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1985年后,区委、区政府把交通路网建设与区域经济发展摆在同步并轨位置,不断加大路网建设改造力度。“八五”至“九五”期间,先期在全省启动实施老油路升级改造工程。至2000年年底,部分低等级公路等级得到提高。2003 —2005年,全区实施“村村通油路工程”,累计新、改建农村公路790.4千米。2006年,提出“交通三年大变样、两年大提高”的发展目标,五年累计大修改造公路里程921千米。2011年年底,岱岳区被省交通运输厅、省财政厅列入全省首批35个“村级公路网化示范县”之一。2012年实施网化工程,2013年通过省级验收,新、改建和完善农村公路622千米。年末,全区公路通车总里程达3080.4千米。其中,境内国道3条、省道9条,计292.8千米,重点县道15条,计358.02千米,一般县道和乡、村公路1300条,计2419.5千米。县、乡、村道路通车里程占通车总里程的90%,公路密度达到176千米/百平方千米,通车里程和公路密度位居全市前列,全区城乡之间、乡镇之间、669个村全部通柏油路或水泥路,基本形成城乡一体、内通外联、标准适度、结构合理的交通公路网络。
第一节 公路

国道 2013年,区内过境国道3条, 境内全长94.34千米。
京福高速公路岱岳区段 1988年建京福高速岱岳区段(简称104国道),由济南市长清区界首入境,经宁阳河洼出境入济宁,岱岳区境内全长34.89千米。界首至大佛寺段7.91千米, 改建后称为迎宾大道。2000年,104国道岱岳区棉麻公司门前至西河北水渠段改建,8月竣工,改建后称长城路。全路段按一级公路标准设计。该路是泰安市经济技术开发区干线公路网的主干线。2002年6月,山东基建股份有限公司对104国道泰安段大修,取消原中央分隔带,改设隔离墩,铺筑沥青混凝土路面。
京沪高速公路岱岳区段 境内全长21.76千米,全线为双向四车道,全封闭全立交,设计荷载汽—超20级,挂车—120。1993年9月至1996年10月,完成泰安下水泉至化马湾段19.7千米(简称泰化路)。1998年5月至1999年11月,完成泰山立交桥至下水泉段2.06千米。2008年,因线路调整,岱岳区境内的国道高速京沪G020B更名为泰新线S31。
京台高速公路岱岳区段 长37.69千米,双向四、六车道,全封闭全立交,设计载荷汽—超20级,挂车—120。1999年10月开工建设,2001年6月建成通车。
省道 1985年,境内有省道7条(济新线、泰临线、枣徐线、泰薛线、济微线、泰东线、泰明线),全长210.4千米。1993年8月,全省第一条全立交全封闭一级汽车专用路——莱泰一级汽车专用路建成通车。全区有省道8条,其中一级公路21.8千米,二级公路25.9千米。2013年,全区共有省道9条,境内全长198.46千米。其中,高速公路29.9千米、一级公路38.3千米、二级公路116.17千米。
S26莱芜至泰安 原名S329薛馆线,2008年改为现名。入境点位于莱城区岱岳区界29.09千米处,经范镇,出境点位于岱岳区薛馆交叉路口37.23千米处。境内里程8.14千米,路面宽23米。1993年1月开工,8月竣工。
S103济南至临沂 入境点位于与济南交界处,经黄前、山口、范镇、邱家庄、化马湾等乡镇,出境点位于与新泰交界处。境内全长42.28千米,路段等级二级,为水泥混凝土结构和沥青混凝土结构,路面宽14米。该道路建于1973年,分别于2001年、2004年、2009年进行改建。2009年后,将原路段燕家庄—范镇段调整为莱肥线(莱芜至肥城),范镇—化马湾段调整为枣徐线(枣园至徐州)。2013年进行大修改建,由泰安市公路局施工,改建后为水泥混凝土路面,路面宽9~13.9米。
S330莱芜至肥城 入境点位于莱芜交界处,经范镇、道朗等乡镇,出境点位于与肥城交界处,境内长29.94千米,公路等级为二级。该道路建于1973年,分别于1996年、1999年、2003年、2004年进行大修改建。2009年改建后,将原济临线(济南至临沂)燕家庄—范镇段调整为莱肥线(莱芜至肥城)。2012年进行大修,由泰安市公路局施工,路面类型为沥青混凝土路面,路面宽7~30米。
S331泰安至商老庄 起点位于堰北,经岔河、卧牛石、王士店、夏张,终点止于肥城交界,境内长19.85千米,路面宽度12~23米,公路等级二级。该道路建于1981年,分别于2002年、2004年进行改建,由泰安市公路局施工。
S243明泰线 起点位于莱芜交界,途经下港、杨林、黄前、麻塔等乡镇,终点止于栗行,境内长22.71千米,路段等级为二、三级。路面类型为水泥混凝土,路面宽度7.5~9米。该道路建于1982年,分别于2002年、2005年进行改建,由泰安市公路局施工。明泰线境内段共有桥梁15座。其中,大桥1座,长121.6米;中桥6座,长389.85米;小桥8座,长117.1米。2013年麻塔桥因板底断裂而进行拆除重建。
S244枣徐线 起点位于莱芜交界,途经范镇、角峪、化马湾等乡镇,终点止于新泰交界,境内长23.99千米,路段等级为二、三级。路面为水泥混凝土和沥青混凝土路面,路面宽度8~17.5米。该道路建于1969年,分别在1996年、2004年、2009年进行大修改建。2009年后,将原来与济临线范镇—化马湾重合路段调整为枣徐线。枣徐线境内段共有桥梁8座。其中,大桥1座,长604.4米;中桥3座,长158.2米;小桥4座,长40.4米。
S801泰曲线 起点位于济南交界,途经大官庄、泰山区、堰北、洪沟、满庄、汶口,终点止于汶口大桥,境内长32.1千米,路段等级为一、三级,路面为沥青混凝土和水泥混凝土,路面宽7~30米。该道路建于1981年,分别于2002年、2004年、2006年进行大修改建。泰曲线境内段桥梁共有10座。其中,大桥3座,长1402.4米;中桥2座,长139米;小桥5座,长83.9米。
莱肥枣徐连接线 境内长3.87千米,起于范镇,终点止于角峪,公路等级二级,沥青混凝土结构,路面宽度12米。该道路始建于1973年,2009年改线前属济临线,改线后更名为莱肥线与枣徐线连接线。该连接线共有1座桥梁,属小桥,长14.8米。
