山东地情档案 AI 原始文本 文章:【公安队伍管理】 资料库:泰山区地情库 章节:泰山区年鉴(2003—2007) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c91/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c91/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c91/section/2/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c91/section/2/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c91/section/2/article/423/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c91/section/2/article/423/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 【公安队伍管理】
2003年,公安部发布实施“五条禁令”,分局统一制作公安部“五条禁令”卡片发放到每个民警手中,让民警时刻绷紧“禁令”弦,确保在“酒、车、枪、赌”等方面不出问题,市局、省厅、公安部督察分别到分局明察暗访,均没有发现有违反“五条禁令”等违法违纪情况。深入扎实地开展“保持共产党员先进性”教育活动,进一步加强党的建设和队伍思想政治建设,推行全员轮训,不断提高队伍的业务素质,根据省、市教育培训分级办班培训的要求,举办了综合素质培训班,完成全年轮训一遍的任务。深入开展了“贯彻十六大、全面建小康、公安怎么办”大讨论和“建设经济强区,优化发展环境,政法机关怎么办”大讨论活动,开展“做新时期合格民警”讨论活动、“民警大调查、大走访”活动、“立警为公、执法为民”讨论活动等,使广大干警转变执法观念,端正执法思想,树立了新时期公安队伍新形象。 链接:“五条禁令”:2003年2月1日起,公安部发布实施“五条禁令”。 一、严禁违反枪支管理使用规定,违者予以纪律处分;造成严重后果的,予以辞退或者开除。 二、严禁携带枪支饮酒,违者予以辞退;造成严重后果的,予以开除。 三、严禁酒后驾驶机动车,违者予以辞退;造成严重后果的,予以开除。 四、严禁在工作时间饮酒,违者予以纪律处分;造成严重后果的予以辞退或者开除。 五、严禁参与赌博,违者予以辞退;情节严重的,予以开除。 民警违反上述禁令的,对所在单位直接领导、主要领导予以纪律处分。民警违反规定使用枪支致人死亡,或者持枪犯罪的,对所在单位直接领导、主要领导予以撤职,情节恶劣、后果严重的,上一级单位分管领导、主要领导引咎辞职或者予以撤职。对违反上述禁令的行为,隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严追究有关领导责任。 2004年,区公安分局开展大练兵活动。建立专门的组织机构,叫响“大兴全警练兵,打造过硬队伍,建设平安泰安,服务经济建设”的口号,以“八大练兵”(思想练兵、理论练兵、作风练兵、法律练兵、业务练兵、技能练兵、科技练兵和体能练兵)为载体,切实提高公安队伍的战斗力,努力打造学习型公安队伍。以等级化管理为载体,坚持以制管人,规范民警的各项警务活动,进一步修订完善了民警等级化考核管理办法,将各考核单位和民警的日常工作、警容警貌、纪律作风、执法办案、社区警务、争先创优等情况进行细化量化,纳入到考核范围,使对民警的软性要求变成硬性指标。努力激发队伍活力。以强化内务管理为抓手,在全体民警中开展了思想、纪律、作风“三整顿”活动,在全局营造了团结、进取、干事创业的良好氛围,树立了公安机关的良好形象。为规范执法行为,提高执法水平。分局先后举办了5期法制业务培训班、业务骨干培训班,360余人次参加了法律业务培训。 