１９４１年起，敌后的抗日战争开始进入极端困难时期。日本侵略者集中其主要兵力，更加疯狂地进攻共产党领导的抗日根据地。１９４１年６月，苏德战争爆发后，日本法西斯更加猖獗，力图巩固在中国的占领区，并以此为基地，向南太平洋扩张。为巩固华北战场，日军对国民党继续采取以政治诱降为主、军事打击为辅的方针，把矛头指向共产党领导的抗日军民及其根据地。日军在华北地区大量增加兵力。从１９４１年３月至１９４２年１０月，先后进行了五次“治安强化运动”，对抗日军民实行残暴的“三光”（杀光、枪光、烧光）政策和军事、政治、文化“总力战”，企图扩大占领区，缩小、摧毁抗日根据地，建立“东亚新秩序”。国民党顽固派在日本的政治诱降下，加快了通敌投敌，反共反人民的步伐。在日军疯狂进攻抗日根据地的同时，国民党顽固派加强了对共产党领导的根据地军民的封锁围困，配合日军夹击八路军。日军对泰安抗日根据地的控制与进攻更为残酷疯狂。日伪军频繁出动兵力，对游击区反复“清剿”，对其占领区反复“清乡”，捕杀共产党员和抗日群众，围剿抗日武装，建立伪政权，推行保甲制，发放“良民证”，实行法西斯统治。泰安党组织遭到严重破坏。很多基层党组织和抗日政权被破坏，不少党员被捕和遭杀害。个别意志不坚定者叛变投敌或消沉妥协。泰安（西）县委副书记毕克波于１９４１年１２月投降日军。抗日根据地陷于极端困难的境地。
面对严峻的形势，泰安的各级党组织，没有退缩和屈服，带领广大党员、干部和抗日军民进行了顽强的英勇斗争。
一、泰安（东）县抗日斗争继续恶化
１９４０年日伪军在泰安（东）县连续发动了九一八大“扫荡”和冬季大“扫荡”，打通了泰莱、泰新等主要公路，并增设据点加强控制，加上部分顽军和会门武装投靠日军，抗战形势趋于紧张，局部有所恶化。１９４１年，日军推行了第一、第二次“治安强化运动”。特别是９月１８日，日伪军发动了规模空前的又一次大“扫荡”，泰安（东）县抗战形势急剧恶化。１９４２年的３月和１０月，日伪军先后实行了第四、第五次“治安强化运动”，企图彻底摧毁共产党领导的抗日根据地，消灭抗日力量。泰安（东）县抗战形势继续恶化。
为了适应根据地被分割控制的斗争形势，１９４１年，根据山东战时工作推行委员会划分行政区域的指示，泰安县以泰（安）新（泰）公路为界划分为泰北、泰安（东）两个县。泰安（东）县分设一区（徂徕）、二区（角峪）、三区（颜张）、四区（北集坡）、五区（南北望）、六区（山阳）、七区（天宝寨）、八区（西住）等８个小区。同时，撤消了乡一级组织，合并了一些行政村，减少了领导层次，更加有利于抗日斗争的开展。
１９４２年２月８日，由于特务告密，驻泰安、宁阳、新泰等十几个据点的日伪军１０００余人，集结奔袭泰宁县领导机关驻地南北桥村。当日伪军至南北桥村仅３里多路的观音堂时，被驻观音堂税卡的税警发现。为阻滞日伪军，争取时间使县领导机关转移，税警班班长张伟指挥全班战士凭借有利地形奋勇阻击，与日伪军血战数小时，毙伤日伪军数十人。泰宁抗日大队闻讯火速增援，第三连经激烈战斗攻入村内，与日伪军展开巷战。泰宁县政府警卫队也闻讯赶来参加战斗，但由于双方力量悬殊，解围战斗未能奏效，被日伪军围困于村内的税警们，在弹药耗尽后，与日伪军展开肉搏。此战共毙伤日伪军近百人，粉碎了日军奔袭的企图，保证了泰宁县领导机关得以安全转移。最后，税警班除１人突出重围外，２人牺牲，张伟等９人被俘，押往宫里据点。张伟等９位抗日战士在凶残的日军面前受尽酷刑，坚贞不屈，痛斥日本侵略者及汉奸卖国贼，最后被日军全部活埋。