新莱肥线 起点位于泰安莱芜界,途经祝阳镇、山口镇,终点止于泰山区岱岳区交界,境内长15.58千米,该道路属泰安环山路东延线。祝阳段建于2012年,山口段建于2013年。2013年10月全线建成通车。
县乡村公路 1985年,全区共有县乡公路317.5千米。1993年,区内开始实施老油路升级改造工程,县乡公路建设以接通断头路和养护为主,县乡公路技术等级、路面质量逐步提高,至年底,县乡公路达369.2千米。1994年,区内县乡村公路建设步伐加快,至年底,县乡公路达448.2千米。1995年,在确保重点公路工程建设的同时,把县乡公路建设和扶贫道路列入重要工作日程,至1997年年底,县乡公路达458.2千米,全区19个乡镇中有4个乡镇实现村村通油路。1998年,在全区进行县乡公路普查,并将部分村级公路提升为县乡公路,全区县乡公路里程达677千米,村级公路达291.6千米。1999年,实施重要县道网技术改造,并结合省交通厅组织的“公路建设质量年”活动,全区大修县乡公路38千米,完成投资1665万元。至年底,由于区划调整,全区县乡公路里程达598千米,全区18个乡镇中有6个乡镇实现了村村通柏油路。2000年,县乡公路建设执行《中华人民共和国公路法》及交通部颁布的《公路建设四项制度》等法律法规,层层建立质量责任制,完善工程招投标制度。至年底,全区乡村公路达到539.7千米,710个村有480个通柏油路,占67.6%。2001年,按照交通部实施第二次全国公路普查要求,对全区所有县乡公路进行了普查,至2002年年底,全区县乡公路达726.2千米,其中县道21条335.9千米,乡道54条390.3千米,均为等级公路;村级公路达576.4千米,710个村中有515个村通了柏油路,占73%。2003—2005年,按照全市3年内实现村村通油路的基本要求,岱岳区加大村级公路建设力度,累计新、改建村级公路790.4千米,累计总投资1.58亿元。3年完成县乡公路改造105.2千米,全区村基本实现村村通油路的目标。2006年,区委、区政府提出 “交通三年大变样、两年大提高”的发展目标,编制8纵7横360千米的区乡路网建设规划、覆盖全部乡村1020千米的“村村通”规划。2006—2011年,5年累计投入6.1亿元,大修改造公路总里程921千米,先后组织改造完成满夏路、姚下路、孙茌路、涝华路、满马路等21条181千米的区乡重点干道建设,组织改造村级公路740千米。至2011年年底,全区公路通车里程达到2985千米,好路率达87%。2012年启动网化工程,2013年通过省级验收。累计完成总投资2.6亿元,其中市级配套1000万元,区级配套资金 1.66亿元,新、改建和完善农村公路项目345个、622.04千米。至2013年年底,全区公路通车总里程达3080.4千米。其中,县道21条358.02千米,乡、村公路1300条2419.5千米,农村公路(县、乡、村道路)通车里程为2785.2千米,占通车总里程的90%。
鱼石路 起点位于道朗镇鱼池村,终点位于肥城石横,境内长1.7千米,1988年修建,2013年改建,水泥路面宽4米。
界夏路 起点位于天平办事处小辛庄村,终点止于夏张镇,途经道朗镇。全长24.2千米,水泥路面宽7.5~9米,1988年建成。2013年对泰肥路—泰东路路段改建。
送马路 起点位于天平办事处送驾庄村,途经满庄镇,终点止于马庄镇南寨村,全长27.1千米,路面宽度4~8米,水泥路面,1961年建成。2010年对钢材市场—天平界段改建。
北柱路 起点位于满庄镇北迎村,途经夏张镇,终点止于岱岳区肥城界。境内长19.2千米,水泥路面宽4~7米,1956年建成。2006年对满庄—夏张段(满夏路)改建。
大边路 起点位于大汶口镇,途经马庄镇,终点止于肥城岱岳区界。境内长12.9千米,水泥路面宽9米。1978年建成,分别于2004年、2008年、2010年分段改建。
四坡路 起点位于良庄镇员外庄村,途经房村镇、大汶口镇,终点止于马庄镇肥城界。境内长30.5千米,宽4~8米。1956年建成,分别于2004年、2007年、2011年、2012年改建。
篦汶路 起点位于北集坡镇篦子店村,途经北集坡镇、大汶口镇,终点位于大汶口镇送驾庄村。全长29.3千米,路面宽度9米。1988年修建,1996年、2004年、2011年改建。
泉河—徂徕山 起点位于泉河村,途经房村镇、北集坡镇,终点止于徂徕山林场。全长18.5千米,宽8~12米。2009年建成。
泰楼路 起点位于徂徕镇旧县桥,途经房村镇,终点止于良庄镇南宋大桥。全长29.1千米,宽8~11米。1978年建成,分别于2005年、2007年、2012年改建。
南宋—鲁里 起点位于房村镇东良甫村,终点止于良庄镇南宋村。全长11.52千米,宽4~5米。1972年建成,分别于1994年、2009年、2010年、2012年改建。
涝华路 起点位于泰楼路黑石埠与涝坡交叉路口,终点止于房村镇鲁里大桥。全长14.5千米,水泥路面宽7.5米。1978年建成,2008年改建。
孙茌路 起点位于徂徕镇孙家疃村,终点止于化马湾乡迟家庄村。全长16.3千米,水泥路面7米宽。1978年建成,2005年改建。
鲁徂路 起点位于角峪镇鲁东村,终点止于徂徕镇。全长27千米,水泥路面宽7米。1978年建成,2012年改建。
牛泉—西南峪?起点位于角峪镇,终点止于莱芜界,全长0.6千米。1996年修建,2012年改建。
梭于路 起点位于范镇梭村,终点止于范镇于家官庄村。全长14.2千米,水泥路面宽5米。1971年建成,2012年改建。
姚下路 起点位于祝阳镇姚庄村,终点止于下港镇。全长21千米,水泥路面宽7米。1982年建成,2006年改建。
窝铺—麻塔 起点位于黄前镇窝铺,终点止于黄前镇麻塔。全长7.7千米,水泥路面宽4米。1965年建成,2012年改建。
羊栏沟—麻塔 起点位于黄前镇羊栏沟,终点止于黄前镇麻塔。全长10.6千米。1969年建成,2004年改建。
柳埠—彭家庄 起点位于下港镇柳埠,终点止于下港镇彭家庄村。全长7.5千米,水泥路面宽4米。1963年建成,2003年改建。
西营—上港 起点位于下港镇西营,终点止于下港镇上港村。全长8.9千米,宽4~7米。1971年建成,2010年改建。
徐家汶—大槐树 起点位于祝阳镇徐家汶村,终点止于下港镇朝阳村。全长12.2千米,水泥路面宽4米。1982年建成,2009年改建。

