邹县第一所公立小学堂是邹县高等小学堂，创办于光绪二十九年（1903年），是年9月1日开学。校址在近圣书院，堂长董锡蕃。高等小学堂设修身、读经、中国文学、算术、历史、格致、地理、图画、体操9门学科，手工、商业、农业为随意科。是年冬，在县城内又办起了3处初等小学堂。初等小学堂设修身、经学、国文、算术、历史、地理、格致、体操8门学科，图画、手工为随意科。后又在县城内设半日小学堂1所，初等农业小学堂1所。
县城内公立小学堂兴办之后，从光绪二十九年（1903年）到光绪三十三年（1907年），邹县共有35个社，其中有29个社，先后设公立小学堂，共设公立小学堂67处。光绪三十三年（1907年），邹县境内还有学堂44处，学生530人，其中：高等小学堂1处，学生30人；半日学堂1处，学生12人；初等小学堂42处，学生488人。
1912年，邹县将全县高、初等小学堂一律改称高、初等小学校。学制共为7年：初等小学修业4年；高等小学校修业3年。全县时有高等小学1处，初等小学校60余处。
1915年，邹县的初等小学校一律改称国民学校，高等小学校名称未变。是年，全县有国民学校及高等小学校84处（国民学校83处，高等小学校1处），其中县城有公立小学6处，即县立高等小学校、县立第一国民学校、县立第二国民学校、县立第三国民学校、模范国民学校、女子国民学校。全县共有高等小学校及国民学校学生1246人，其中国民学校学生1191人，高等小学校55人。共有教员188人。后因军阀混战，兵匪为患，学生减少。至1918年，邹县国民学校能坚持上课者不足三分之二。1921年，邹县10个区有国民学校147处（包括高等小学校1处），共有学生2935人。
1924年，邹县废除高等小学校及国民小学校之称，将高等小学校改称高级小学校，国民学校改称初级小学校，高、初级合设者称完全小学校。
1928年，邹县有公立高、初级小学校及完全小学校187所，学生4544人。后又逐步发展，1930年，邹县开始在各学校实行男女生兼收及贫苦学生升学贷费办法，各类公立小学校增至231处，学生5159人。1931年，邹县划分为自由、平等、博爱、和平、中山5个学区，共有公立小学校218所，学生6161人，占全县学龄儿童的17.4%。至抗日战争前夕，邹县公立小学为251所，在校学生6643人，其中女生236人。日军侵占邹县后，学校全部停办。1938年1月，邹县城沦陷后，邹县境内抗日民主政府、国民党游击政府、日伪县公署三种政权同时存在。1940年1月，中国共产党领导的邹（县）东抗日民主政府开始在瓦曲、田黄、北王等村办小学6所，学生260多人，教师10人。1943年发展到22所，学生700多人，教师30人。1945年，邹（县）东抗日根据地基本实现村村有小学，学生达4000余人，教师140余人。邹县抗日民主政府还在大戴安办起了抗日家属子弟小学，在北王村办起了邹东抗日中心小学，并在靠近根据地边缘的敌占区，通过办灰色小学开展抗日活动。
1945年10月，邹县城第一次解放，抗日小学改名为人民小学。1946年初，人民小学在邹县普遍建立，且发展较快。1947年国民党军队重占邹县城后，人民小学全部停办。
1945年国民党邹县政府在其统辖区办区、乡中心小学8处、国民学校43处。
巩振寰在其盘踞地区，也办了凰翥、南宫、玉皇山、赵村、东傅等10多所小学。
1947年，国民党军队占领邹县城后，邹县办乡镇中心国民学校10所，有学生2692人；保国民学校61所，有学生2217人，共有教职员154人。
1938年，日伪邹县公署在其统治区开始办小学进行奴化教育。是年9月，共办小学14处，有学生548人。到1945年，日伪邹县公署办公立中心小学2处，学生411人；完全小学9处，学生1403人；初级小学174处，学生5497人（日伪邹县公署办学处数、学生人数包括抗日根据地边缘区和国民党游击区两方备案的学校）。
1948年6月，邹县城第二次解放。12月，小学教育开始在邹县恢复和发展。至1949年底，邹县有公立小学117所，多在津浦铁路沿线及邹（县）西平原地区，在校学生共4913人，教师208人。
建国初，根据中央提出的发展小学教育应采取政府统筹与群众办学相结合的方针和“重点老区，照顾新区，设学为主，扩班为辅”的原则，邹县积极发展小学教育。1952年，将全县153名民办教师转为公办教师，公办小学增加到391所，其中完全小学12所，共有小学生23616人。
1953年，邹县贯彻执行“整顿巩固，重点发展，保证质量，稳步前进”的办学方针，在张庄、田黄革命老区新建12处初小，2处完小。1955年，在县城西朱家村设回民小学1处。是年，全县共有小学374处，学生26804人。
1956年，制订了《邹县1956——1967年教育事业发展纲要》和1956年的教育事业发展计划。是年，全县小学增至434所，其中完全小学72所，初小362所，在校学生计37716人。
1958年，在“大跃进”影响下，邹县盲目开展普及小学教育，除扩办全日制外，还办了半日、早、午、晚班。一度有61164名学龄儿童入学。但由于师资、校舍、经费等条件跟不上，匆匆办起的学校很快发生流动减员现象，有的学校学生减员占50%，小学教育一度出现混乱局面。
