招工 建国前，邹县仅有官办棉纺厂2处，5部织机、62名工人。私营企业28家，主要经营酿酒、酱园、染坊、石灰窑等，从业人员234人。
建国初，邹县人民政府从当地实际情况出发，采取介绍就业和群众自行组织就业相结合的方法，组织自救，恢复生产。到1957年底，全县职工人数达5403人。1958年大跃进期间，职工人数猛增，仅工业系统就由1957年的3462人增加到14109人，增加3倍多，超越了国民经济协调发展的需要和承受能力。1960年，大批职工被精简。至1965年全县职工人数控制在6900人左右。1966年至1969年，即“文化大革命”前期，邹县连续4年没招工。从1970年至1976，邹县从农村中招收工人8528人。党的十一届三中全会后，国民经济迅速发展，企业职工相应增加。1987年底，十年中又招收新工人17716人，其中安置待业青年4200多人。在计划招工的同时，又按照中共中央、国务院《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的规定》，兴办劳动服务公司，发展集体经济和个体经济，从1982年到1987年，先后建立各级劳动服务公司256个，生产服务网点53个，安置待业青年1600多人。到1992年底，全市共有职工121826人，其中全民企事业单位职工111761人，集体企事业单位职工10016人，集体与私人联合事业单位职工49人。
知识青年安置 自1974年起，邹县城镇知识青年大批下乡插队。除按照国家有关规定和计划直接升学、参军及病残、独生子女、多子女家庭身边只有一个子女的不动员上山下乡外，其余都被动员上山下乡。1975年起，又实行了由学校定向，单位定位，按系统对口动员上山下乡的办法。至1978年，全县共有10513名城镇知识青年下乡。1978年起，对已下乡的城镇知识青年由国家统一就地或收回城镇安排工作。
1974—1978年邹县知识青年插队人数
表 22—1
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┃ ┃合计 ┃ ┃ ┃ 在合计中（人） ┃ 编组数 ┃所在大队数 ┃
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┃年度 ┃ ┃男（人） ┃女（人） ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ （人） ┃ ┃ ┃回乡知识青年 ┃ 当年下放 ┃ （个） ┃ （个） ┃
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┃ 1974 ┃ 1619 ┃ 834 ┃ 785 ┃ 77 ┃ ／ ┃ 126 ┃ 93 ┃
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┃ 1975 ┃ 1799 ┃ 898 ┃ 901 ┃ 56 ┃ ／ ┃ 154 ┃ 219 ┃
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┃ 1976 ┃ 1964 ┃ 981 ┃ 983 ┃ 39 ┃ 1229 ┃ 164 ┃ 131 ┃
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┃ 1977 ┃ 2817 ┃ 1390 ┃ 1427 ┃ 88 ┃ 1481 ┃ 174 ┃ 273 ┃
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┃ 1978 ┃ 2314 ┃ 978 ┃ 1336 ┃ 38 ┃ 1122 ┃ 151 ┃ 206 ┃
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┃总计 ┃ 10513 ┃ 5081 ┃ 5432 ┃ 298 ┃ 3832 ┃ 769 ┃ ／ ┃
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城镇待业青年的安置 1985年，全县农转非人口近3万人，造成就业压力。为解决待业青年就业问题，采取“三结合”方针，即国家招工安置一部分，自己组织起来安置一部分，自谋职业一部分。1985年至1987年，全民单位或集体单位等安置待业青年5201人。劳动服务网点累计安置7900人。自谋职业941人。1988年至1992年，全市全民和集体所有制单位又新安置城镇待业青年10041人。
调配 职工调配本着调剂余缺的原则进行。1982年，根据中央全面整顿企业的决定，整顿了劳动组织，在按定员定额组织生产的基础上，对企业富余人员进行了平衡调剂，解决了新建、扩建企业和国家重点企业所急需的的劳动力。1985年，邹县为着重解决职工中知识分子夫妻分居问题，从县外调入198人，从县内调出85人。1990年调入130人，调出70人。1992年从市外调入538人，从市内调出595人。