2013年岱岳区主要县道一览表
表4-1-1
┌────────┬─────┬────┬──────┬─────┬────┬────┬───────────┐
│路线名称 │辖区内起点│辖区内终│途经乡镇 │里程(千米│技术等级│路面类型│建设(改建)时间 │
│ │ │点 │ │) │ │ │ │
└────────┴─────┴────┴──────┴─────┴────┴────┴───────────┘




第二节 公路桥梁、涵洞

国道桥梁 2013年,G3京台线桥梁主要有陡山大桥、泰山互通立交桥、西湖大桥、田家山大桥,G104京福线主要有石桥、石大桥,黄草岭桥、大官庄西桥、大官庄东桥、董家庄桥、大河桥等。
泰山互通立交桥 该桥位于天平街道送驾庄村南,占地90.67公顷,总投资9300万元,主线全长2625米,劈山为路,线路(含匝道)总长16.8千米,桥梁长度696.03米。桥面总宽35.5米,车行道31.5米。1999年5月开工建设,1999年10月建成通车。
天平互通立交桥 该桥位于天平街道南黄村西,1995年5月开工建设,1999年10月建成通车,工程总造价1.17亿元。桥长1165米,桥面总宽15.75米。由山东省交通设计院设计,山东省京福高速公路建设处建设,中铁十四局施工,京福高速公路泰安公路管理处管养。
东河北特大桥 该桥位于满庄镇西河北村以北,跨104国道。1999年9月开工建设,2001年6月建成通车,工程总造价4978万元,桥长1138米,桥面总宽28米,车行道宽24米。由山东省交通规划设计院单位设计,山东省交通厅单位建设,山东泰山路桥工程公司单位施工,山东高速京台分公司单位管养。
土门特大桥 该桥位于大汶口镇,跨土门村和大汶口镇一角及104国道。1999年9月开工建设,2001年6月建成通车,工程总造价为1.016亿元,桥长1508米,桥面总宽28米,车行道宽24米。由山东省交通规划设计院单位设计、山东省交通厅单位建设,中铁十四局单位施工,山东高速京台分公司单位管养。
汶河特大桥 该桥位于大汶口镇,横跨大汶河。1999年9月开工建设,2001年6月建成通车,工程总造价6402万元,桥长1270米,桥面总宽28米,车行道宽24米。由山东省交通规划设计院,山东省交通厅建设,中铁十四局施工,山东高速京台分公司办公室管养。
大汶口桥 该桥位于大汶口镇,1988年开工建设,10月20日建成通车,工程总造价624.6万元,桥长612.9米,桥面总宽23米,车行道21米。由泰安市公路局设计院设计,泰安市公路局一处施工,山东长建股份有限公司太曲路管理处管养。

2013年岱岳区京福线主要桥梁一览表
表4-1-2
┌──────┬──────────┬────┬────┬─────┬────┬────┬────┬───────┐
│桥梁名称 │位置 │开工时间│竣工时间│工程总投资│桥长(米│桥宽(米│车行道宽│建设单位 │
│ │ │ │ │(万元) │) │) │(米) │ │
└──────┴──────────┴────┴────┴─────┴────┴────┴────┴───────┘



省道桥梁 2013年,省道桥梁济临线主要有崔家庄桥、西庄桥、沙沟桥、长安桥、东掌桥、花马湾桥等。
明泰线主要有大林东桥、大林西桥、上港东桥、上港桥、上港西桥、彭家庄北桥、彭家庄南桥、峨峪桥、沙庄桥、杨林桥、茅茨桥、新庄桥、薛家岭桥、宋家庄桥等。
枣徐线主要有于家官庄桥、角峪大桥、角峪桥、纸房桥、化马湾北桥、土山河桥、水峪北桥、水峪南桥等,其中,角峪大桥为特大桥等。
莱肥线主要有渠道桥、胜利渠桥、北墠大桥、佟家庄大桥、粥店河桥、大河干渠桥、西黄村桥、池子崖桥、北大圈桥、王家河桥等。
泰商线主要有泮河大桥、李家河桥、岔河东桥、岔河西桥、卧牛石桥、无梁殿桥、黑山水库桥、挡驾河桥、王士店桥、王士店南桥、郝家宅桥、故县店桥等。
泰曲线主要有大辛庄公铁立交、小辛庄桥、天平湖大桥、天平店桥、洪沟桥、北迎桥、南留桥、汶口桥、汶河大桥等。
角峪大桥 该桥位于角峪镇角东村。1973年开工建设,12月1日建成通车。1999年改建,9月30日建成通车,工程总投资870万元,桥长604.4米,桥面总宽12米,车行道11米。由泰安市公路局设计室设计,泰安市公路局建设,泰安市公路局工程二处施工,泰安市公路局管养。

