山东地情档案 AI 原始文本 文章:第二节 县公署 县政府 资料库:邹城市地情库 章节:邹城市志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c8c/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c8c/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c8c/section/3/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c8c/section/3/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c8c/section/3/article/385/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c8c/section/3/article/385/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第二节 县公署 县政府


    县公署 1912年,建立中华民国。为实施地方自治,中华民国众议院议员选举山东第二复选区初选区分配初选当选人名额,邹县选区选举总人数为11682人,初选当选人数额为13人。报经山东都督兼民政长周自齐批准,确定第二区众议院议员邹县初选当选人数13人。1913年,中华民国政府发布《地方行政官厅组织令》,下令改全国府、厅、州治为县,更换新县印。知县改称县知事,为县内行政长官,行政总机关为县公署。根据《组织令》规定,县公署佐治机关设2至4科,置科长、科员、技士(负责技术事务)等官员及帮审员、管狱员等。1914年,袁世凯下令解散国会,自治停办,所有议会被撤销。1917年,邹县知事公署设有秘书处及财政、教育、建设3科,并设承审员,专理民众刑事诉讼。地方治安机关为巡警区管理所和警备队。民众机关有商会、农会及各业工会。由于军阀混战,境内行政建制仍沿用旧制,县下分社。1918年改社为区,设区长1人,管理本区政务;各区下辖若干行政村,各置庄长1人,协助区长管理政务。办理邹县地方事务的机关为8个区区公所及各乡、镇公所。办理交通的机关有1915年设立的邮政局,有1924年设立的电报局,1930年设立的电话事务所。办理慈善事业的机构有1920年创办的卍字会医院,1919年创办的邹县医院(又名美以美会医院)。
    县政府 1930年,根据中华民国政府公布的《县政府组织法》,邹县知事公署改称邹县县政府,县知事改称县长。邹县为3等县。邹县县政府有县长1人,秘书1人,科长1人,科员3人,录事10人,夫役5人,警长1人,警目2人,警察26人。县政府行政机构设有财政局、建设局、教育局和公安局。办理民事诉讼的机构设有法院和检查处。是年,邹县县政府奉命组建自卫团,团长由县长兼任,各区设分团,区长兼分团长。1931年,县、区自卫团改为联庄会,会长由县长兼任。1932年根据山东省政府命令,成立清乡委员会,主任由县长兼任。1932年12月,山东省政府颁布《县政府组织法暂行规则》,县行政机构裁局改科。县政府原有2个科,又增设3个科。一科科长由县政府秘书兼任;二科掌管民政;三科掌管财政;四科掌管建设、工商、度量衡等事项;五科掌管教育事项。公安局仍单设。其它机构除邮电、交通等单位外,还有合作社、民生工厂等。
    1935年,邹县被划入山东省县政建设实验区,属济宁行政公署领导。县长甄光远。县政府内改原辖5科为3科,并设指导室、经征处及警卫队。第一科主管民政,第二科主管财政,第三科主管教育建设,指导室专司技术,经征处办理税收。是年,根据山东省乡村建设研究制订的各县设立乡农学校办法中的规定,邹县划分为6个学区,创办政教合一的行政机构——乡农学校。
    1938年1月5日,日本侵略军侵占邹县城。县长甄光远逃跑。邹县乡农学校校长刘昭汉被国民山东省政府主席沈鸿烈委任为国民政府军事委员会第十一游击纵队第四十二大队司令兼邹县县长。同月,秦启荣在香城挂起“苏鲁战区游击司令部”的牌子,并委任王克矫为邹县县长。1939年,刘昭汉接受国民党第五十一军苏鲁战区独立游击第三十一支队长于学忠的任命,刘昭汉的参谋长刘昭庚继任邹县县长。
    1945年8月,抗日战争胜利后,国民党邹县县长刘昭庚及泗水县县长巩振寰所部进驻邹县城。是年10月19日,人民解放军山东野战军兵团八师会同邹县地方武装,解放邹县城。1947年2月,国民党军重点进攻山东,其整编第五十一师与吴化文部占领邹县城后,巩振寰被国民党山东省政府委任为邹县县长。县政府下置秘书、民政、财政、建设、教育、田粮、军事、地政等科和警察局、合作社、县训所等部门。1948年1月,将建设科并入教育科,名为教建科。1947年,邹县国民政府共有员役122人,1948年缩减裁并为61人。
    1948年6月15日,解放军华东野战军山东兵团第二次解放邹城,国民党邹县县长巩振寰被击毙,国民党邹县县政府彻底解体。
    邹县公署知事、县政府县长更迭一览表
    表 18—3
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┃  姓名    ┃  籍  贯    ┃职务    ┃  任职时间          ┃    备    注                ┃
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┃  傅梅荪  ┃            ┃知事    ┃1913年              ┃                            ┃
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┃陈同善    ┃江苏金陵    ┃知事    ┃                    ┃                            ┃
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┃  郑庆萱  ┃  江苏金陵  ┃  知事  ┃  1916年4月         ┃                            ┃
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┃  任方同  ┃  山东聊城  ┃  知事  ┃                    ┃                            ┃
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┃  陈棪    ┃            ┃知事    ┃                    ┃                            ┃
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┃  方和    ┃  福建闽侯  ┃  知事  ┃  1921年            ┃                            ┃
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┃  周金方  ┃            ┃知事    ┃                    ┃                            ┃
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┃  陶树猷  ┃            ┃知事    ┃                    ┃                            ┃
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┃  王宝路  ┃            ┃知事    ┃                    ┃                            ┃
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┃  尹作章  ┃            ┃知事    ┃                    ┃                            ┃
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┃  杨崇山  ┃            ┃知事    ┃1927年              ┃                            ┃
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┃朱元志    ┃江苏南京    ┃知事    ┃1928年2月           ┃                            ┃
