党的十一届三中全会作出《中共中央关于经济体制改革的决定》，1984年后，价格体系改革有计划分步骤地陆续出台。由过去的国家统一定价改为国家定价、国家指导价和市场调节价3种形式并存的价格管理体制，逐步缩小国家统一定价的范围，适当扩大国家指导价和自由价的范围。到1985年底，有980种小商品价格全部放开，一律实行企业定价即市场调节价。对钢材、木材、化肥、石油等重要生产资料、实行计划内、计划外“双轨制”价格，对一些工业消费品和农机产品，实行国家指导价，允许企业在规定的幅度内自行浮动价格，浮动范围在10—20%。1990年至1992年，集中进行价格深化改革，按照政策规定和管理权限，对价格存在突出不合理的化肥、纸张、白酒、煤炭、自来水、小麦等商品（产品）及五交化工产品、农机产品调整地区差价，对地方生产的化肥，实行季节差价。同年，在全市实行商品和收费明码标价制度，对不按规定实行明码标价的单位和个人进行严厉查处。