2013年岱岳区省道主要桥梁一览表
表4-1-3
┌────┬─────┬─────┬────┬────┬────┬────┬─────┬───────┬──────┐
│线路 │桥梁名称 │工程投资(│初建时间│竣工时间│桥长(米│桥总宽(│车行道宽(│建设单位 │备注 │
│ │ │万元) │(年) │(年) │) │米) │米) │ │ │
└────┴─────┴─────┴────┴────┴────┴────┴─────┴───────┴──────┘


县乡公路桥梁、涵洞 桥梁 1985年,全区有县乡级公路桥梁59座,总长3019米。其中,特大桥2座,总长1261.3米;大桥2座,总长665.49米;中桥5座,总长256.3米;小桥50座,总长836.01米。以上桥梁均为永久性桥梁。
1985—1992年,随着公路网的升级改造,带动和促进了桥梁工程建设。桥梁建设以解决瓶颈路段的改造工程为主,将危桥改建为新桥,将窄桥拓宽,将漫水桥改建为高架桥。1993—2013年,随着公路建设的快速发展,桥梁建设亦随之进入新发展阶段,技术上普遍应用先进桥梁设计理论、现代化测量、监控技术和新材料及新工艺。桥梁建设代表作主要有1996年竣工的北滕村大桥、2002年竣工的旧县大桥、2007年改建的鲁里大桥、2011年改建的南宋大桥。其中旧县大桥(泰楼路K13+000处)是泰安市县乡公路上第一座采取正式招标、投标方式建设的大桥,集中体现公路建设新特点“两高一低”(高速度建设,高标准质量要求,低造价施工)。2013年年底,全区县乡级公路共有桥梁389座,总长14620.9米。其中,大桥12座,总长4194米;中桥80座,总长4721米;小桥297座,总长5705.9米。
茅茨大桥。位于泰楼路K26+113处,按汽车—20级、挂车—100设计,长130米,宽11米,桥跨为10孔10米,净宽9米,拱桥。1985年开工建设,1986年7月建成通车。
北滕村大桥。位于四坡路K49墩+ 067处,按汽车—20级、挂车—100设计,长1020米,宽10.6米,桥跨为40孔20米,净宽9.1米,灌注桩基础,板桥。1996年6月建成通车。2007年,区交通局对该桥桩基维修加固,对桥面重新铺装和修理,并更换护栏。
旧县大桥。该桥位于泰楼K13 +000处,按汽车—20级、挂车—100设计,长764米,宽12米,桥跨为38孔20米,净宽11米,灌注桩基础,板桥。该桥由泰安市公路规划设计院设计,泰山路桥公司工程二处承建,总投资1600万元。2001年11月开工建设,2002年10月建成通车。
鲁里大桥。该桥位于涝华路K14+200处,按汽车—20级、挂车—100设计,长602米,宽8米,桥跨为23孔13米,净宽7米,灌注桩基础,板桥。1984年建成通车。2007年,区交通局对该桥桩基进行维修加固,对桥面进行重新铺装和维修,并更换护栏。
南宋大桥。该桥位于泰楼路K39+170处,按汽车—20级、挂车—100设计,长509米,宽7.8米,桥跨为30孔15米,净宽7米,双曲拱桥。1975年开工建设,1976年7月建成通车。1996年、2005年,区交通局分别投资23万元、32万元,对桥面重新铺装和维修,并更换护栏。2010年成为危桥,并于5月报区政府及市交通局同意后拆除,并同期委托市公路局规划设计院对该桥进行重新测量设计,该桥采用公路桥梁二级标准进行设计,上部结构采用16孔30米预应力箱梁,下部采用钢筋混凝土灌注桩,桥梁全长486米,桥宽13米。2011年进行改建,2012年6月竣工通车。
涵洞 1985年,岱岳区县乡级公路有涵洞402座,总长3625.7米。1987年,公路建设着重解决影响交通的瓶颈路段。同年,涵洞增至805座,总长7404.6米。1998年,区内公路建设进入升级改造阶段,一部分涵洞改建为中、小桥。县乡公路涵洞减少至520座,总长5415.6米。2006—2008年,区内大修改造干线公路里程560千米。2012—2013年,全区实施“村级公路网化示范县”项目,新建、改建和完善农村公路里程622千米。通过两次县乡公路建设,2013年,公路涵洞增至2054座。

1985—2013年岱岳区(郊区)县乡公路桥梁、涵洞表
表4-1-4
┌──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬──────┬───────┐
│年份 │特大桥(米/ │大桥(米/座 │中桥(米/座) │小桥(米/座) │永久性桥(米│涵洞(米/座) │
│ │座) │) │ │ │/座) │ │
└──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴───────┘




