国有资产监督管理

【概况】泰安市岱岳区国有资产管理局（简称区国资局）以“坚持在监管中服务好、在服务中监管好”为宗旨，主动适应经济社会发展“新常态”，强化全区行政事业单位国有资产管理，深化企业国有资产改革，依法履行国有企业出资人职责，推进行政事业单位精细化管理，国有资产监管能力和水平得到进一步提高。经统计，止年末，全区4户国有及国有控股企业资产总额为46.62亿元，比年初增长31.82%；负债总额45.90亿元，比年初增长32.51%；所有者权益总额0.72亿元，比年初降低28%；全区行政事业报表单位159个，其中区直单位114个，乡镇办事处及所属单位45个；全区行政事业单位资产总额46.26亿元，其中固定资产23.81亿元，负债21.29亿元，净资产24.97亿元。年末，区国资局设有7个科室，有干部职工15人。

【企业管理】加强政府投融资管理，有效整合政府性资产、资源，健全政府投融资监管运行机制，扩大政府性投融资规模，提高资金全用效益，防范财政风险，经区政府专题会议研究，区国资局、区城建运营公司分别出资比例90%、10%，组建泰安市岱岳城乡建设投资发展有限公司，作为政府融资平台，承担政府性投资项目建设任务。贯彻落实中央、省、市关于推进经营性国有资产统一监管的部署要求。经区政府领导同意，9月30日为基准日，对区直各部门、单位管理的区属国有企业及其各级实际控制企业、参股企业（其中包括按企业化管理的事业单位、以个人名义出资设立的国有企业）进行调查摸底，17个区直部门、单位所属一级企业计29户。

【国有资产处置】区直部门单位资产处置、报废、划转、出租、对外投资等，需按照审批权限报区国资局或国资委进行审批。房产、土地、车辆、大型设备等资产需交国资局进行统一处置，严格按照“统一上交、资产评估、公开拍卖、收益入库”四步流程，进行阳光操作，实现国有资产处置收入的最大化。全年实现资产处置收益171.28万元。其中，资产拍卖收入19.27万元、区质监局办公楼拆迁补偿收入150万元、资产报废收入4090元、单位补交车辆处置收入1.6万元。

【国有资产日常管理】实施资产“三账一体”管理、产权证统一管理，探索建立“公物仓”。“三账一体”即国资局资产台账、财政局资产财务账、单位资产明细账相一致，动态管理，随时调整。“账、表、卡”即单位内部资产管理模式，单位有明细账，每个房间有明细表，每台（件）固定资产有明细卡，明确责任，提高使用效益。通过实施“三账一体”监管模式，推行“账、表、卡相统一”的精细化管理，将监督管理贯穿行政事业单位资产日常管理全过程，形成横到边、纵到底的监督管理体系，有效提高了资产使用效益。