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┃郭子丹    ┃            ┃知事    ┃1928年2月           ┃                            ┃
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┃张赞枢    ┃            ┃知事    ┃1929年4月           ┃                            ┃
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┃曹福祥    ┃            ┃知事    ┃1929年4月           ┃                            ┃
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┃石磊      ┃            ┃知事    ┃1929年4月           ┃                            ┃
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┃王照青    ┃            ┃知事    ┃1929年6月           ┃                            ┃
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┃罗肇融    ┃            ┃知事    ┃1929年12月          ┃                            ┃
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┃叶森      ┃            ┃县长    ┃1930年11月          ┃                            ┃
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┃金俊章    ┃            ┃县长    ┃1930年12月          ┃                            ┃
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┃薛大愚    ┃            ┃县长    ┃1931年4月           ┃                            ┃
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┃  石毓嵩  ┃  山东博山  ┃  县长  ┃  1932年8月         ┃  北平朝阳大学法律系毕业    ┃
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┃  臧家祎  ┃  河北清苑  ┃  县长  ┃  1933年12月        ┃北平朝阳大学毕业            ┃
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┃  孙丙南  ┃  山东淄川  ┃  县长  ┃  1934年10月        ┃                            ┃
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┃  甄光远  ┃  河南郾城  ┃  县长  ┃  1935年10月        ┃  国立武汉大学毕业          ┃
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┃  刘昭汉  ┃  山东邹县  ┃  县长  ┃  1938年2月         ┃                            ┃
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┃  王克矫  ┃  山东费县  ┃  县长  ┃  1938年5月         ┃  游击司令部任命            ┃
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┃  张宜   ┃  山东巨野  ┃  县长  ┃  1939年9月         ┃  游击司令部任命            ┃
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┃  刘昭庚  ┃  山东邹县  ┃  县长  ┃  1939年12月        ┃  山东省立第二甲种农校毕业  ┃
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┃  巩振寰  ┃  山东邹县  ┃  县长  ┃  1946年6月         ┃                            ┃
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┃  姚筱邨  ┃            ┃县长    ┃1948年7月           ┃未到职                      ┃
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    附:
    日伪邹县行政机构
    1938年1月,日军侵略军侵占邹县后,成立“邹县临时治安维持会”,设会长1人,副会长4人,其机构设有总务科、交际科、庶务科、治安科。是年7月成立伪邹县公署,先后隶属于伪鲁西道和兖州道。第一任知事为王襄宸。此后有8任伪县知事更迭。伪县公署先后辖设秘书、财政、建设、教育、宣传等科。还设有保安队(俗称汉奸队)、警察所、征收处、承审处、政务警、对敌情报所等部门。
    伪邹县公署还设有顾问处,相继有7名日本人担任顾问,县内一切重大事项均由顾问决定后役使伪职人员办理。
    1940年,汪(精卫)伪南京政权成立后,伪邹县公署改称邹县政府,县知事改称县长,机构设置依旧。县辖6个区、76个乡镇、699个村庄。乡村实行保甲制,规定10户为一甲,10甲为一保,并设有甲长、保长。1941年,伪邹县政府下辖65217户,283145丁口,编成6360甲,667保,76联保。1945年8月,日本侵略军投降后,伪邹县政府随之瓦解。
    日伪邹县公署知事、县长更迭一览表
    表 18—4
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┃姓名    ┃    籍    贯  ┃职务  ┃    到    任    时    间  ┃
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┃王襄宸  ┃山东省广饶县  ┃知事  ┃1938年6月                 ┃
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┃刘鸾佩  ┃山东省掖县    ┃知事  ┃1939年8月                 ┃
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┃王瑞周  ┃山东省昌乐县  ┃县长  ┃1940年5月                 ┃
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┃王邦华  ┃山东省济南市  ┃县长  ┃1942年5月                 ┃
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┃谢祖谦  ┃浙江省绍兴    ┃县长  ┃1942年8月                 ┃
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┃张汉辰  ┃山东省莱芜县  ┃县长  ┃1943年3月                 ┃
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┃冯葆元  ┃山东省滋阳县  ┃县长  ┃1944年6月                 ┃
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┃徐维乾  ┃山东省邹县    ┃县长  ┃1945年4月                 ┃
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