民国时期，邹县农村封建生产关系仍占主导地位。土地改革前，邹县境内地主、富农总人口数为20990人，占全县人口总数的6.3%，占有耕地74226亩，占全县耕地面积的11.4%，人均占有耕地3.5亩；中农总人口数为147895人，占全县人口总数的44.3%，占有耕地74226亩，占全县耕地面积的51.8%，人均占有耕地2.3亩；贫农总人口数为164005人，占全县人口总数的49%，占有耕地240394亩，占全县耕地面积的36.6%，人均占有耕地1.4亩；雇农总人口为1393人，占全县人口总数的0.4%，占有耕地1522亩，占全县耕地面积的0.2%，人均占有耕地仅为1.09亩。有的村庄更甚。据1951年4月，对邹县境内来傅、傅家堂、小贾庄、大黄庄、大屈庄、郭家庄6个自然村的调查表明，土地改革前，上述6个自然村的地主、富农总人口为674人，占有耕地22795亩，人均占有耕地33.8亩；中农、贫农、雇农总人口为5995人，占有耕地8605亩，人均占有耕地1.4亩。地主、富农人均占有耕地是中农、贫农、雇农人均占有土地的24倍强。
受封建土地所有制的压迫，无地、少地的农民迫于生计，只得靠租种地主的土地，忍受严重的超经济剥削。本县农村租佃形式主要有两种：一是分租制。农民将当年收获的粮食和作物秸杆的一半交给地主；二是包租制，又称定租制。地主将租额一次性定给农民不分年景丰歉，一般农民每年每亩需交50公斤左右，占常年每亩产量的50～70%。据统计，建国前，全县佃民每年仅地租一项就被地主剥削粮食达3000万公斤以上。