第一章 工 业

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建区以来,实施“工业立区”战略,不断改革工业经营管理体制,深化企业内部改革,加大科技投入,加快工业结构调整和产品结构调整,坚定不移地发展战略性新兴产业,培植骨干行业、龙头企业和拳头产品,推动工业经济转型升级。
1985年,整顿区直工业企业,对劳动、物资、资金费用实行定额管理,企业开始由生产型向生产经营型转变。1986年,放开经销权、资金运用权、材料调剂权和人事任免权,由企业自行掌握。在工业企业中普遍开展企业管理升级活动,试行经济责任制。区直企业推行承包经营责任制,员工收入与产量、质量、原辅材料消耗挂钩。1987年,推行厂长负责制和厂长任期目标责任制,试行民主选举厂长、管理干部选聘、党政分开。企业内部普遍实行计件工资、“三定一奖”(定产量、定质量、定消耗、材料节约奖)、“百分考核”等工效挂钩分配方式,将指标层层分解落实到车间、班组,实行岗位责任制。1988年,推行资产经营承包制。区政府与工业主管部门及区直企业法定代表人签订《承包经营责任制合同书》,在区直企业中实行两权(所有权、经营权)分离,建立和完善责权利相结合的经营体制。改革劳动用工制度,给企业劳动用工权。实行企业与职工双向选择,打破农业、非农业户口界限,择优录用;实行合同工、以资带劳等多种用工形式。改革干部、人事制度,变中层管理干部任命制为聘任制,实行动态管理;企业内部车间工人实行“优化组合”,按照责权利结合,奖勤罚懒、奖优罚劣的原则,试行“全浮动工资”、“联产计酬”、“超定额计件”“三包一奖”等分配办法,并建立“利益共享、风险共担”的“企业风险基金”制度,实行全员风险抵押承包。1993年,工业企业推行全员劳动合同制,351家乡镇工业企业完成股份合作制改革。是年,泰安第二棉纺织厂成为全区第一家无主管部门企业,企业人事、劳资关系等由主管部门移交企业自行管理,减少了管理层次,提高了企业运作效率。1994年,全区工业企业进行产权制度改革,以建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度作为改革重点,推行股份有限公司、股份合作制、有限责任公司。在区直工业企业推行由企业全体或部分员工持股的股份合作制。年底,全区26家区直企业有18家实行股份合作制,有8家分别实施剥离、兼并、破产或承包经营。泰山区首家破产企业泰安市第一玻璃厂破产。
1995年,实施“调整产业机构,争创名牌产品,强化管理,开拓市场”四大战略,企业实行中层管理干部竞争上岗,员工实行技能工资。11家区直企业全面质量管理达标。是年,第三次工业普查显示:全区工业企业由1985年的246家增加到625家,完成工业总产值14.63亿元,利税6155万元,新产品产值率达到12.6%。
1996年,区委、区政府印发《关于进一步深化企业改革,加快工业发展的意见》,制定了深化完善企业改革工作的措施,加快了企业内部经营机制转换步伐。乡镇工业企业突出以优化资源配置、膨胀规模,搞活资本运营为重点的企业组织机构调整和改制,全区第一家企业集团—山东凤台企业集团建立。
1997年,区委、区政府制定《关于进一步深化改革,积极推进资本运营的实施意见》,提出抓好大企业、大集团的组建,放手搞活小企业。采取“整建制改制、产权出售、破产重组”等形式推行企业资产重组,组建公司集团;实行企业兼并,建立法人和自然人混合持股的股份有限公司。通过对资产存量和增量的调整,逐步把企业改造成“产权清晰、自主经营、自负盈亏、自我发展”的市场主体。改善工业再生产的比例关系,实现工业经济协调、高效和持续发展。是年,全区第一家股份有限公司—岱银纺织股份有限公司建立。乡镇工业企业改制198家,兼并4家,拍卖9家,托管5家,租赁60家,承包经营120家。
2000年,为实现工业经济跨越式发展,“筑巢引凤”,规划建设泰山高科技园。2003年,泰山高科技园改为泰山东部新区。是年,推行扶优培强战略,不断调整、优化工业结构,集中力量培植主导产业,加快技术密集型产业发展。大力培植纺织服装、汽车配件、工程机械、电器电缆、医药食品五大优势产业,以工业园区为载体,全面推进工业重点项目建设。逐步形成了以岱银集团为龙头的纺织服装产业,以华泰轮毂公司、厚丰汽车散热器公司为龙头的汽车配件产业,以泰山工程机械公司、岳首集团为龙头的工程机械产业,以泰开互感器公司、鲁能泰山电缆设备公司为龙头的电缆电器产业,以宝来利来公司为龙头的医药食品产业等五大优势产业。
