核关,按照考核计分标准,考核军转干部档案成绩,确保军转干部考核的公平公正。年内,接收自主择业军转干部3人。
【人事考试】全年完成各类考试报名29项,报名8737人次。组织实施人事考试1项,参考7427人次,动用考点学校4个,考场253个。健全人事考试制度,多部门联动开展人事考试环境综合治理专项行动,打击利用无线电设备及互联网作弊的活动。发放各类证书550余份。
·人才队伍·
【概况】年内,人才队伍建设在“大活动引领、大项目带动、大合唱聚力”思路统筹下,在加快人才引进的同时,着力加强两个队伍建设,即专业技术人才队伍建设和高技能人才队伍建设,全年累计引进外国专家(海外人才)58人次。在市政府开展2017年“外国专家泰安行”项目中,完成22家企业对接,并完成9家10个外国专家项目意向书签订,4家企业与外国专家对接成功并签订合同。新建市级引智成果示范基地3家,争取市级基地资助经费7万元。评选申报第四届“泰山友谊奖”的外国专家,经过评选申报,推荐泰安如意科技时尚有限公司所聘请的德国专家穆斯塔法·库优朱先生、泰安市汶农种业有限责任公司的彭来鲁先生、泰安市三喜奶山羊养殖场的胡安·卡波特先生共3名外国专家评选市政府“泰山友谊奖”并获证书。
【专业技术人才队伍建设】扎实做好专业技术人员远程培训网络平台,采取在线报名、在线培训、在线考试的方式,组织实施专业技术人员公共科目培训,全区8100余名专业技术人员通过培训。通过个人申报、单位审核,主管部门推荐初级职称材料246份,向市评委推荐中级职称材料148份(其中工程中级系列57份、教育中级91份);高级职称材料77份(其中卫生副高职称材料6份、工程高级职称材料9份、职教高级职称材料1份、教育高级职称材料61份),经评审,认定243人取得各专业(系列)初级职务资格,52人取得各专业(系列)中级职务资格,10人取得各专业(系列)高级职务资格。止年末,91份中级教师职务资格及61份高级教师职务资格正在评审中。
【高技能人才队伍建设】按照市人社局高技能人才工作部署,推进高技能人才建设,新增高技能人才500余人。省政府办公厅表彰齐鲁首席技师1人,市政府办公室表彰泰安市首席技师2人、泰安市技术能手2人,岱岳区政府办公室表彰区首席技师10人、岱岳区技术能手10人。组织实施“金蓝领”和“新技师”培训项目,有50名服装制作高级工和20名缫丝高级工通过金蓝领、新技师鉴定。加强技师工作站建设,泰安如意科技时尚有限公司被市人社局批准为市级技师工作站。与区职教中心联合举办“第十届职业技能大赛暨职教中心第四届师生技能竞赛”,设置比赛工种10个,900余人参加比赛。
·工资收入分配·
【概况】根据《山东省法官、检察官单独职务序列改革试点实施办法》、山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅关于《山东省法官、检察官和司法辅助人员工资制度改革试点实施意见》文件,与区人民法院、人民检察院进行对接,完成员额法官、检察官职务等级(基本工资)工资改革及员额法官、检察官及司法辅助、司法行政人员绩效考核奖金总量和津贴补贴的核定工作,并于2017年1月执行待遇。共涉及223人,其中员额法官61人、员额检察官35人,人均月增资3047元;司法辅助、行政人员127人,人均月增资1257元。全年共为机关事业单位工作人员办理工资变动审批业务1.22万项,包括229名行政职务变动人员、368名新录用及工作调动人员、20名学历变动人员、782名专技职称新聘及岗位变动人员、224名试用期满后转正定级人员、9名部队转业人员、10名村官转事业单位工作人员、 5名连续工龄人员、3名受处分人员,及时为上述人员做好相关工资变动审批手续。根据2016年度机关事业单位考核结果, 全年共为机关事业单位工作人员办理晋升级别(薪级)工资1.13万人,人均级别(薪级)月增资额77.87元。