邹城市境内的一般行政村，是农民从事农业和家庭副业生产活动的最基层的居民点，大多仅有简单的生活福利设施，其规模：处于平原区内的村庄一般有一、二百户，少则五、六十户；处于山区丘陵地区内的村庄，不少自然村仅有几户、十几户、几十户，往往一个行政村包括几个自然村。只有部分管理区（办事处）所在村庄规模较大，多在二、三百户，其村内建筑除农民住房等生活福利设施外，还有些村办或数村联办的手工业、企业生产设施。
建国前，农村长期处于贫困状态，村庄建设缓慢。尤其在二十世纪三、四十年代，邹县境内灾荒兵燹连年不断，许多农民外出逃荒讨饭，农民一般住着相传几代的坯垒草缮低矮破旧的房屋，一、二年需修补一次。极少数地主富户，多在战乱中逃往城镇，建新房者亦为数不多。至于农村中的鳏、寡、孤、独和雇农，多数无住房，只得借住破庙、祠堂和坡野场边的破屋栖身。
建国初，无住房的农户在土地改革中分得了房屋。经济开发好转的富裕农户始修旧房、建新房，农民住房条件普遍有所改善。1958年至1964年，邹县各公社按照《关于人民公社若干问题的决议》中提出的“要逐步改造现有房屋，分期分批地建设新型的、园林化的村庄居民点”的指示，制定农村住房发展规划。不少村庄翻建或新建了一些住宅，农民居住条件有所改善。但由于规划缺乏可靠的科学依据，脱离了农村经济现实条件，除个别试点村庄建设初具规模外，绝大部分没有实现规划。1965年至1978年，邹县结合以整地治水为中心的农田基本建设，确立“山、水、田、林、路、村统一规划、综合治理”的指导思想，进一步推动了村庄建设。但因“文化大革命”十年中，过分强调建房“集体化”，杜绝农民个人建房，大部分村庄依然是老村旧貌。1979年，全县有农民住房52.5万间，630万平方米，人均0.75间、9平方米。
党的十一届三中全会以后，随着农村经济政策的落实和农民生活水平的提高，邹县的村庄建设发展较快。到1992年，全市住房已拥有270190户，107.5万间，计1970.83万平方米，人均1.3间19.6平方米。建房规格也逐步提高，大多是砖墙瓦顶，大玻璃门窗，砖铺或水泥地面。少数农户住房带有间壁，并设有卧室、客房、厨房、仓库、卫生间等。个别农房还建设两层暗楼、两层平顶楼房，彻底改变了“黑屋旧房，三代同堂”的农民住房状况。在解决农民住房问题的同时，农民用水、用电、交通、文化娱乐、福利和生产设施均得到一定程度的改善。据统计，至1992年，全市自来水受益村211个，占全市村庄总数的24%；用电照明户数达178032户；修建乡村道路2098.9公里，其中硬化路面324.7公里；通电话的村庄达420个；建村镇文化中心、农民俱乐部、敬老院、幼儿园440个，已有327个村镇达到规划标准，占36.7%；生产建筑面积达224.16平方米。全市总计节约土地3.5万亩。
第一节 村庄建设
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邹城市境内的一般行政村，是农民从事农业和家庭副业生产活动的最基层的居民点，大多仅有简单的生活福利设施，其规模：处于平原区内的村庄一般有一、二百户，少则五、六十户；处于山区丘陵地区内的村庄，不少自然村仅有几户、十几户、几十户，往往一个行政村包括几个自然村。只有部分管理区（办事处）所在村庄规模较大，多在二、三百户，其村内建筑除农民住房等生活福利设施外，还有些村办或数村联办的手工业、企业生产设施。
建国前，农村长期处于贫困状态，村庄建设缓慢。尤其在二十世纪三、四十年代，邹县境内灾荒兵燹连年不断，许多农民外出逃荒讨饭，农民一般住着相传几代的坯垒草缮低矮破旧的房屋，一、二年需修补一次。极少数地主富户，多在战乱中逃往城镇，建新房者亦为数不多。至于农村中的鳏、寡、孤、独和雇农，多数无住房，只得借住破庙、祠堂和坡野场边的破屋栖身。
建国初，无住房的农户在土地改革中分得了房屋。经济开发好转的富裕农户始修旧房、建新房，农民住房条件普遍有所改善。1958年至1964年，邹县各公社按照《关于人民公社若干问题的决议》中提出的“要逐步改造现有房屋，分期分批地建设新型的、园林化的村庄居民点”的指示，制定农村住房发展规划。不少村庄翻建或新建了一些住宅，农民居住条件有所改善。但由于规划缺乏可靠的科学依据，脱离了农村经济现实条件，除个别试点村庄建设初具规模外，绝大部分没有实现规划。1965年至1978年，邹县结合以整地治水为中心的农田基本建设，确立“山、水、田、林、路、村统一规划、综合治理”的指导思想，进一步推动了村庄建设。但因“文化大革命”十年中，过分强调建房“集体化”，杜绝农民个人建房，大部分村庄依然是老村旧貌。1979年，全县有农民住房52.5万间，630万平方米，人均0.75间、9平方米。
党的十一届三中全会以后，随着农村经济政策的落实和农民生活水平的提高，邹县的村庄建设发展较快。到1992年，全市住房已拥有270190户，107.5万间，计1970.83万平方米，人均1.3间19.6平方米。建房规格也逐步提高，大多是砖墙瓦顶，大玻璃门窗，砖铺或水泥地面。少数农户住房带有间壁，并设有卧室、客房、厨房、仓库、卫生间等。个别农房还建设两层暗楼、两层平顶楼房，彻底改变了“黑屋旧房，三代同堂”的农民住房状况。在解决农民住房问题的同时，农民用水、用电、交通、文化娱乐、福利和生产设施均得到一定程度的改善。据统计，至1992年，全市自来水受益村211个，占全市村庄总数的24%；用电照明户数达178032户；修建乡村道路2098.9公里，其中硬化路面324.7公里；通电话的村庄达420个；建村镇文化中心、农民俱乐部、敬老院、幼儿园440个，已有327个村镇达到规划标准，占36.7%；生产建筑面积达224.16平方米。全市总计节约土地3.5万亩。