2005年,泰山区出台《关于加快重点工业企业发展的意见》,从财政扶持、技术创新奖励、优化发展环境等方面给予优惠扶持。同年,山东厚丰汽车散热器有限公司、泰安工程机械总厂被科技部认定为国家级高新技术企业。
2007年,泰山东部新区改成泰山工业园区。是年,坚持在发挥比较优势的基础上推进结构调整,实施股份制、破产、清算等改制改革。区直24家工业企业23家转为民营,山东新华机器厂的改制工作也争取到国家政策性破产批文,标志着全区最大最困难的企业改制工作取得了实质性突破。经过改制,全区新增规模以上企业5家,全区规模以上企业达到149家,市级以上高新技术企业发展到67家,销售收入过亿元的企业达到23家,实缴税金过千万元的企业达到5家;岱银集团、华泰轮毂公司、泰山工程机械公司被列入泰安市工业企业30强。至年底,累计开发新技术、新产品300余项,高新技术产品达到138个,有10项填补国家空白。全区共创国家免检产品5个、省品牌产品15个、省著名商标10个。
2010年,按照新型工业化的要求,着力推进工业结构调整和发展方式转变,以扩充工业经济总量。采用高新技术和先进适用技术进行生产工艺、技术装备的改造,加快产品结构调整,提高产品技术含量和附加值,增强企业的核心竞争力。引导大型企业向规模化、小型企业向专业化发展,输变电设备、汽车配件、纺织服装、工程机械、医药食品五大主导产业和泰山工业园区成为工业发展的主战场。是年,在全部工业中,规模以上工业企业163家,完成产值329.97亿元,销售收入287.14亿元,全区工业销售收入过亿元的企业达到76家,过千万元的企业有70家。
2011年,全力实施产业升级,坚定不移地发展战略性新兴产业,走新型化工业发展之路。实施工业“百项技改”工程,48个项目列入省工业振兴规划,44个项目列入市级以上重点技改项目,其中国家级7个、省级24个。泰山工业园区建成企业达到102家,实现销售收入125亿元、税收10亿元;输变电设备、工程机械、汽车配件、纺织服装、食品医药五大主导产业实现税收占全区工业税收的74.1%。岱银集团被认定为国家纺织产品开发基地,厚丰汽车散热器公司被认定为国家汽车零部件出口基地企业。全区工业生产持续加快,全部工业实现增加值101.3亿元,按可比价格计算增长11.9%,对经济增长的贡献率为31.5%;规模以上工业企业达到141家,实现产值383.80亿元,比上年增长16.3%,实现销售收入418.5亿元,增长25.8%。工业企业利润大幅度增长,全年实现利润28.4亿元,增长36.2%,利税46.4亿元,增长42.3%。销售收入过亿元的企业71家,实缴税金过亿元的企业3家。全区新型工业实现较快增长,高新技术产业、战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值的比重分别达到39.12%和15.5%,列全市第一位。泰山工业园区打造百亿元工业园区的目标顺利实现。在全区统计的60余种工业产品产量中,同比增长的有40余种,占66%,产品销售率99.7%,产销衔接基本平衡。产品中:中国驰名商标5个、省级著名商标20个,山东名牌产品21个。被省政府授予“实施名牌战略,质量兴市先进区”称号。
国家免检产品一览表
┌────────────────┬─────────────┬──────┐
│产品名称 │生产企业 │认定年度 │
├────────────────┼─────────────┼──────┤
│雷诺牌西裤雷诺牌休闲服雷诺牌西服│山东岱银纺织服装集团山东岱│200420 │
│套装系列产品美安泰牌男女胶粘皮鞋│银纺织服装集团山东岱银纺织│052006 │
│亚奥特牌灭菌纯牛奶、灭菌调味奶 │服装集团泰安市皮鞋厂山东亚│200620 │
│ │奥特乳业有限公司 │06 │
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中国驰名商标
