第八编 乡镇 街道办事处

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=c92&A=1&rec=30&run=13

1987年11月,泰安市郊区辖省庄、山口、黄前、范镇、角峪、徂徕、邱家店、北集坡、满庄、良庄、大汶口11个镇和下港、祝阳、化马湾、房村、夏张、道朗、天平店、马庄8个乡;1994年12月,经省民政厅批准,将祝阳、房村、马庄、夏张、道朗5个乡分别改为镇建制;1999年6月,由省政府批准,将省庄镇、邱家店镇整建制划归泰山区,将泰山区粥店办事处整建制划归郊区;2000年4月,经国务院批准, 泰安市郊区更名为泰安市岱岳区,5月,各乡镇、办事处随之易名,郊区天平店乡更名为岱岳区天平街道办事处;2002年4月,北集坡镇整建制划归泰安市高新技术开发区管理。2013年12月30日,泰安市政府根据省政府批复,撤销岱岳区下港乡,以其原行政区域设立下港镇。至此,岱岳区辖14个镇、1个乡、3个街道办事处。
1993年10月,为适应改革开放新形势,根据省委、省政府关于《山东省乡镇管理体制改革实施方案》的要求和市委 、市政府的具体部署,对乡镇管理体制进行改革,乡镇机构统一设置7大办公室,即党政办公室、农业办公室、经济贸易办公室、建设环保土地办公室、综合事务办公室、科教文卫办公室、计划生育办公室。
1989年1月,设立乡镇人大工作室,为一级单位,1993年10月撤销;1994年6月,设立乡镇人大主席团,1996年3月更名为人民代表大会。1989年1月,设立乡镇政协工作联络室,为正局级单位,1992年2月,改称政协工作委员会,1993年10月撤销;1994年6月恢复乡镇政协工作机构,建立乡镇政协工作委员会。
2002年3月又进行了机构改革,各乡镇、街道办事处撤销原来的直属机构,重新合并设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、村镇建设管理办公室、计划生育办公室。
2011年3月,为进一步调整优化乡镇组织结构,规范机构设置,完善管理体制,区委、区政府根据省委、省政府《关于进一步深化乡镇机构改革的实施意见》(鲁发[2010]12号)和市委、市政府批准的《岱岳区乡镇机构改革方案》要求,制定了《关于岱岳区乡镇机构改革的实施意见》,党政工作机构和财政拨款事业机构(不含教育、卫生事业机构)均实行综合设置,限额管理。乡镇党政工作机构设置共两类(满庄镇为一类,其他乡镇均为二类)。一类乡镇设置党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室(挂人口和计划生育办公室牌子)、村镇建设管理办公室、社会治安综合治理办公室5个,核定编制为一类三档40人;二类乡镇设置党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室(挂人口和计划生育办公室牌子)、村镇建设管理办公室(将“社会治安综合治理办公室”牌子加挂到“村镇建设管理办公室”) 4个,核定编制为二类四档36人(包括大汶口镇、范镇、夏张镇、良庄镇、马庄镇、徂徕镇)、二类五档32人(包括山口镇、祝阳镇、房村镇、下港乡)、二类六档29人(包括道朗镇、黄前镇、角峪镇、化马湾乡)。乡镇财政拨款事业机构设置。满庄镇设置农业综合服务中心、财政管理中心、计划生育服务中心、社会保障服务中心、安全监察管理中心、泰山钢材市场管理中心6个,核定编制45人;其他乡镇设置农业综合服务中心、财政管理中心、计划生育服务中心、社会保障服务中心、安全监察管理中心5个,核定编制39人。事业机构规格均为股级。严格核定领导职数。一类乡镇领导职数为9名,二类乡镇领导职数为8名;党委设书记1名、副书记2名,纪委书记1名;政府设乡镇长1名、副乡镇长2—3名;人大主席1名,人民武装部部长1名。在领导职数内,加大乡镇领导交叉任职力度。人大主席可由书记兼任,乡镇长由副书记兼任,纪委书记可由副书记兼任,副乡镇长应有1—2名进入党委班子;党政工作机构设主任1名(由乡镇领导副职兼任)、副主任2—3名(其中1名副主任为副科级);事业机构负责人原则上按一正两副配备。乡镇文化广播电视服务中心更名为文化广电体育服务中心,更名后其经费形式,编制员额不变;原乡镇设置3个自收自支事业单位:兽医站、民营企业办公室、农村养老保险管理所及其他自收自支事业单位维持现状。乡镇不再设立新的差额和自收自支事业单位。
二十七年来,全区各乡镇、街道办事处党委政府,始终坚持以经济建设为中心,立足本地实际,按照市场经济运行规律,抓住机遇,调整结构,努力拓宽农业产业化经营的路子,同时,瞄准市场,大力发展乡镇企业、个体私营经济,招商引资势头强劲,一大批工农业、服务业、旅游业项目在岱岳大地落地生根,为经济发展注入了勃勃生机和活力;多年来,各乡镇历届领导班子坚持“两手抓,两手都要硬”,使社会主义事业和精神文明建设不断取得丰硕成果,村镇建设日新月异,交通、电力、水利、通讯条件大为改善,农民生活水平稳步提高,全区上下政通人和,精神面貌焕然一新,已经达到小康目标,正朝着和谐的社会主义新农村迈进。