链接:“大练兵”:2004年来,公安部按照“全警参与,重在基层,立足岗位,注重实效”的原则,以实现“人人参加练兵、人人受到教育、人人得到提高”为目标,在全国公安机关和全体民警中广泛开展大练兵活动。通过大练兵,进一步提高全体民警政治、业务、体能素质,全面提高公安队伍整体素质,不断增强公安队伍的战斗力,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。 2005年,一是开展“大调查、大走访”,密切警民关系。为广泛征求社会各界对公安工作和队伍建设的意见、建议,了解公安工作和队伍建设中存在的问题和不足,区公安分局集中开展“百村(居)大调查,百万户大走访”活动。全局共调查村居单位970余家,走访群众25250户,发放调查表26100份,收到各类意见和建议3000余条,为群众办实事217件次。共摸排有价值的违法犯罪线索563条,打击处理违法犯罪嫌疑人267名。通过开展调查、走访,了解社情民意,找出突出问题,密切警民关系。二是开展“双述双评”,大力加强行风建设。为广泛宣传公安工作,拉近警民关系,促进行风评议工作,6月,在全局8个派出所开展“双述双评”活动。逐单位、逐人、多次走访行评代表,与每个行评代表面对面汇报公安工作。全局共召开各类座谈会60余次,发放征求意见信1200份,走访行评代表1300余人次。亓景会局长代表区公安分局两次参加广播电视台“政风行风热线”直播节目,接受群众的现场提问和咨询。对征求上来的意见和建议,立说立行,对号入座抓整改,逐一立项求解决。经全局上下共同努力,区公安分局在全区行政执 法类单位行风评议中名列前茅。三是开展“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动。认真梳理人民群众反映强烈的公安机关在执法思想、执法行为等方面存在的突出问题和在公安工作和队伍管理方面存在的薄弱环节,找准症结,逐一建立台帐,全面落实责任,采取整改措施。坚持边整边改,建章立制,健全各项规范执法、执法监督规章制度,推进了执法规范化建设。四是严格落实责任,积极推进党风廉政建设和反腐败工作。将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署,同检查,严格落实一岗双责。五是公安工作正规化建设得到健康发展。年内,区公安分局被省厅确定为全省公安正规化建设示范公安局。围绕这一目标,分局开展了公安综合数字接入网“四级网”建设、升级改造了派出所人口信息、综合信息等网络系统。六是积极开展“四统一、五规范”(统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识;规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止)工作,有7个派出所完成统一外观标识建设。区委任命了8个派出所所长担任同级镇(办事处)党委副书记,走在了全市乃至全省前列。七是练兵强警,文化育警。分批组织16个学习班,对在职在岗的478人进行了轮训。举办各种类型的培训班7个,培训民警486人次,为提高队伍素质发挥了重要作用。 链接:“双述双评”:采取“请进来走出去”等形式,各警种所队定期要向辖区机关、企业、人大代表、政协委员、居民群众、行业场所从业人员等服务对象进行一次公开述职活动,主动向社会各界汇报公安工作,自觉接受群众监督和行风评议,不怕揭短亮丑,查找不足,广泛征求人民群众对公安机关的意见和建议;或邀请各界群众走进警营参观,揭开面纱,增强公安工作的透明度,赢得人民群众对公安工作的理解和支持,进一步改进和加强公安工作。 2006年,一是组织开展“社会主义法治理念”及荣辱观教育活动。组织全局民警开展“知荣辱、树新风、促和谐”社会主义荣辱观教育,深入学习贯彻《公民道德规范》和《人民警察职业道德规范》,开展民警职业道德教育,进一步打牢广大民警执法为民的思想基础。二是加强廉政文化建设,充分发挥队伍管理监督职能。全面落实党风廉政建设责任制。区公安局党委坚持对党风廉政建设常抓常议,狠抓领导干部廉洁自律工作。