第三节 公路养护

国、省干线公路养护?1985年10月,泰安市公路站更名为郊区公路站,全区国、省干线公路养护里程为157.8千米。其中,原济微路23.4千米划为国道,济临路、泰薛路、泰东路、泰商路4条路线134.45千米划为省道。设立养护工班15个,养路工人35人,群众养路组16个,养路员170人,年综合好路率73%。1989年,郊区接管养护104 国道,总养护里程为180.7千米,其中国道46.3千米,省道134.4千米。
1993年12月,郊区公路站更名为郊区公路局。同时,原养护工班更名为公路管理所。1993年10月,泰安—莱芜一级汽车专用线路竣工通车,该局接管养该路段,全长21.4千米。至此,养护里程增加到202.6千米,其中国道46.3千米,省道156.3千米(包括泰莱一级汽车专用路),综合好路率76.3%。1997年6月,泰莱一级汽车专用路成立收费站,该路段由泰莱一级汽车专用路收费站管养。养护里程由原202.6千米,变更为180千米。1999年,泰安市区划调整,原郊区省庄、邱家店两镇归泰山区,粥店办事处划归郊区管辖,原104国道附线23.4千米划归省道为泰曲路。年底,郊区养护里程为198千米,其中国道35千米,省道163千米。2000年9月,全国进行第二次公路普查,普查后全区养护里程为197.1千米。至2002年年底,公路养护管理所8个,养路工人97人,群众养路员62人,综合好路率78.1%,其中国道100%,省道73.2%。2013年,全区有公路养护管理所8个,养路工人89人,群众养路组663个,群众养路员1326人。总养护里程197.1千米,年综合好路率75%。
县、乡公路养护 1985—1988年,县、乡公路由区公路管理机构负责,由于受计划及经费约束,全区县、乡公路养护情况较差。1988年,山东省政府颁布《关于全省公路建设分级管理规定》,明确县、乡公路由地、县交通部门负责。拖拉机养路费作为县、乡公路的专项经费,县、乡公路养护情况有了好转,但由于拖拉机养路费征收额较低,只能满足小修保养,无法进行大修改建,致使县、乡公路路况较差。1994年,区交通局按照有关交通法律法规,对全区县、乡公路养护体制进行改革。1994年12月,区政府制定《泰安市郊区公路养护管理实施办法》,明确规定区交通局是区政府负责县、乡公路养护管理的主管部门,各乡镇设立由公安、土地、交通等部门为成员的交通办公室,受区交通局的业务指导,在本乡镇政府的领导下,负责本辖区范围内县、乡公路养护的具体实施。至1996年,全区所有乡镇政府全部组建交通办公室,完善和加强镇村两级养护队伍,做到机构、任务、责任三落实和人员、资金两到位。
1996年,全区加大对全区县、乡公路的经常性、规范化、制度化养护力度,按每2千米配备1名养路员的要求,组建专业养护队伍,签订养护管理及安全合同,实行养护质量责任制。探索出“两保四化三落实”①、“三统五定一包三挂钩”②等操作性强的养护管理模式,并在全市推广。2002年,全区按照山东省交通厅《公路管理养护质量标准》要求,加强县、乡公路绿化美化力度,为全区提供“畅、洁、绿、美”的公路交通环境。
2003—2005年,为使全区县、乡公路养护管理水平再上新台阶,按照“建养并重、强化管理,深化改革、调整结构,依靠科技、提高质量,依法治路、保障畅通”的原则,在全区主要县乡公路上开展了以“四无三好一齐全”③为主要内容的公路环境综合治理活动,采取集中治理和常抓不懈相结合的办法,对道路沿线坑槽等及非法侵占公路路产路权等现象进行整治,使公路好路率稳步提高,形成“高效、安全、便捷、通畅”的交通环境。2006年,按照“抓养护、保安全、强管理、促发展”的原则,统筹全区的农村公路养护管理工作,全区农村公路综合好路率达到78.8%。2007年,区交通局按照有关交通法律法规,对全区县、乡公路养护体制进行改革。7月,区政府印发《岱岳区农村公路管理养护办法》,规范全区农村公路的管理养护工作。根据市交通局《农村公路管理养护试行方案》精神,结合全区实际,督促各乡镇理顺和完善自上而下的养护管理体制和工作机制,落实养护管理机构和人员,保证区、乡、村三级公路有人建、有人养、有人管。同时,遵循“一点一滴关乎形象、一草一木都是资源、一路一景打造精品”的养护理念,投资625万元,完成泰楼路(旧县大桥—良庄段19.5千米)、满夏路(满庄—夏张段12.5千米)、四坡路(房村—104国道10千米)、姚下路(姚庄—下港21.6千米)4条63.6千米的文明样板路创建工作,全面提高道路的养护管理水平,改善了全区的公路面貌。2008—2009年,全区开展农村公路养护示范乡镇创建工作。夏张镇、满庄镇和化马湾乡全面完成创建工作,全区农村公路优良率达85%,基本实现畅洁绿美的行车环境。
2010年,完成泰楼路旧县大桥至四坡路路况调查,并形成书面报告。对泰楼路西南段至良庄段进行坑槽挖补,并完成全区重点县道附属设施的缺损调查。2011年,推进乡镇交管所“四位一体”(建、养、管、运)规范化建设,区内136千米的重点县道全部纳入交管所日常管理,各乡镇交管所共聘用农村公路养护员69名,对辖区重点县道进行日常养护,实现有路必养,即建即养。2012年,区交通运输局制订印发《岱岳区农村公路管理养护年活动实施方案》,投资320万元,坑槽挖补2万平方米,灌缝27.5万米。2013年,投资390万元,加强重点道路的日常养管,整理路坡、边沟、排水沟160千米,对水毁的路面、路坡、挡墙、危桥及时进行修复、更换。同年,粉刷示警桩1500余根,维修、更换桥梁护栏3000米,全区重点县、乡道路容路貌进一步得到提高。至2013年年底,全区列养县级公路358.02千米、乡级公路468千米。