有57名公务员符合职级晋升条件,测算人均月增长额约400元。乡镇补贴调整涉及全区5429人,人均月发放金额为506.66元。根据《人力资源和社会保障部办公厅、财政部办公厅〈关于补发2011年以来审判检察津贴的复函〉的通知》(法政〔2016〕331号)文件,对符合条件的区人民检察院、区人民法院的工作人员进行审批,符合条件的工作人员共有8人,补发2011年以来检察津贴和审判津贴共计1.8万元。全区21个教育单位,共为517名教师办理教龄津贴调整工作。根据国发〔1978〕104号文件规定,共为符合条件的375人机关事业单位工作人员办理退休审批手续,为符合条件的114人办理了机关事业单位享受遗属生活困难补助审批手续。遗属补助标准调整5人。对35名由区财政拨款的死亡人员享受一次性抚恤金信息进行核定。
【企业工资宏观管理】分步推进全区国有企业负责人薪酬制度改革工作,对薪酬情况进行调查摸底,测算论证,牵头起草《区管企业负责人薪酬制度改革实施方案》。年内,全区最低工资标准仍执行2015年3月1日起调整的月最低工资标准1390元,小时最低工资标准13.90元。加大对最低工资标准规定落实情况的监督管理力度,依法查处违规行为。全市企业工资指导线,仍执行2015年泰安市公布的企业工资指导线,即在岗职工平均工资4.55万元为基数,工资增长基准基准线为10%,上线(预警线)为18%,下线为4%。做好企业薪酬调查工作,全区调查各类企业25家,涉及职工2230人。
·劳动关系·
【概况】年内,围绕劳动关系和谐稳定开展工作。加大劳动保障监察执法力度,开展农民工工资支付等专项检查活动。巩固完善信访联席会议制度,统筹抓好信访、监察、仲裁等案件处理,劳动者合法权益得到切实保障,当事人满意率保持在98%以上。推行劳动合同备案和劳动用工备案制度,对企业劳动用工情况实行动态管理。全区规模以上企业集体合同签订率100%。年末,全区备案劳动合同4.87万件,审核集体合同120件,解除(终止)劳动合同备案4756件。
【劳动人事争议仲裁】在全区11个镇街、2个工业园区及辖区规模以上企业均建立劳动争议调解委员会,在机关事业单位建立人事争议调解组织,把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。组织员工参加省厅举办的仲裁员培训。镇街已有12名工作人员具有仲裁员资格,完成12名仲裁员证件的申领、换发工作,有效缓解当前“案多人少”的矛盾。建立兼职调解员资格准入和聘任管理等制度,全区各类基层劳动争议调解组织配备专(兼)职调解员821名。年内,仲裁院接待政策咨询228起,受理劳动争议案件83件,案前调解19件,立案受理25件,其他方式处理39件,按期结案率100%,共涉案金额131.11万元。立案受理案件中争议类型前三位的是:劳动报酬类占案件受理总数的44%;解除、终止劳动合同类占8%;社会保险类占48%。
【劳动监察】贯彻落实中央、省、市《治欠保支三年行动计划(2017—2019)》文件,制定岱岳区《治欠保支三年行动计划(2017—2019)》并组织实施。全年共检查用人单位735家次,涉及职工2.6万人。其中:组织开展全区农民工工资支付情况专项检查,检查各类用人单位228家次,涉及职工1.5万人。组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,对8家职介机构进行整顿。开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查,查处企业违法用工和未参加社会保险等违法行为。检查各类用人单位183户,涉及劳动者1.1万人。健全劳动监察、行政执法与刑事司法联动机制,开展2016年度用人单位劳动保障年检,检查各类用人单位286户。全年受理举报投诉151起,其中立案处理27件,结案率100%,补发企业职工及农民工工资600余万元。