┌────────┬─────────────────┬─────────┐
│商标名称 │注册单位 │注册年度 │
├────────┼─────────────────┼─────────┤
│雷诺及图康平纳普│山东岱银纺织服装集团泰安康平纳毛纺│200820082 │
│瑞特岱峰及图CT │织集团有限公司泰山集团泰安市普瑞特│009201020 │
│G │机械制造有限公司泰安泰山工程机械股│11 │
│ │份有限公司泰山玻璃纤维有限公司 │ │
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山东著名商标
┌───────┬─────────────────┬──────┐
│商标名称 │注册单位 │注册年度 │
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│亚奥特及图鲁美│山东亚奥特乳业有限公司泰安鲁美汽车│2003、2 │
│及图泰峰及图岱│散热器有限公司山东泰峰塑料土工材料│007200 │
│峰康平纳及图美│有限公司泰安泰山工程机械股份有限公│3、2007 │
│安泰雷诺及图宝│司泰安康平纳纺织集团有限公司泰安市│2003、2 │
│来利来及图铁象│皮鞋厂山东岱银纺织服装集团山东宝来│007200 │
│松源及图岱银及│利来生物工程股份有限公司泰安工程机│420062 │
│图克利策普瑞特│械总厂泰安市松源网业有限公司山东岱│006200 │
│东岳及图TAI │银纺织服装集团山东泰山啤酒有限公司│620062 │
│SHANMOT │泰山集团泰安市普瑞特机械制造有限公│007200 │
│OBOY泰山神 │司泰安市蓄电池热风机厂山东泰山啤酒│720082 │
│泰山及图泰山C │有限公司泰安东升服装有限公司泰安市│009200 │
│TG │根茂肉类制品开发中心泰山集团泰安市│920092 │
│ │普瑞特机械制造有限公司泰山酒业集团│010201 │
│ │股份有限公司泰山玻璃纤维有限公司 │120112 │
│ │ │011201 │
│ │ │12011 │
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山东名牌产品一览表
┌──────────────┬─────────────────┬─────┐
│产品名称 │生产企业 │认定年度 │
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│宝来利来牌益生素亚奥特牌巴氏│山东宝来利来生物工程股份有限公司山│20042 │
│杀菌乳娃哈哈牌饮用矿泉水岱峰│东亚奥特乳业有限公司山东泰山娃哈哈│00420 │
│牌DGY型履带式吊管机岳首牌 │桶装水有限公司泰安泰山工程机械股份│04200 │
│沥青混合料搅拌设备岳首牌稳定│有限公司泰安岳首工程机械集团有限公│42004 │
│土厂拌设备康平纳牌高档毛纺面│司泰安岳首工程机械集团有限公司泰安│20052 │
│料雷诺牌西服美安泰皮鞋岱银牌│康平纳毛纺织集团有限公司山东岱银纺│00520 │
│纯棉纱线东岳牌汽车及内燃机水│织服装集团泰安市皮鞋厂山东岱银纺织│05200 │
│散热器泰峰牌系列土工合成材料│服装集团山东厚丰汽车散热器有限公司│52006 │
│岳首牌混凝土搅拌站(楼)宝来│山东泰峰塑料土工材料有限公司泰安岳│20062 │
│利来牌益生素亲亲牌膨化休闲食│首工程机械集团有限公司山东宝来利来│00620 │
│品泰山·克利策牌啤酒岱银牌牛 │生物工程股份有限公司泰安市亲亲食品│06200 │
│仔布岱银牌毛呢泰峰牌聚乙烯土│有限公司山东泰山啤酒有限公司山东岱│62006 │
│工膜泰峰牌复合土工膜雷诺牌职│银纺织服装集团山东岱银纺织服装集团│20092 │
│业装 │山东泰峰塑料土工材料有限公司山东泰│00920 │
│ │峰塑料土工材料有限公司山东岱银纺织│09200 │
│ │服装集团 │92009 │
│ │ │2009 │
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