迎胜、岱宗坊派出所及经侦大队以“廉政文化杯”、廉政文化宣传栏等为载体,用健康向上的廉政文化来占领干警的思想阵地,激励民警养成良好的职业道德,引导民警树立社会主义荣辱观,自觉树立人民警察的良好形象。由于工作扎实、成效显著,10月26日全市公安系统廉政文化建设现场会在迎胜、岱宗坊两个派出所召开,会上推广了分局的经验做法。三是深入开展“双述双评”和民主评议行风活动,不断完善外部监督。分局在5月、11月先后两次开展了“双述双评”活动,8个派出所共召开“双述双评”报告会98场次,369名民警向群众进行了述职述廉,8145名群众参加了“双述双评”报告会,征求意见建议64条,取得了明显成效,增强了执法、管理和服务过程的透明度,让群众更加了解和支持公安工作。分局在全区行风评中取得“双第一”的佳绩。四是创新形式,狠抓落实,立足实际扎实苦练基本功。组织开展并参加各类专项培训、岗位练兵19次1500人次,举办三期《治安管理处罚法》培训班、一期社区警务培训班,组织开展了两期劳动教养培训班、4期“网上办公培训班”。 2007年,一是以“三化”(工作项目化、项目指标化、指标责任化)为标准,推动作风建设再上新水平。局党委要求各单位及全体干警在抓工作时,作风要硬,敢打硬仗,善打胜仗,并率先垂范。不管抓什么工作均高标准,严要求,争第一,创一流。按照“工作项目化、项目指标化、指标责任化”要求,全局各项工作全部落实责任,落实办理期限,确保如期完成。为抓好各项目标任务的落实,分局建立了局领导联系基层所队制度,局领导班子成员都确定了包保所队。全面推行目标管理,确定重点推进项目,明确标准,细化责任,通过层层签订责任书的形式,将目标任务层层细化、分解到各科所队,落实到责任人,使目标分解纵向到底、横向到边,形成“一级抓一级,一级对一级负责”的责任体系。二是公正执法、真情为民,全面实施“金盾春风”工程。4月份,全局部署开展以“公正执法,真情为民”为主题的“金盾春风”工程。同时,结合全区创建“服务,创新、争先”型队伍创建设活动,强化、细化措施,使“金盾春风”工程具体化。各单位根据自身实际,也制定了具体实施方案,并围绕服务人民、服务经济发展推出了多项服务承诺和举措。6月底,分局组织开展了“创文明和谐窗口,树服务争先标兵”实践活动,进一步把活动推向深入。广大民警把“面向群众、依靠群众、服务群众”作为工作理念,全力干好本职工作,开展多种形式的服务活动,使“金盾春风”工程融入警心、民心,进一步密切警民关系,树立“人民公安为人民”的良好形象。是年12月,经全区行评代表现场评议投票计分统计,区公安局在全区行风民主评议活动中名列行政执法类第一名。三是扎实开展各项教育活动。积极开展社会主义法治理念深化教育。6月30日、7月1日,区公安局450名民警顺利参加了全省社会主义法治理念教育考试。2月1日,在全局机关民警中开展以“换岗换位,强化作风”为主题的深入基层活动,分局党委班子成员及机关50岁以下干警,到联系对应的派出所参加值班巡逻。四是加强廉政建设,充分发挥队伍管理监督职能。区公安局党委始终对党风廉政建设常抓常议。4月,局领导与各单位负责人层层签订《2007年度党风廉政建设责任书》,明确各单位一把手为党风廉政建设第一责任人。分局注重发挥廉政文化载体优势,通过多层次的宣传载体,将廉政文化渗透到各个层面、各个环节,使广大民警在潜移默化中受到感染和熏陶。2007年8月,泰山区廉政文化建设现场会在分局召开,市区代表30余人现场参观了分局的警营文化建设,推广介绍了区公安局的经验做法。 链接:“金盾春风”:为认真贯彻“立警为公、执法为民”思想,2007年4月起,在全市公安机关全面实施以“公正执法,真情为民”为主题、以开展亲民爱民活动,密切警民关系;规范执法行为,促进执法公正;争创文明示范窗口单位,展现“金盾春风”品牌形象;提高公安行政效能,提升服务水平;优化治安环境,保持社会和谐稳定为主要内容的“金盾春风”工程,并将其作为泰安市公安机关的长效工作机制,设立专门考核评价体系,努力把“金盾春风”工程打造成为具有泰安市公安特色的服务品牌。