１９２８年６月，中共第六次全国代表大会在莫斯科召开。１０月，山东省委召开会议传达讨论中共六大决议案。１１月底，又一次召开省委扩大会议，按照六大决议，提出山东党组织的主要任务是争取群众，中心工作是改造党的组织，发动工农群众，开展反帝工作和士兵运动。不久，又对农运工作发出指示，要求扩大农会组织，领导农民开展抗捐、抗税等斗争。但由于泰安党组织与省委失去联系，这些指示未能及时得到贯彻实施。但泰安党组织仍在十分困难的形势下，顽强坚持斗争。
济南“五·三惨案”发生后，中共山东省委与团省委，两次联合发出《告山东人民书》，号召民众反对日本帝国主义。在王仲修等人领导下，泰安火车站工会以“津浦铁路泰安职工筹委会”的名义公开挂牌，以合法身份进行活动，开展抗日宣传活动，在火车站一带演讲，揭露日军残暴罪行，组织检查日货，并发动社会各阶层在泰城五哥庙成立“泰城各界反日会”，举行群众集会和示威游行，高呼“打倒日本帝国主义”、“铲除军阀”、“抵制日货，提倡国货”等口号。游行群众在遥参亭与前来干涉的军警发生冲突，愤怒的群众痛打了军警。
1928年上半年，国民党北伐军进占山东之初，还打着“组织民众”、“打倒土豪劣绅”、“取消苛捐杂税”等革命的幌子，装模作样地组织工会、农会等群众团体，但不久其反革命面目机暴露无遗，取缔不听他们招呼的工会、农会等。新军阀取代了旧军阀，新官僚取代了旧军僚。为了各自私利，拼命扩充力量，搜刮民财，贪污腐败横，苛捐杂税有增无减，土豪劣绅仍然占据乡村统治地位国民党的“新政”只剩下解放妇女，督促剪短发、放小脚之类。广大人民群众对国民党的态度从期望到失望并深恶痛绝。
１９２８年夏，国民党津浦铁路特国民党临时省政府退驻泰安后，原在济南的大批人力车夫难以谋生迁至泰安，和泰安的人力车夫共达千余人，成为一支重要的群众力量。 在中共泰莱县委直接领导和泰安铁路工会帮助下，泰安和济南的人力车夫联合成立人力车夫工会，推选袁金贵为会长，在泰安城积极开展反日斗争别党部借口“津浦铁路自成体系”企图将泰安铁路工会筹委会解散，代之以 国民党的“黄色工会”。王仲修等人与铁路工会代表据理力争，粉碎了国民党的阴谋。不久，国民党当局又指示其爪牙殴打工会会员，并扣押了前去说理的会长袁金贵。在共产党革命活动影响下，铁路工会和人力车夫工会联合起来，聚集在县府门前抗议示威，迫使国民党泰安县长周百锽答应放人，并赔礼道歉，释放了袁金贵，宣布将警察局长刘荣常革职。工人斗争取得了胜利。９月，在党领导下的革命斗争影响下，泰城周围有几十个村组织起农民协会，
向土豪劣绅开展不同形式的斗争，其中以夏张镇农民协会影响较大。协会会长董子魁，主要成员有叶子真、曹龙骧、崔子明等。10月夏张农会带领农民开展抗捐抗税斗争。夏张保安队借故将董子魁抓到区公所严刑拷打。农会得悉后立即组织起来，手持锄、锨、木棍赶至区公所说理，并将前来干涉的乡长范维玉痛打一顿。然后又联名上告到国民党县政府，要求公正处理。夏张镇农会还进行了算帐斗争，鼓舞了周围村庄农民的士气。之后，北白楼、西牛等１８个村镇陆续建起农民协会组织。由于夏张农民协会形成了较大声势，产生了很大影响，国民党当局对农民协会极端仇恨，指责农民协会行动“出格”，公然支持土豪劣绅，终将这两处农民协会“取缔”，再次暴露了其反革命面目。
泰莱县委与省委失去联系后，中共山东省委曾两次派人来泰安恢复党组织。１９２８年１０月，省委第一次派李西山到泰安主持恢复党的组织工作。李西山根据泰安的实际情况，报经省委批准，将泰莱县委改为泰安特支，归省委直接领导，王仲修代理特支书记，朱玉干、秦少祥为委员，并分设了农村工作委员会和城市工作委员会，特支成员分散到城市开展工作。当时尚能开展工作的有王仲修、张俊法等人负责的火车站党支部、朱玉干负责的萃英中学党支部，王撝卿负责的大汶口党支部和李鹤年负责的秘密点线，共十几名党员。１２月，中共泰安特支恢复党支部４个，发展党员３４人，多数党员有合法职业。１２月１７日，中共山东省委通知泰安特支负责人去济南开会，学习中共六大决议案。１９２９年４月，泰安特支再次与省委失去正常联系，代理书记王仲修因身份暴露不能继续开展工作，离开泰安回济南铁路局工作，朱玉干负责特支的工作。
１９２９年，省委为开辟鲁南地区工作，决定在泰安建立中心县委，负责指导泰安、鲁西一带党的工作。田位东（田青林）任县委书记。在泰安以在国民党政府秘书处的任录事为掩护开展工作，
但因在此期间省委连续遭到破坏，泰安党组织与省委联系极不正常。虽然泰安“有几个忠诚的同志在那里”，但很难开展正常工作。泰安中心县委仅能保持与济宁等地少数党员的联系和“训练泰安的同志”不久，国民党省政府迁回济南，田位东也回到中共山东省委任交通员。泰安中心县委撤销。
１９３０年春夏，蒋冯阎大战爆发。６月底，泰城被晋军占领。７月，晋军在津浦铁路被蒋军击溃，仓皇撤退，留守泰城的晋军十八军黄士侗旅依托泰城顽强抵抗，直至９月初因弹尽粮绝被蒋军挖地道，炸开城门，残部交械投降。泰安城惨遭战祸两个多月，生灵涂炭，民生凋敝，人民生活更加困苦。
193０年10月，蒋介石委任韩复榘任国民党山东省主席,对山东长达八年之久的统治。是年，夏张农民协会领导农民发起与地主豪绅的“算帐斗争”取得胜利。至１９３３年因党组织遭受严重破坏，韩复榘加强反动统治，各地农民协会大都解体。
晋军入鲁作战之初长驱直入。中共大汶口特支派人打入当地红枪会，曾趁蒋军败退之机，聚集会众，围攻驻大汶口的马鸿逵部一个营，意欲缴械。晋军溃逃时，红枪会又截获不少武器弹药，袭击蒋军。但当蒋军大军重至时实施报复，红枪会被剿，王撝卿等人因此后豪绅告发“通匪”而被当局通缉，被迫躲避，后投奔东北抗日联军。大汶口特支的工作陷于停顿。