2003年，全面实施乡村卫生机构一体化管理，整合卫生所17处，择优聘任乡村医生75人。卫生院对卫生所及乡村医生实行“三制四管五统一”，（三制：聘任制、工资制、养老保险制；四管：管行政、管业务、管财务、管药品；五统一：统一机构名称、统一财务制度、统一银行账号、统一法定代表人、统一调配使用基层卫生人员）通过一体化管理改革，基层农村卫生设施及医务人员专业水平有很大提高，所有卫生所达到市级规范化卫生所标准要求。年底，有卫生院1处，卫生所17处，全街道医务人员共120人。其中，卫生院职工45人，乡村医生75人。新型农村合作医疗，参合率74%。是年，上高街道新型农村合作医疗工作通过国家中医药管理局中医工作先进乡镇的验收。2005年，卫生院被省卫生厅命名为省级社区卫生服务示范机构称号。是年，石树华被国家中医药管理局评为全国农村基层优秀中医称号。2003～2007年，连续五年被市卫生局、市人事局命名为农村卫生工作先进乡镇。2006年，办事处被市委、市政府授予全市农村卫生工作先进办事处。2007年，上高卫生院新增业务用房400平方米，科室重新设置，分基本医疗部、公共卫生部、社区卫生管理部三分区，设有中医精神科和颈肩腰疼专科两个特色专科。2007年，卫生所22处，3处社区卫生服务站。全处医务人员135人，农民新型农村合作参合率为99%。