1961年，邹县贯彻中央关于“调整、巩固、充实、提高”的方针，全县共保留33处全日制完小、584所初小，在校学生回升到52939人。
1965年，邹县又调整了全日制公办小学，全县共670所，在校学生59346人。
1966年6月，“文化大革命”波及邹县小学，师生开始大串联，学校处于瘫痪状态。1968年，邹县采纳嘉祥县小学教师侯振民、王庆余在《人民日报》上发表的《关于把公办小学下放到大队来办的建议》，将全县公办小学全部下放到大队，公办教师回原籍，致使全县公办教师减少426人，只得补充一批未受专业训练的民办教师。小学教育受到严重破坏。到1970年，适龄儿童入学率由1965年的87.3%下降到48.7%。特别是江青反革命集团炮制的《全国教育工作会议纪要》、“一张发人深省的答卷”、“一个小学生的日记”、“河南马振扶事件”、“学朝农”、“反回潮”等一系列文件的传达贯彻，教育事业惨遭破坏。
从1971年，开始采取多种形式办学，小学教育有了新的发展。1976年10月，粉碎江青反革命集团后，小学教育逐步走向正规。1978年，全县有小学839所，在校学生131455人，适龄儿童入学率为96.8%。
1980年，邹县开始对小学设校点进行调整。1983年，邹县人民政府颁发了《邹县普及初等义务教育的试行规定》，以行政法规的形式明确了普及小学教育的意义、任务、要求和措施。至1985年11月，全县有学龄儿童71570人，入学70089人，入学率为97.9%；全县在校小学生104289人，普及率为97.3%，巩固率为98.5%；小学位仃级毕业率为96%。经山东省政府普及初等教育检查验收组检查验收，邹县达到了教育部颁发的普及初等教育标准。
1988年，邹县人民政府制订并印发了《邹县实施九年制义务教育方案》，1990年根据实际情况，对该方案进一步作了修订。按修订后的方案，邹县从是年开始，实施小学义务教育。1992年，邹城市共有小学552所，教学点56个，3149个班，在校学生109747人，全市共有学龄儿童98513人，入学率为99.54%。
1949年至1992年邹城市小学基本情况统计表
表 23—2 单位：人
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┃ ┃ 学校处数（处） ┃ ┃ ┃ ┃ 教职工数 ┃ 学龄儿童 ┃
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┃年份 ┃ ┃ ┃ ┃ 招生数 ┃ 毕业 ┃ 在校 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃其中 ┃ ┃ ┃
┃ ┃合计 ┃初小 ┃高小 ┃ ┃ 生数 ┃ 生数 ┃合计 ┃ ┃总人数 ┃入学率％ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃民办 ┃ ┃ ┃
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┃1949 ┃ 117 ┃ 114 ┃ 3 ┃ 144 ┃ 9 ┃ 4913 ┃ 217 ┃ ┃ 53336 ┃ 5.06 ┃
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┃ 1950 ┃ 172 ┃ 169 ┃ 3 ┃ 876 ┃ 58 ┃ 7416 ┃ 310 ┃ ┃ 55176 ┃ 11.9 ┃
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┃ 1951 ┃ 204 ┃ 201 ┃ 3 ┃ 3977 ┃ 141 ┃ 15588 ┃ 602 ┃ 87 ┃ 56241 ┃ 22.7 ┃
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┃ 1952 ┃ 391 ┃ 379 ┃ 12 ┃ 10496 ┃ 851 ┃ 23616 ┃ 693 ┃ 153 ┃ 57283 ┃ 25.3 ┃
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┃ 1953 ┃ 374 ┃ 387 ┃ 12 ┃ 977 ┃ 977 ┃ 26804 ┃ 755 ┃ 4 ┃ 58046 ┃ 26 ┃
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┃ 1954 ┃ 384 ┃ 372 ┃ 12 ┃ 2557 ┃ 1124 ┃ 27034 ┃ 751 ┃ 3 ┃ 60185 ┃ 32 ┃
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┃ 1955 ┃ 374 ┃ 336 ┃ 44 ┃ 5761 ┃ 777 ┃ 26804 ┃ 809 ┃ 11 ┃ 62469 ┃ 20 ┃
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┃ 1956 ┃ 434 ┃ 362 ┃ 72 ┃ 18878 ┃ 1264 ┃ 37716 ┃ 1124 ┃ 19 ┃ 63477 ┃ 42 ┃
