今后五年，全区工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以科学发展为主题，以转型升级为主线，按照“一二三四五”的发展思路，全面实施“一大战略”，强力推进“两个转型升级”，突出抓好“三个产业”，集中解决“四个问题”，努力做到“五个深化”，再造新优势，实现新发展，坚定不移地推动经济社会转型升级。
全面实施“一大战略”，就是全面实施“绿色发展战略”，即以服务业和节能环保产业为主导的可持续发展战略。这是再造新优势、实现新发展的核心。要通过实施绿色发展战略，整合提升全区多种发展优势，形成倍增效应，推动经济跨越式发展。到2016年，生产总值年均增长12%以上、地方财政收入年均增长16%以上。
强力推进“两个转型升级”，就是强力推进经济结构和社会管理转型升级。这是再造新优势、实现新发展的主线。力争通过今后五年的艰苦努力，使全区三次产业结构及各产业内部结构更加合理，产业竞争力明显增强，经济可持续发展后劲充足；社会管理水平显著提升，社会持续和谐稳定，经济社会发展环境明显优化，人民生活水平显著提高。到2016年，三次产业比例达到1.5：32.9：65.6；市区居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入年均增长12%以上。
突出抓好“三个产业”，就是突出抓好生产性服务业、战略性新兴产业、特色高效农业三个产业。这是推进产业结构转型升级的主攻方向。要加快发展以旅游文化、现代物流、金融保险、商务服务、信息服务等产业为主导的生产性服务业，以高端装备制造、新材料、新信息和生物医药为代表的战略性新兴产业，以苗木花卉、有机蔬菜加工、泰山女儿茶、奶牛养殖及奶制品生产为重点的特色高效农业，实现产业内部的提档升级。
集中解决“四个问题”，就是集中解决税源结构不合理、民生可持续保障动力不强劲、社会不稳定因素增多、人才结构性短缺的问题。这是破解经济社会发展瓶颈的关键。要通过四个问题的有效解决，激发经济社会发展活力，实现经济社会科学发展、跨越发展。
努力做到“五个深化”，就是深化产业结构调整，实现经济科学发展；深化社会管理创新，促进社会和谐稳定；深化文化改革发展，推动文化大发展大繁荣；深化党的建设，打造坚强组织堡垒；深化作风建设，助推经济社会发展。这是推动经济社会发展实现转型升级的重点。力争通过全区上下的共同努力，使各项工作统筹推进、协调发展、全面提升。
加快转型升级是落实科学发展观的迫切需要，是泰山区今后五年工作的核心和基本遵循，也是更好地发挥泰山区优势的必然选择。只有加快转型升级，我们才能赢得主动、赢得优势、赢得未来。要想抢占转型升级的先机，必须做到“四个转变”：在发展方向上，实现由粗放低端向集约绿色转变，树立绿色低碳发展理念，大力发展高端、高质、高效产业，打好集约用地攻坚战，提高资源节约集约利用水平，增强发展的可持续性。在发展定位上，实现由单纯经济转型向统筹经济社会转型转变，不仅注重加快经济转型，扩大规模，提升质量，实现量的扩张与质的提升的统一，而且注重加快社会转型，整合社会管理资源，创新社会管理体制，保持社会安定有序。在发展动力上，实现由要素驱动向创新驱动转变，促进生产要素向创新领域集聚，以技术升级带动产业升级，以自主创新推动发展转型，以劳动者素质提升增强创新能力和发展后劲，提高以核心技术、知识产权、产业品牌为重点的高层次竞争力。在发展目的上，实现由重GDP增长向重民生改善转变，把人民幸福作为检验科学发展的最高标准，把改善民生作为最大的责任，努力使幸福指数与GDP同步增长，经济总量与生活质量同步提高，真正让人民群众成为转型升级的积极参与者和最大受益者。实现经济社会转型升级，既是长期而艰巨的历史任务，也是重大而紧迫的现实工作。我们必须举全区之力、集全民之智，始终坚持以转型升级统揽全局，抓住重点求突破，突出特色促提升，坚定不移、毫不放松地抓好转型升级各项任务的落实，确保今后五年实现转型升级的重大突破。
（摘自区委书记宋洪银在中国共产党泰安市泰山区第十二次代表大会上的报告《再造新优势 实现新发展 努力推动全区经济社会转型升级》）