第四节 公路运输

20世纪80年代,全区贯彻国营、集体、个体一起上的方针,采取放宽搞活运输的政策措施,全区运输经济结构改变了过去长期单一所有制和独家经营的旧模式,多层次、多形式、多家经营的运输格局逐步形成。1985年,全区从事公路运输的营业性客货汽车300辆。1989年,为规范运输市场,对从事营运的所有运输车辆办理公路运输经营许可证和营运证。1990年,全区从事公路运输的营业性客货汽车达到862辆,其中客车64辆。同年,营业性拖拉机2450辆。其中,属集体539辆,占22%;个体1911辆,占78%。其他机动车671辆。2005年,全区营业性汽车达到4267辆,其中含农用汽车1100辆。在4267辆营业性汽车中,个体运输业户3968辆,占总营运车辆93%;其他运输性质的车辆299辆,占总数的7%,同年,营业性拖拉机和三轮车运输车等其他运输车辆5718辆,其中99%为个体运输。2009年税费改革后,为便民利民,减轻农民负担,对运输拖拉机、农用三轮车不再纳入营业性运输车辆范围,取消道路运输经营许可证和道路运输证。2011年,根据《山东省道路运输条例》《山东省道路普通货物运输和道路货物专用运输经营许可办法》,对经营性道路货物运输和非经营性道路货物运输进行界定,对为企业、事业单位职工或者个人生活服务的车辆,对生产加工企业使用核定载量不超过2000千克的自有车辆,对城乡居民、个体工商户使用核定载量不超过2000千克的自有货运汽车,其运送自有货物界定为非经营性道路货物运输。2013年年末,全区具有经营许可证的营业性运输业户2661户,营业性道路货物运输车辆4418辆,总吨位3.91万吨。

1985—2013年岱岳区(郊区)营运车辆表
表4-1-5 单位:辆
┌───────┬────────┬───────┬───────┬────────────────┐
│年份 │汽车 │拖拉机 │其他机动车 │备注 │
└───────┴────────┴───────┴───────┴────────────────┘


注:2012年、2013年,拖拉机及其它机动车未分开统计。
1985—2013年岱岳区(郊区)货运量、周转量表
表4-1-6

┌────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│年份 │货运量(万吨) │货物周转量(万吨│年份 │货运量(万吨) │货物周转量(万吨│
│ │ │/千米) │ │ │/千米) │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1985 │149 │2920 │2000 │780 │25939 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1986 │165 │3810 │2001 │891 │28035 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1987 │19 │4290 │2002 │902 │28685 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1988 │215 │4985 │2003 │878 │28017 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1989 │241 │6160 │2004 │881 │28265 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1990 │306 │7766 │2005 │903 │30198 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1991 │402 │11055 │2006 │985 │32245 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1992 │560 │18990 │2007 │1052 │63043 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1993 │710 │21489 │2008 │1258 │76084 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1994 │712 │22120 │2009 │1388 │85721 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1995 │710 │22192 │2010 │1495 │92463 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1996 │749 │23458 │2011 │1598 │99400 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1997 │768 │24042 │2012 │873 │58604 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1998 │788 │24526 │2013 │1030 │69153 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1999 │769 │25000 │ │ │ │
└────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘