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┃ 1957 ┃ 436 ┃ 361 ┃ 75 ┃ 14550 ┃ 2027 ┃ 40336 ┃ 1148 ┃ 17 ┃ 65771 ┃ 43.6 ┃
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┃ 1958 ┃ 478 ┃ 396 ┃ 82 ┃ 32201 ┃ 2670 ┃ 49598 ┃ 1500 ┃ 381 ┃ 68981 ┃ 47 ┃
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┃ 1959 ┃ 502 ┃ 399 ┃ 103 ┃ 20029 ┃ 2524 ┃ 58362 ┃ 1651 ┃ 356 ┃ 67683 ┃ 64 ┃
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┃ 1960 ┃ 763 ┃ 639 ┃ 124 ┃ 37287 ┃ 3125 ┃ 71930 ┃ 2363 ┃ 745 ┃ 65048 ┃ 86.6 ┃
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┃ 1961 ┃ 584 ┃ 460 ┃ 174 ┃ 18199 ┃ 2354 ┃ 52939 ┃ 1997 ┃ 421 ┃ 68362 ┃ 60.5 ┃
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┃ 1962 ┃ 516 ┃ 392 ┃ 124 ┃ 15093 ┃ 3650 ┃ 43189 ┃ 1820 ┃ 431 ┃ ┃ ┃
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┃ 1963 ┃ 529 ┃ 405 ┃ 124 ┃ 10538 ┃ 2631 ┃ 41738 ┃ 1859 ┃ 411 ┃ 93039 ┃ 37.2 ┃
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┃ 1964 ┃ 592 ┃ 461 ┃ 131 ┃ 16518 ┃ 3092 ┃ 51075 ┃ 1962 ┃ 491 ┃ 102072 ┃ 63.6 ┃
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┃ 1965 ┃ 670 ┃ 518 ┃ 152 ┃ 14994 ┃ 3666 ┃ 59346 ┃ 2087 ┃ 551 ┃ 101674 ┃ 87.3 ┃
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┃ 1966 ┃ 812 ┃ 618 ┃ 194 ┃ 21505 ┃ 4263 ┃ 67350 ┃ 2288 ┃ 649 ┃ ┃ ┃
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┃ 1971 ┃ 847 ┃ ┃ ┃ 59915 ┃ 19110 ┃ 126174 ┃ 5381 ┃ 3836 ┃ 96309 ┃ 92 ┃
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┃ 1972 ┃ 874 ┃ ┃ ┃ 40588 ┃ 18897 ┃ 128954 ┃ 5482 ┃ 3925 ┃ 88078 ┃ 93 ┃
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┃ 1973 ┃ 934 ┃ ┃ ┃ 36212 ┃ 10281 ┃ 114802 ┃ 4552 ┃ 3600 ┃ 95055 ┃ 95.8 ┃
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┃ 1974 ┃ 933 ┃ ┃ ┃ 29487 ┃ 11204 ┃ 121224 ┃ 5014 ┃ 3872 ┃ 96929 ┃ 95.2 ┃
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┃ 1975 ┃ 892 ┃ ┃ ┃ 34086 ┃ 13983 ┃ 135757 ┃ 5703 ┃ 4045 ┃ 97848 ┃ 97.8 ┃
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┃ 1976 ┃ 837 ┃ ┃ ┃ 28406 ┃ 22034 ┃ 136527 ┃ 5311 ┃4281 ┃ 104531 ┃ 98.3 ┃
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┃ 1977 ┃ 808 ┃ ┃ ┃ 27329 ┃ 22422 ┃ 135873 ┃ 5393 ┃4256 ┃ 106075 ┃ 98.6 ┃