1942年2月8日，由于汉奸告密，泰安县委书记程若晓等３０人，在颜张村被驻泰安城和旧县据点的日伪军出动包围。程若晓等指挥县警卫队和县公安局部分武装奋勇反击，打退了日伪军多次进攻，坚持到天黑后突出重围。战斗中，有十几位战士、干部牺牲，程若晓在指挥战斗中身负重伤，不久在白塔村牺牲。２月１５日（农历正月初一），泰安县委机关干部和独立营战士在茅茨与村民共度春节，突然遭到1000多日伪军的合击。县独立营为掩护县委机关转移，保护群众生命财产，予以坚决反击。营长王子文带领第一连向西、教导员夏洪波带领第二连向东实施反击，第三连掩护机关转移。
二、泰安（西）县抗日斗争形势进一步恶化
进入1942年，泰安（西）县抗战形势继续恶化，斗争形势愈加严峻。日伪军进一步加强了对抗日根据地的法西斯统治。日伪军不仅反复“围剿”抗日干部和武装，进一步强化“保甲”制度，企图伪化抗日根据地，扩充加强反共“自卫”组织，以特务手段寻捕杀害抗日人员，增设日伪据点。泰安（西）县的日伪据点达到了36个。日伪军还沿泰（安）临（清）公路挖了深5米、宽6米、长60公里的封锁沟，企图切断抗日根据地之间的联系。在恶劣形势下个别意志薄弱者丧失了革命信念，叛变投敌，使党组织遭到严重破坏。1942年1月12日，泰安（西）县委书记邹靖国被捕投敌。邹不但向日军供出全县党组织情况，向共产党员、抗日干部写劝降信，发表“告泰西同胞书”，要党员干部投敌“自首”，还带领日伪军搜捕党员、干部、抗日群众，使泰安（西）县党组织遭到严重破坏。据不完全统计，全县被捕党员、干部500余人，被迫自首或自动脱党逃往外地的近千人。由于邹靖国的叛变，使泰安（西）县抗日斗争形势更加恶化。
1月24日，泰安（西）县独立营在马虎台，遭到夏张、安驾庄等8个日伪据点日伪军合击。独立营英勇战斗，打退日伪军数次进攻，终因敌众我寡，战斗失利。营长安春华负重伤，总支部书记吕冠三壮烈牺牲，战士伤亡数十人。当夜，撤至北黄山。25日在道朗北老鸹尖，又遭到长清、泰安、肥城三个县的日伪军的合击，战斗失利，损失严重。独立营被迫撤往黄河以西。
三、泰北抗战形势恶化
日本侵略者对泰北地区实行疯狂的法西斯统治，反复“扫荡”、“蚕食”、“清乡”，泰北地区抗战形势恶化。
１９４１年１１月，日本侵略者为了推行“治安强化运动”，利用泰莱交界地区封建势力赵新民、徐树民等和“硬拳道”反动头目，以“‘扫荡’，不交粮”等为诱饵，欺骗麻痹群众，鼓吹“地方自治”，依托日伪中心据点范镇，策划建立“泰莱特别自治实验区”（亦称“川村实验区”），成立“自治委员会”，以举办“中山学校”为名，在范镇设“总校”，在山口、姚庄、角峪等地设分校，组织伪军武装，并以威胁欺骗手段，强行在各村设坛安宫，组织会门武装实施“反共自卫团”联防，实验区一度扩展到泰安角峪以北、山口以东、莱芜水北以西数十个村庄。日军这一“以华制华”的险恶阴谋，对这一地区的抗日活动造成极大困难。
１９４２年１月２０日，黄前据点日伪军５０余人突然出动包围黄前集，架起机枪向赶集群众扫射，当场打死赶集群众７０余人，伤１００余人。７月，４０００余日伪军集中“蚕食”泰北地区１个月之久。增设据点，并依托据点向周围村庄“蚕食”伪化，指使反动会道门与派出大批特务推行自首政策。用迫害抗日人员家属、烧毁房屋等血腥手段，软硬兼施，胁迫基层共产党员、干部登记自首。泰北党组织遭到严重破坏。原有基层党支部３５个，被捕叛变及自首、妥协外逃失掉关系的共产党员６００余人。１０月，大批日伪军再次“蚕食”泰北地区，泰北县基层党组织再次遭到破坏。
日军还沿泰（安）莱（芜）公路挖了长１２０里，宽深各４米的封锁沟，增设大量据点，在据点间修筑了大批碉堡，封锁抗日根据地。泰北县党政军民处于最困难时期。但泰北县军民没有屈服，利用人熟、地熟等有利条件，开展分散的游击战争，灵活机动地打击日伪军。