第五节 公路行业管理

交通稽查 1986年3月,郊区设立化马湾和燕庄2个交通检查站,负责辖区内交通法规宣传、检查交通安全、运输管理、规费征收等。1990年3月,上述2个交通检查站合并,省统一编号为68号交通检查站,站点设在邱家店镇燕庄村,时有检查员7人,负责辖区内的运政检查、路政巡查、交通规费稽查和委托代查等。同年,补征规费20万元。1991年8月,郊区交通局成立交通行政复议委员会,负责法律规定由区交通局履行的行政复议职责。1992年,按照山东省交通厅《关于开展交通行政执法行为大检查的通知》,全区交通系统开展交通行政执法行为大检查工作。郊区法院在区公路站设立公路巡回法庭。成立行政复议委员会,负责处理交通行政复议案件。1993年12月,区交通局、工商行政管理局联合成立泰安市郊区经济合同仲裁法委员会货物运输合同仲裁法庭,解决货物运输合同纠纷,其办公地点设在区交通局。同年,执行省交通厅一个部门主管、一家上路、一站多职、一套执法文书、一套管理制度的“五个一”管理规定。交通部门只允许交通检查站一家上路,统一负责运政、路政和交通规费征收及监督检查。同年,区交通检查站建立违章车辆登记簿制度。1994年6月,全区交通稽查工作人员启用新式山东省检查执法工作证和山东省交通检查胸牌,交通行政执法进一步规范。1995年,区政府印发《关于进一步加强治理公路三乱工作的通知》,对公路上乱设站卡、乱收费、乱罚款等违规情况进行治理。1996年,检查站实行定点检查、持证上岗、挂牌服务、昼夜值班的工作制度,共检查处理违章1986辆次,征收补罚各种规费 180万元。其中补交规费 160万元,罚款 20万元。检查站被泰安市交通局评为交通规费征管工作先进单位。1997年起,区交通局与各交通执法单位每年均签订《治理“公路三乱”责任书》。同年4月,区交通局成立治理公路“三乱”工作领导小组,把治理公路“三乱”纳入经常性管理。12月,区交通局成立政策法规科,为科(股)级内设机构,主管全区交通法制和交通执法监督等工作。“十五”期间,按照交通部《交通行政处罚程序规定》,统一交通处罚程序和执法文书,处罚案件实现罚缴分离制度。1997年3月,区政府设立区交通稽查大队,大队驻地设在省庄镇,有工作人员15人,隶属于交通局管理。原区交通局所属交通检查站撤销,原交通检查站的人员调整到区交通稽查大队。1999年,稽查大队设立一中队、二中队和办公室。同年,共查获处理违章车辆 1.9万辆,补征各项交通规费和罚没收入达211.8万元。2001年,区稽查大队继续坚持由稽查机构集中行驶公路上的行车检查权,对于其他违反规定上路检查的行为,一律视为公路“三乱”,按交通部《交通行政处罚程序规定》中规定的行政处罚文书予以处罚,逐步建立起计算机联网系统、执法信息即时传递和处理系统。同时,大队增设违章处理室。同年,大队共查获违章车辆3.6万辆次,补缴规费350万元。2005年,岱岳区成立车辆超限、超载工作领导小组,稽查大队成立由交通、交巡、公路联合执法队伍,投入执法车辆4辆,投入资金52万元,配备超限检测仪器2台、微机及打印机各3台、数码照相机3部。分布在泰曲、泰西、虹桥3个执勤站点,实行24小时不间断执勤。同年,共查获违章车辆3169辆,超限车辆卸货116吨,补缴规费35.7万元,罚款252万元。“大吨小标”超限、超载得到治理。2006年,重点打击超限、超载运输和集体闯关逃避行为,加大对区内营运车辆无经营许可证和无从业资格证的查处力度。同年,通过稽查,共收缴罚款1030万元。2009年,区政府印发《关于加强乡镇交通运输管理所规范化建设的意见》,明确交管所作为乡镇政府职能部门的管理模式及职责。2012年11月,区政府印发《关于公布区级行政许可事项和非行政许可事项的通知》,涉及区交通运输局相关行政许可事项共11项:农村公路建筑控制区修建建筑物、地面构筑物以及埋设管线、电缆等设施许可,农村公路跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施,以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施许可,农村公路铁轮车、履带车和其他损害公路路面的机械在公路上行驶许可,农村公路挖掘、占用公路及公路用地、公路附属设施许可,农村公路新增设平交路口许可,村路公路用地范围内设立非公路标志牌许可,机动车维修管理许可,道路运输站(场)经营许可,机动车驾驶员培训许可,农村公路建设项目施工许可,从事危险货物运输以外货运经营许可。2012年,区交通局对稽查执法人员进行优化组合,将原来运政大队整合到稽查大队并成立四中队,各中队每两个月轮换一次执法站点。同年6月,开展泰肥一级路综合整治,对货车脱落、扬撒、超限、超载、不按规定装载等行为进行治理。2013年,区稽查大队共投入稽查人员8500人次,检查车辆6300台,查处超限、超载、无证经营等违规营运车辆310起,卸载30吨,全年罚没收入420万元。
运输市场管理 1985年,成立郊区交通局运输管理所,全面负责辖区内的运输管理工作。1986年6月,对管理体制进行调整,以运输管理站为基础,将乡镇运输管理站改建为交通管理所,作为区交通局的派出机构和乡镇政府的交通管理部门,主要负责运输政策及法规;呈报公路运输经营许可证及运输业经营者的开业、停业申请;管理辖区内运输市场;维护客货运输秩序,纠正违章运输,监督运输业户的运输服务质量;统筹协调辖区内公路运输业的发展,组织开展为运输业户服务等。1988年,为落实省交通厅营运车辆必须办理营运证的规定,运管所抽调人员,专门负责辖区内运输车辆营运证的办理工作。1995年年初,区交通局运管所成立客运管理办公室,负责全区客运管理工作。1996年年底,客运管理统一上交市交通局运管处管理。1998年年底,区交通局运管站更名为郊区交通局运输管理处,下设办公室、运管支部、运政科、征收大厅,全面负责郊区的道路运输管理工作。2000年6月,运管处更名为岱岳区道路运输管理处。2005年8月,驾驶员培训科在运管处成立(正股级),全面负责辖区内驾培市场管理工作。
规费征收 规费收费项目?1985—2008年,区交通局按照上级文件规定,依法收取4项交通规费,即公路运输管理费、三小车辆养路费、路港建设费、货运基金费。用于公路基础建设、养护、管理和客运站点建设,实行预算管理和专户专存、专款专用。
征收标准 公路养路费。农用运输车每月每吨位190元,从事运输的拖拉机每月每吨位45元,正三轮摩托车(含机动三轮)每车每月54元,侧三轮摩托车每车每月12元,两轮摩托车每车每月10元。
路港建设费。从事营运性运输的轮式拖拉机每月每吨位30元,正三轮摩托车(含简易三轮机动车)每车每月10元,两轮摩托车每车每月5元,侧三轮摩托车每车每月5元。
货运基金。汽车(不含特种车、挂车)每月每吨位45元,汽车的挂车、拖拉机和其他机动车每月每吨位24元,31吨以上的特种运输车每月每吨位18元。
公路运输管理费。载货汽车(含客货两用车)每月每吨位8.5元,挂车(含拖拉机)每月每吨位7元。
征收实施 1985—2008年,累计征收各项规费2.88亿元。其中,运输管理费始于1985年开征,累计征收4333万元;三小车辆养路费1986年开征,累计征收1.2亿元;货运基金1990年开征,累计征收8926万元;路港建设费1997年开征,累计征收3291万元;客运基金1995年开征,1996年停征,累计征收289万元。2009年1月1日,国家实施成品油税费改革和取消政府用于还贷的二级公路收费站,全部停止征收公路养路费等项交通规费。

1985—2008年岱岳区(郊区)运输管理费征收表
表4-1-7 单位:万元
┌───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│年份 │征收额 │年份 │征收额 │年份 │征收额 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1985 │22 │1993 │283 │2001 │174 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1986 │46 │1994 │288 │2002 │206 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1987 │70 │1995 │271 │2003 │285 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1988 │89 │1996 │279 │2004 │165 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1989 │98 │1997 │301 │2005 │193 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1990 │118 │1998 │202 │2006 │179 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1991 │127 │1999 │188 │2007 │167 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1992 │188 │2000 │163 │2008 │181 │
└───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘



1986—2008年岱岳区(郊区)养路费征收表
表4-1-8 单位:万元
┌───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│年份 │征收额 │年份 │征收额 │年份 │征收额 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1986 │62 │1994 │275 │2002 │841 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1987 │74 │1995 │321 │2003 │762 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1988 │96 │1996 │339 │2004 │648 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1989 │130 │1997 │493 │2005 │615 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1990 │156 │1998 │767 │2006 │853 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1991 │232 │1999 │1010 │2007 │920 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1992 │247 │2000 │972 │2008 │833 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1993 │271 │2001 │1088 │ │ │
└───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘