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续表
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┃ ┃ 学校处数（处） ┃ ┃ 毕业 ┃ 在校 ┃ 教职工数 ┃ 学龄儿童 ┃
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┃年份 ┃ ┃ ┃ ┃ 招生数 ┃ ┃ ┃ ┃其中 ┃ ┃ ┃
┃ ┃合计 ┃初小 ┃高小 ┃ ┃ 生数 ┃ 生数 ┃合计 ┃ ┃总人数 ┃入学率％ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃民办 ┃ ┃ ┃
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┃1978 ┃ 839 ┃ ┃ ┃ 28339 ┃ 21995 ┃ 131455 ┃ 5323 ┃4170 ┃ 103031 ┃ 96.8 ┃
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┃ 1979 ┃ 823 ┃ ┃ ┃ 30269 ┃ 20517 ┃ 129715 ┃ 5118 ┃ 3929 ┃ 105945 ┃ 95.7 ┃
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┃ 1980 ┃ 824 ┃ ┃ ┃ 29821 ┃ 19794 ┃ 127399 ┃ 5016 ┃ 3712 ┃ 104524 ┃ 95.7 ┃
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┃ 1981 ┃ 796 ┃ ┃ ┃ 25234 ┃ 18513 ┃ 124641 ┃ 4968 ┃ 3754 ┃ 94223 ┃ 95.8 ┃
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┃ 1982 ┃ 763 ┃ ┃ ┃ 24755 ┃ 18020 ┃ 119758 ┃ 5022 ┃ 3556 ┃ 90992 ┃ 97.4 ┃
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┃ 1983 ┃ 724 ┃ ┃ ┃ 22823 ┃ 18004 ┃ 111806 ┃4422 ┃ 3358 ┃ 80950 ┃ 97 ┃
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┃ 1984 ┃ 707 ┃ ┃ ┃ 22199 ┃ 18410 ┃ 107743 ┃4369 ┃ 3294 ┃ 73608 ┃ 97.6 ┃
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┃ 1985 ┃ 673 ┃ ┃ ┃ 18201 ┃ 18474 ┃ 104289 ┃ 4261 ┃ 3063 ┃ 71570 ┃ 97.9 ┃
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┃ 1986 ┃ 627 ┃ ┃ ┃ 19837 ┃ 17549 ┃ 103253 ┃4490 ┃ 3258 ┃ 69273 ┃ 97.9 ┃
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┃ 1987 ┃ 606 ┃ ┃ ┃ 17109 ┃ 18349 ┃ 99279 ┃4580 ┃ 3125 ┃ 71596 ┃ 98.8 ┃
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┃ 1988 ┃ 599 ┃ ┃ ┃ 16404 ┃ 18189 ┃ 65635 ┃4620 ┃ 3040 ┃ 68632 ┃ 98.7 ┃
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┃ 1989 ┃ 597 ┃ ┃ ┃ 16873 ┃ 17847 ┃ 91421 ┃4806 ┃ 3151 ┃ 67897 ┃ 98.81 ┃
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┃ 1990 ┃ 558 ┃ ┃ ┃ 19897 ┃ 16784 ┃ 91900 ┃ 4839 ┃ 3131 ┃ 68368 ┃ 99.13 ┃
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┃ 1992 ┃ 552 ┃ ┃ ┃ 24873 ┃ 18509 ┃ 109747 ┃ 5434 ┃ ┃ 98513 ┃ 99.54 ┃
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