（一）坚持执政为民，从源头上预防和减少矛盾的发生。在出台涉及群众利益的重大决策和改革措施前，通过公示、听证等办法，广泛征求群众意见和建议，引导鼓励群众参与决策，保证决策的科学性、预见性和超前性，杜绝因决策失误而导致矛盾纠纷现象的发生。在基层全面推行村级财务处镇监管制度，严格操作规程，真正做到公开透明，从根本上解决村级财务管理混乱的问题。全区201个村（社区）全部实行村帐处镇监管。同时，认真解决群众切身利益问题。突出抓好扩大就业工作，完善社会保障体系，扩大保障覆盖面，提高社会保障水平。坚持每年都确定10件民心工程，及时解决涉及群众行路、吃水、上学等问题。
（二）坚持领导干部公开接访，畅通群众诉求渠道。坚持领导干部公开接访，区委、区政府先后印发《关于实行信访案件领导包案制度的通知》、《关于开展书记大接访活动的通知》等文件，在坚持每月一次县级领导公开接访的基础上，调整为每月两次。2005年以来，先后有242名（次）领导干部参加公开接访活动，接访462起，1830人次，处结率达到90%以上。从2007年开始，在政府门户网站设立“在线访谈”栏目，每两个月安排一次“网上直通车”，由区委、区政府领导干部在网上与网民面对面，就群众关注和关心的经济、社会、民生等问题进行在线交流。通过“网上直通车”，接访群众200余人次，现场回答网民提问和咨询230余次，咨询问题300余条，现场答复280余条，未答复问题已由相关部门整理后进行网上回复。
（三）坚持定期排查，大量矛盾纠纷得到及时化解。建立矛盾纠纷调处工作联席会议制度，成立八个专门工作组，每季度召开一次会议，遇到重大问题随时召开，协调解决存在的困难和问题。2005年来，先后召开联席会议30余次，研究拆迁居民安置补偿、建设征地、企业改制等重要议题48个。普遍建立处镇、社区调解中心，实行一月一排查，对排查出来的问题逐一建立台帐，明确责任，落实单位，限期解决。2005年以来，全区各级调解组织共调处各类纠纷4262起，较好的发挥了平安建设第一道防线作用。
【妥善化解社会矛盾，确保社会和谐稳定】
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（一）坚持执政为民，从源头上预防和减少矛盾的发生。在出台涉及群众利益的重大决策和改革措施前，通过公示、听证等办法，广泛征求群众意见和建议，引导鼓励群众参与决策，保证决策的科学性、预见性和超前性，杜绝因决策失误而导致矛盾纠纷现象的发生。在基层全面推行村级财务处镇监管制度，严格操作规程，真正做到公开透明，从根本上解决村级财务管理混乱的问题。全区201个村（社区）全部实行村帐处镇监管。同时，认真解决群众切身利益问题。突出抓好扩大就业工作，完善社会保障体系，扩大保障覆盖面，提高社会保障水平。坚持每年都确定10件民心工程，及时解决涉及群众行路、吃水、上学等问题。
（二）坚持领导干部公开接访，畅通群众诉求渠道。坚持领导干部公开接访，区委、区政府先后印发《关于实行信访案件领导包案制度的通知》、《关于开展书记大接访活动的通知》等文件，在坚持每月一次县级领导公开接访的基础上，调整为每月两次。2005年以来，先后有242名（次）领导干部参加公开接访活动，接访462起，1830人次，处结率达到90%以上。从2007年开始，在政府门户网站设立“在线访谈”栏目，每两个月安排一次“网上直通车”，由区委、区政府领导干部在网上与网民面对面，就群众关注和关心的经济、社会、民生等问题进行在线交流。通过“网上直通车”，接访群众200余人次，现场回答网民提问和咨询230余次，咨询问题300余条，现场答复280余条，未答复问题已由相关部门整理后进行网上回复。
（三）坚持定期排查，大量矛盾纠纷得到及时化解。建立矛盾纠纷调处工作联席会议制度，成立八个专门工作组，每季度召开一次会议，遇到重大问题随时召开，协调解决存在的困难和问题。2005年来，先后召开联席会议30余次，研究拆迁居民安置补偿、建设征地、企业改制等重要议题48个。普遍建立处镇、社区调解中心，实行一月一排查，对排查出来的问题逐一建立台帐，明确责任，落实单位，限期解决。2005年以来，全区各级调解组织共调处各类纠纷4262起，较好的发挥了平安建设第一道防线作用。