1991—2008年岱岳区(郊区)货运基金征收表
表4-1-9 单位:万元
┌───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│年份 │征收额 │年份 │征收额 │年份 │征收额 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1991 │129 │1997 │355 │2003 │ │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1992 │167 │1998 │428 │2004 │667 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1993 │234 │1999 │473 │2005 │858 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1994 │279 │2000 │462 │2006 │846 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1995 │315 │2001 │476 │2007 │1050 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1996 │321 │2002 │511 │2008 │881 │
└───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘



1997—2008年岱岳区(郊区)路港建设费征收表
表4-1-10 单位:万元
┌───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│年份 │征收额 │年份 │征收额 │年份 │征收额 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1997 │186 │2001 │401 │2005 │221 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1998 │292 │2002 │288 │2006 │176 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1999 │393 │2003 │324 │2007 │210 │
├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│2000 │361 │2004 │258 │2008 │181 │
└───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘




第六节 铁 路

铁路线路 京沪高铁 北由界首入岱岳区境内,经粥店办事处、天平办事处向南,由大汶口镇南境进入宁阳境内。始建于2008年4月,2011年7月竣工通车,境内全长35.1千米。
京沪铁路 北由界首站入境,经粥店街道向南进入泰山区财源街道,进入泰山站。出泰山站后经泰山区徐家楼乡南境进入北集坡,由大汶口镇南境进入宁阳境内。岱岳区段全长29.76千米。1908年动工修建,1910年9月竣工通车。原为单线,1958年改造为复线。
辛泰铁路 东始胶济线辛店站,向西延伸至京沪铁路泰山站。东由莱芜市马庄进入岱岳区范镇,向西入泰山区邱家店镇。岱岳区段全长 2千米。 1958年动工兴建,1959年3月停工,1970年复工,7月1日建成通车。
泰肥铁路?由泰山区财源办事处七里埠村入境,经天平街道、道朗镇向西进入肥城。岱岳段全长17千米。1960年1月修建,1962年10月竣工通车。
火车站 泰安站 位于京沪高铁线上,坐落于泰城西岱岳新城区粥店街道卧虎山东侧,西侧临靠京福高速公路,隶属济南铁路局济南西站。泰安站名称从“泰山安则四海皆安”一语中来,寓意“国泰民安”。车站主要设计风格取意于中国古代三大宫殿式建筑之一的宋天贶殿的结构布局,其外观雄伟壮观。
泰安站中心里程为465千米+768米。距济南西站58千米+660米,距曲阜东站70千米+388米。站房位于线路东侧,面向城市。车站设正线2条,到发线4条,到发线有效长度为650米, 1、2股为正线,3股、5股为下行到发线,4股、6股为上行到发线,2条牵出线,1条安全线,道岔15组,北边9组,南边6组。站区南北长1.93千米。设450×12×1.25米岛式中间站台2座。站台间设12米宽旅客地道2座。
泰安站建筑面积9626平方米。其中,候车室面积3308平方米,售票厅681平方米,出站大厅580平方米。共设有4个站台、13个售票窗口(含1个爱心服务售票窗口、9个自动售票窗口)、5台自动取票机、8台进站检票闸机、6台出站检票闸机。6部自动扶梯、4部无障碍垂梯。车站设商务座VIP休息室,专人为持商务票的旅客提供服务。2011年7月1日正式通车,从最早的接发列车42列,至2013年发展到70列,客运量从建站全年发送135万人,到2013年全年发送200万人。列车运行图实行日常、周末和高峰三种运行图。
大河站 位于京沪铁路线上,坐落于泰城西粥店办事处境内,四等站。
北集坡站 位于京沪线路线上,坐落于泰城南北集坡办事处境内,四等站。
云亭站 位于京沪铁路线上,坐落于泰城南大汶口镇境内,四等站。
大汶口站 位于京沪铁路线上,坐落于城南大汶口镇境内,四等站。
天平店站 位于泰肥铁路线上,坐落于泰城西天平办事处境内,四等站。
鱼池站 位于泰肥铁路线上,坐落于泰城西道朗境内,四等站。
范镇站 位于辛泰铁路线上,坐落于泰城东范镇境内,四等站。
桥梁 隧道 铁路大桥 京沪高铁有8处铁路大桥,京沪铁路线有5处铁路大桥,辛泰铁路有3处铁路大桥,泰肥铁路境内无大桥。
立交桥 有泰肥铁路与徐济公路粥店岭立交桥,辛泰铁路与济新公路范镇立交桥。
隧道 境内京沪高铁共有隧道三座:凤凰台隧道,全长1168米;六郎隧道,全长185米;金牛山隧道,全长1905米。


岱岳区铁路大桥一览表
表4-1-11
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│所在地点 │线?路 │长度(米) │孔数(孔│结构形式 │修建年月 │
│ │ │ │) │ │ │
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京沪高铁大、中桥一览表
表4-1-12
┌──────────────┬──────────────┬──────────────┐
│名 称 │长度(米) │结 构 │
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│小辛庄特大桥 │822.78 │钢筋混凝土无砟箱梁 │
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│陡山特大桥 │528.63 │钢筋混凝土无砟箱梁 │
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│跨泰肥特大桥 │2125.84 │钢筋混凝土无砟箱梁 │
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│六郎坟特大桥 │986.50 │钢筋混凝土无砟箱梁 │
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│小官庄中桥 │66.20 │钢筋混凝土无砟箱梁 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│西对臼特大桥 │545.03 │钢筋混凝土无砟箱梁 │
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│跨104国道特大桥 │2154.49 │钢筋混凝土无砟箱梁 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│大汶河特大桥 │21142.31 │钢筋混凝土无砟箱梁 │
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